本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-四川頻道

“以前總覺得燒點秸稈沒啥大不了，聽了你們這么細致的講解，我才知道，一個火星子就能引燃一片山……”3月24日，在廣元市旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)石龍村，村民劉麗看到上門開展防火宣傳的網(wǎng)格員胡貴平，深有感觸地說。

這樣的場景，眼下在旺蒼縣的各個村落每天都在發(fā)生。面對春季氣溫回升快、降水偏少、踏青旅游活動頻繁，森林防滅火形勢嚴峻復(fù)雜的局面，旺蒼縣堅持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針和“科學撲救、快速反應(yīng)、安全高效”的原則，推動“管、防、控”全鏈條貫通協(xié)同發(fā)力，以扎實舉措筑牢森林防滅火的“銅墻鐵壁”。

以管為重，創(chuàng)新模式織密防護網(wǎng)絡(luò)

旺蒼縣地處四川盆地北緣、米倉山南麓，境內(nèi)擁有森林面積達19.62萬公頃，森林覆蓋率達65.67%，其中北部山區(qū)地形復(fù)雜、林農(nóng)交錯，林緣耕地、墳頭墓地分散分布，火源管控難度極大。為破解這一難題，旺蒼縣應(yīng)急管理局堅持以管為重，在創(chuàng)新監(jiān)管模式上涉深水，在人員責任落實上下功夫。

“針對北部山區(qū)防火力量薄弱、防火設(shè)施滯后的實際情況，我們優(yōu)化推出‘網(wǎng)格長—微網(wǎng)格長—網(wǎng)格管理員—專（兼）職網(wǎng)格員’四級聯(lián)動體系的模式。”據(jù)旺蒼縣應(yīng)急管理局相關(guān)負責人介紹，旺蒼縣在推進森林防滅火工作中，在村級設(shè)置“一長兩員”基礎(chǔ)上，整合桿（線）長、企業(yè)（單位）安全員、火情處置隊員等力量，探索建立“1個網(wǎng)格長+N個網(wǎng)格員”監(jiān)管模式，讓1744名網(wǎng)格員化身森林防滅火的“眼睛”和“耳朵”，充分發(fā)揮村上人員“人熟、地熟、情況熟”的天然優(yōu)勢，定期深入田間地頭、山林路口，全面加強對農(nóng)事用火、祭祀用火、林區(qū)作業(yè)用火的巡查監(jiān)管，讓基層森林防滅火更精細、服務(wù)群眾更貼心。

與此同時，旺蒼縣還細化網(wǎng)格長、網(wǎng)格員職責任務(wù)清單，推動責權(quán)一致、責能匹配，補齊黨組織覆蓋的“斷點”“盲點”。通過常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，每日動態(tài)研判防火形勢，對重點網(wǎng)格、重點工作加強督導調(diào)度，運用定期通報和獎懲機制等方式，充分調(diào)動網(wǎng)格員的工作積極性，推動基層森林防滅火工作從“最先一公里”到“最后一公里”無縫銜接，讓全縣森林防滅火工作實現(xiàn)山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。

“現(xiàn)在天干物燥，風又大，你這火要是控制不住，咱們這大片林子就要燒沒了！”前不久，旺蒼縣檬子鄉(xiāng)鐘嶺村的網(wǎng)格員張存江在巡查中發(fā)現(xiàn)該村村民在林緣地帶焚燒秸稈，他立即上前制止，并在現(xiàn)場進行防火宣傳教育，在他的耐心勸說下，當事人當場撲滅火源，并承諾不再違規(guī)用火。

今年以來，全縣網(wǎng)格員已及時發(fā)現(xiàn)并勸阻違規(guī)用火行為42起，排查整改火災(zāi)隱患42處。

以防為先，實戰(zhàn)演練錘煉應(yīng)急精兵

“我們搞演練，不是為了裝樣子，而是要讓隊伍在真刀真槍中找出差距、練出默契?！苯?，旺蒼縣應(yīng)急管理局相關(guān)負責人在一次演練復(fù)盤會上說，整個應(yīng)急管理系統(tǒng)都要有一個共識，那就是寧可十防九空，不可失防萬一，要把實戰(zhàn)演練作為提升應(yīng)急能力的“磨刀石”。

為此，前不久，一場不打招呼的“盲演”在東河鎮(zhèn)長灘村展開?！皥蟾妫|河鎮(zhèn)長灘村突發(fā)火情，火勢正在快速蔓延，請指示！”縣森林防滅火指揮部辦公室相關(guān)負責人在接報后，第一時間組織開展火情研判并上報縣森林防滅火指揮部。

縣森林防滅火指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，15分鐘后，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊伍15人抵達；25分鐘后，縣森林消防大隊30人全部到位；40分鐘后，“明火”被撲滅，隊伍有序轉(zhuǎn)入余火清理和火場看守?！皥蟾嬷笓]中心，東河鎮(zhèn)長灘村火點已成功處置，無人員傷亡，余火已清理完畢！”隨著對講機里傳來的捷報，一場緊張有序的森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練落下帷幕。

據(jù)縣應(yīng)急管理局相關(guān)負責人介紹，目前旺蒼縣已組建縣森林消防隊伍1支50人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊伍28支560人、村級義務(wù)森林消防隊伍257支3855人，形成了“專常結(jié)合、群防群治”的應(yīng)急力量體系。

今年以來，旺蒼縣已累計開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級森林火災(zāi)撲救實戰(zhàn)演練24場次，參演人員達1790余人次。通過常態(tài)化、實戰(zhàn)化的演練，不僅檢驗了預(yù)案的可行性，更錘煉了隊伍的過硬本領(lǐng)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

以控為要，多維宣傳構(gòu)建群防群治

“您好，請登記，進山入林嚴禁攜帶火種！”當下，旺蒼縣設(shè)立森林防滅火固定卡口12個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在主要進山入林路口安排村社干部及護林員建立臨時森林防滅火宣傳勸導點，對每一輛進山車輛、每一位進山人員進行細致檢查和防火提醒并進行登記。

近年來，旺蒼縣應(yīng)急管理局堅持“線上+線下”同向發(fā)力，“管控+宣傳”雙管齊下。在科技管控方面，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防控效能。依托衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)和全縣布設(shè)的高清視頻監(jiān)控探頭，對林區(qū)火情實行24小時不間斷自動監(jiān)測和智能識別。一旦發(fā)現(xiàn)熱點，系統(tǒng)自動報警，縣森防指辦立即核實，并指令就近的護林員、網(wǎng)格員第一時間趕赴現(xiàn)場核查處置。

在宣傳方面，縣應(yīng)急局聯(lián)合林業(yè)局、教育局、消防大隊等部門深入開展森林防火宣傳“五進”活動，利用“開學第一課”、鄉(xiāng)村大喇叭、流動宣傳車、懸掛橫幅標語等形式，將防火知識送到群眾身邊。同時，積極開展“三隨”宣傳工作，將森林防滅火“三隨”貼紙張貼在農(nóng)村車站、快遞站點、重點林區(qū)農(nóng)戶家中等點位，讓防火提醒融入群眾日常生活。此外，旺蒼縣應(yīng)急管理局還充分利用微信公眾號、短視頻平臺等新媒體渠道，定期推送森林防滅火法律法規(guī)、典型案例、避險自救知識等內(nèi)容，以生動形象的方式增強群眾的防火意識和法治觀念。

今年以來，旺蒼縣共核查衛(wèi)星熱點5個，均在“火情信息10分鐘內(nèi)報送，2小時內(nèi)現(xiàn)場核查和反饋”，確保險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

從實戰(zhàn)演練的厲兵秣馬，到網(wǎng)格管理的精耕細作，再到宣傳管控的全面覆蓋，旺蒼縣正通過“管防控”各環(huán)節(jié)的貫通協(xié)同，匯聚起守護綠水青山的強大合力。今年以來，全縣未發(fā)生一起森林火災(zāi)，森林防火形勢總體平穩(wěn)可控，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全筑起了一道堅不可摧的“防火墻”。（米家輝）