中東局勢(shì)瞬息萬(wàn)變。美國(guó)特朗普政府24日被曝向伊朗方面轉(zhuǎn)交一份旨在結(jié)束沖突的“15點(diǎn)計(jì)劃”。從伊朗的角度來(lái)看，“戰(zhàn)略失敗”的美方“漫天要價(jià)”“動(dòng)機(jī)不純”，且早已“誠(chéng)信破產(chǎn)”。

美國(guó)和以色列媒體披露了美方“15點(diǎn)計(jì)劃”細(xì)節(jié)：伊朗承諾永不發(fā)展核武器，不在伊朗境內(nèi)開(kāi)展鈾濃縮活動(dòng)，放棄扶持地區(qū)“代理人”，開(kāi)放霍爾木茲海峽為“自由海域”，限制彈道導(dǎo)彈數(shù)量和射程等。作為交換，對(duì)伊朗所有制裁將全面解除，美國(guó)協(xié)助其發(fā)展民用核電項(xiàng)目等。美國(guó)有意與伊朗?；鹨粋€(gè)月以討論這份計(jì)劃。

此外，美國(guó)和由巴基斯坦、埃及、土耳其組成的調(diào)解小組正在討論最早于26日與伊朗舉行高級(jí)別談判的可能性，但目前這一提議“仍在等待伊朗方面回應(yīng)”。

3月9日，在伊朗首都德黑蘭革命廣場(chǎng)，民眾參加集會(huì)表達(dá)對(duì)伊朗新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的忠誠(chéng)。新華社記者沙達(dá)提攝

表面上看，美國(guó)方案“細(xì)節(jié)滿滿”。但分析人士認(rèn)為，美方“要價(jià)”較沖突之前并無(wú)實(shí)質(zhì)調(diào)整，對(duì)當(dāng)前正逐步將美以拖入戰(zhàn)略困境的伊朗而言，是難以接受的苛刻條件。而最大問(wèn)題在于，美國(guó)在外交談判這件事上早已“誠(chéng)信破產(chǎn)”。

首先，是戰(zhàn)是和，伊朗不會(huì)任由“美方擺布”。

伊朗雖在戰(zhàn)術(shù)層面遭受一定損失，但在戰(zhàn)略層面占據(jù)一定主動(dòng)。美國(guó)智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院高級(jí)研究員卡里姆·薩賈德普爾指出，本輪戰(zhàn)事中“伊朗不輸就是贏，美國(guó)不贏就是輸”。對(duì)伊朗方面而言，美方先釋放緩和信號(hào)，實(shí)為壓力之下的被動(dòng)妥協(xié)，呈現(xiàn)“美方先眨眼”的態(tài)勢(shì)。

伊朗軍方一名發(fā)言人25日向美方喊話，美國(guó)已陷入“戰(zhàn)略失敗”，“不要把你們的失敗稱作協(xié)議”。

2月28日，在以色列特拉維夫，以軍發(fā)射防空攔截彈（長(zhǎng)時(shí)間曝光照片）。美國(guó)和以色列當(dāng)天聯(lián)手對(duì)伊朗發(fā)起軍事行動(dòng)。隨后，伊朗對(duì)以色列特拉維夫等地進(jìn)行導(dǎo)彈回?fù)?。新華社記者陳君清攝

曾任白宮國(guó)家安全委員會(huì)伊朗事務(wù)主任的納特·斯旺森說(shuō)，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層的核心判斷是，相較美國(guó)及其地區(qū)盟友，伊朗更能承受得起長(zhǎng)期對(duì)抗消耗。在對(duì)美以的“非對(duì)稱作戰(zhàn)”中，局勢(shì)走向正由伊朗而非美國(guó)主導(dǎo)。

其次，美方“漫天要價(jià)”，與伊朗訴求相去甚遠(yuǎn)。

美方的最新談判要點(diǎn)實(shí)際上仍是戰(zhàn)前的三大要求，即伊朗放棄核計(jì)劃、限制導(dǎo)彈能力、削弱地區(qū)影響力。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》文章分析，美方的“15點(diǎn)計(jì)劃”幾乎沿用了去年5月對(duì)伊朗提出的要求，其內(nèi)容嚴(yán)重滯后于當(dāng)前局勢(shì)變化，美方誠(chéng)意與計(jì)劃可行性備受質(zhì)疑。

3月24日，在以色列中部城市特拉維夫，應(yīng)急人員在導(dǎo)彈襲擊現(xiàn)場(chǎng)處置。據(jù)伊朗伊斯蘭共和國(guó)廣播電視臺(tái)24日?qǐng)?bào)道，伊朗當(dāng)天向以色列發(fā)動(dòng)新一輪導(dǎo)彈襲擊，“導(dǎo)彈已突破以色列多個(gè)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”。新華社發(fā)（托默·諾伊貝格攝/基尼圖片社）

伊朗新任最高領(lǐng)袖軍事顧問(wèn)穆赫辛·禮薩伊23日明確表示，伊朗唯有獲得全額戰(zhàn)爭(zhēng)賠償、全面解除制裁，并獲得美國(guó)不干涉伊朗內(nèi)政的國(guó)際法保障，才會(huì)停止軍事行動(dòng)。

前白宮國(guó)安會(huì)高官、核問(wèn)題專家埃里克·布魯爾表示，伊朗有很多理由不接受“15點(diǎn)計(jì)劃”，其中最關(guān)鍵的是，這些條款本質(zhì)上是在向一個(gè)“并未戰(zhàn)敗的國(guó)家”強(qiáng)加“類似投降的條件”。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授王有勇認(rèn)為，美方計(jì)劃明顯帶有“戰(zhàn)后重構(gòu)”和“戰(zhàn)敗約束”的色彩，讓伊朗難以接受。

第三，特朗普政府信譽(yù)破產(chǎn)，伊朗擔(dān)憂美方“動(dòng)機(jī)不純”。

在外界尤其是伊朗看來(lái)，特朗普政府早已喪失外交談判信譽(yù)，其表態(tài)更多是為了安撫市場(chǎng)、擾亂伊朗國(guó)內(nèi)抵抗意志、為后續(xù)升級(jí)沖突做準(zhǔn)備。

美方2月28日在美伊談判進(jìn)程中對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事襲擊，這讓伊朗徹底看清其“以談掩打”的策略，伊朗對(duì)美國(guó)信任度降至谷底。

2月26日，記者在瑞士日內(nèi)瓦阿曼駐日內(nèi)瓦外交代表機(jī)構(gòu)附近等待。伊朗與美國(guó)的第三輪間接談判2月26日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。新華社記者連漪攝

多家媒體24日?qǐng)?bào)道，伊朗拒絕接受美國(guó)總統(tǒng)特使威特科夫和特朗普女婿庫(kù)什納作為美國(guó)談判代表，指責(zé)兩人“背信棄義”。伊朗官員已向試圖在美伊間斡旋的國(guó)家表示，伊朗已被特朗普政府欺騙過(guò)多次，“我們不想再被愚弄”。

就在“15點(diǎn)計(jì)劃”被媒體披露當(dāng)天，美方宣布調(diào)派陸軍第82空降師約2000名士兵赴中東，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第31遠(yuǎn)征隊(duì)也預(yù)計(jì)于27日抵達(dá)中東。軍事部署與談判提議同步推進(jìn)，讓伊朗更傾向于認(rèn)為美國(guó)要“以談掩打”“以打促談”。有分析認(rèn)為，美方所謂談判實(shí)為緩兵之計(jì)，旨在等待軍事增援部署到位。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授丁隆表示，美以伊戰(zhàn)事前景仍然撲朔迷離，不排除美方是假緩和、真?zhèn)鋺?zhàn)，但巴基斯坦等國(guó)愿意出面斡旋是一個(gè)積極信號(hào)，這場(chǎng)沖突最終唯有通過(guò)外交談判才能真正結(jié)束。

（新華社）