陽(yáng)春三月，新學(xué)期伊始，為切實(shí)守護(hù)未成年人身心健康，營(yíng)造清朗校園周邊環(huán)境，廣西北海市煙草專賣局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、教育等部門，全面啟動(dòng)2026年“護(hù)苗成長(zhǎng)”活動(dòng)。執(zhí)法人員以最實(shí)舉措、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，織密織牢未成年人免受煙草侵害的防護(hù)網(wǎng)，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)守護(hù)孩子們的健康成長(zhǎng)。

執(zhí)法人員進(jìn)行店鋪信息收集。陸曜攝

拉網(wǎng)摸排，摸清監(jiān)管“明白賬”

底數(shù)清、情況明，監(jiān)管才能精準(zhǔn)發(fā)力�；顒�(dòng)期間，北海煙草聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門執(zhí)法人員化身“護(hù)苗專員”，深入街頭巷尾，對(duì)中小學(xué)及幼兒園周邊的便利店、超市、文體用品店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所展開地毯式摸排。一戶不落、一店不漏，執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一檔”清單化管理，為校園周邊所有經(jīng)營(yíng)戶建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，詳細(xì)記錄經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、守法情況、警示標(biāo)識(shí)張貼等信息，真正做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

摸排過程中，執(zhí)法人員緊盯三類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是無證經(jīng)營(yíng)煙草制品的隱蔽商戶；二是違規(guī)銷售卷煙、電子煙，未按規(guī)定張貼警示標(biāo)識(shí)等行為；三是通過微信、QQ、社交平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)渠道向?qū)W生售煙的新型違法手段。以‘零容忍’態(tài)度，將風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

精準(zhǔn)檢查，嚴(yán)守涉企檢查規(guī)范

“您好，我們是北海市煙草專賣局執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件。根據(jù)檢查計(jì)劃，今天對(duì)您的店鋪進(jìn)行例行檢查，請(qǐng)予以配合�！痹谀持袑W(xué)附近的便利店里，執(zhí)法人員亮明身份、說明來意，隨即展開細(xì)致檢查。

市場(chǎng)檢查活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家局關(guān)于規(guī)范煙草專賣涉企行政檢查的要求，堅(jiān)持“依法、精準(zhǔn)、高效”原則。除舉報(bào)投訴、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等特殊情況外，避免重復(fù)檢查和多頭檢查，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。

檢查過程中，執(zhí)法人員以“驗(yàn)資質(zhì)、看標(biāo)識(shí)、查行為、宣法規(guī)”為抓手，逐項(xiàng)核查、環(huán)環(huán)相扣：

——驗(yàn)資質(zhì)，檢查經(jīng)營(yíng)戶是否持有煙草專賣零售許可證，是否存在證照不符、過期未延續(xù)等問題；

——看標(biāo)識(shí)，查看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置是否張貼“禁止向未成年人銷售煙草制品、電子煙等新型煙草制品”警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)是否破損、模糊需及時(shí)更換；

——查行為，重點(diǎn)排查是否存在向未成年人售煙的違法行為，是否存在銷售非法電子煙的違規(guī)行為；

——宣法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)向經(jīng)營(yíng)戶講解《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》相關(guān)規(guī)定，重申向未成年人售煙的法律后果，讓守法經(jīng)營(yíng)入腦入心。

對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員分類處置、精準(zhǔn)施策。對(duì)警示標(biāo)識(shí)缺失、證照懸掛不規(guī)范等輕微問題，當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)整改；對(duì)疑似違規(guī)行為，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；對(duì)查實(shí)的違法行為，堅(jiān)決依法查處。一張張整改清單、一次次耐心叮囑，換來的是經(jīng)營(yíng)戶的自覺與配合，更是校園周邊環(huán)境的持續(xù)凈化。

工作人員開展電子煙普法宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。李盈攝

部門聯(lián)動(dòng)，凝聚共治合力

保護(hù)未成年人，從來不是“單打獨(dú)斗”。在某學(xué)校的教室里，來自煙草、教育等多部門的工作人員共同走上講臺(tái)，為孩子們帶來一堂別開生面的禁煙課�！巴瑢W(xué)們，如果有人在校外請(qǐng)你抽一支‘水果味’的電子煙，你會(huì)怎么辦？”孩子們齊聲回答：“堅(jiān)決拒絕!還要告訴老師!”互動(dòng)問答、情景模擬、實(shí)物展示……枯燥的法律條文在歡聲笑語(yǔ)中變得生動(dòng)有趣，“遠(yuǎn)離煙草”的理念如春風(fēng)化雨，深植孩子們心中。

這是北海煙草與各部門協(xié)同發(fā)力、共護(hù)成長(zhǎng)的一個(gè)縮影。活動(dòng)期間，北海煙草主動(dòng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、教育等部門的協(xié)作配合，形成了“部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門，重點(diǎn)檢查校園周邊便利店、超市、文體用品店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)查無證經(jīng)營(yíng)煙草制品及銷售假冒偽劣卷煙等違法行為；聯(lián)合公安部門，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品的違法行為，讓違法者無處遁形；聯(lián)合教育部門，將“護(hù)苗成長(zhǎng)”活動(dòng)與學(xué)校安全教育相結(jié)合，將禁煙宣傳融入學(xué)校日常教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺遠(yuǎn)離煙草，讓“無煙校園”的理念蔚然成風(fēng)。

常態(tài)長(zhǎng)效，守護(hù)成長(zhǎng)不止步

“護(hù)苗”非一日之功，貴在久久為功。北海煙草將持續(xù)深化“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作思路，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持“錯(cuò)時(shí)執(zhí)法+突擊檢查”，在放學(xué)、周末、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段加密巡查頻次，讓監(jiān)管無盲區(qū)、無死角；推行“回頭看”，對(duì)已整改問題不定期復(fù)查，嚴(yán)防反彈回潮，確保問題不反彈、效果不滑坡；拓寬監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾通過12313煙草市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)熱線舉報(bào)違法行為，織密社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

下一步，北海煙草還將加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)的常態(tài)化溝通，不定期開展“護(hù)苗成長(zhǎng)”系列活動(dòng)，如組織“煙草知識(shí)”問答比賽、邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與警示教育講座等，構(gòu)建“家、校、企”三方聯(lián)動(dòng)的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。通過一系列扎實(shí)舉措，北海煙草將以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，持續(xù)織密校園周邊“防護(hù)網(wǎng)”，為未成年人健康成長(zhǎng)撐起一片清朗天空。(周春艷)