導(dǎo) 讀

近日，成都發(fā)布、紅星新聞推出“城勢而上·馬上出圈”首期——京津冀專題，并專訪了清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院城市群與都市圈研究中心主任盧慶強。特此轉(zhuǎn)載。

內(nèi)容來源： 成都發(fā)布

專家看“協(xié)同”：高鐵是協(xié)同的“指針”，指針兩端“共育新生態(tài)”

一條動臥將相隔1800多公里的京蓉朝夕相連，自此成渝與京津冀有了更深的“羈絆”。

事業(yè)上，有“兩棲”人才；產(chǎn)業(yè)上，有“兩棲”企業(yè)；生活中，更不乏香山紅葉與皚皚雪山的多元相伴。

各類要素在兩地間飛速流動，物理的桎梏已是昨日之談。

協(xié)同中，兩地共同托舉的，是經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。

在北京與成都，越來越多的企業(yè)選擇兩地布局，拓展產(chǎn)業(yè)的新空間，探索發(fā)展的新機遇。如何理解這份“機遇”？記者赴京期間，專門對話了清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院城市群與都市圈研究中心主任盧慶強，聽他解讀成都與京津冀的“跨圈協(xié)同”之路。

盧慶強

清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副院長

清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院城市群與都市圈研究中心主任

1

談交通出行之變：

動臥開通的“符號意義”超越交通本身

去年，京蓉動臥列車開通，夕發(fā)朝至，一夜千里。在盧慶強看來，這條“移動動脈”的價值，遠不止于多了一種出行方式。

“動臥的開通，首先是一種多元出行方式的補充?！北R慶強說，從航空到高鐵，給了時間敏感型人群更多選擇——晚上的時間可以利用，極端天氣下的出行保障度也更高。

而從時空壓縮的角度看，動臥的價值則是讓人流背后的技術(shù)、信息、資金流動進一步加快。

但更有意思的是它的符號意義。

“高鐵是中國的名片，當動臥與高鐵符號連接，它就成為一個具象化的‘協(xié)同指針’。讓城市群之間的‘一日出行’變得可感知、可觸摸?！北R慶強認為，這種感官意義上的變化，往往比實質(zhì)性的交通改善更具標志性。

盧慶強建議，可以借鑒“京滬快線”的組織模式，在動臥運營上進一步優(yōu)化——隨到隨走、隨時改簽、專用通道，讓動臥成為京蓉聯(lián)系的“品牌快線”。尤其是在大型賽事、節(jié)會活動期間，當航空運力不足時，動臥就能發(fā)揮“保底”作用，增強兩地聯(lián)系的厚度與韌性。

2

談協(xié)同趨勢之變：

從“垂直分工”到“水平分工”

曾幾何時，西部與東部的牽手，往往帶著“承接溢出”的底色。但盧慶強觀察到，以京蓉協(xié)作為代表的區(qū)域互動，正在發(fā)生深刻變化。

“這涉及到區(qū)域經(jīng)濟學的兩個概念：垂直分工與水平分工?！彼忉專怪狈止な钱a(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)作，有高端環(huán)節(jié)和低端環(huán)節(jié)之分——這是傳統(tǒng)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的邏輯。

而水平分工則是不同產(chǎn)業(yè)在空間上形成緊密的產(chǎn)業(yè)集群——這是“協(xié)同發(fā)展”的邏輯，強調(diào)的是生態(tài)共建。

在盧慶強看來，新時代的區(qū)域協(xié)同發(fā)展，呈現(xiàn)出幾個新特征。

首先，產(chǎn)業(yè)要素對時間的敏感度更高。比如“線上跨境貿(mào)易、本地快速生產(chǎn)、高效物流體系”，產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變。

其次，本地配套率成為關(guān)鍵因素。企業(yè)選擇成都，不只是因為成本低，更因為這里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完善、配套體系健全?！斑@比單純的成本優(yōu)勢重要得多?！?/p>

第三，則是產(chǎn)業(yè)生態(tài)與創(chuàng)新生態(tài)必須匹配。

具體到京蓉兩地，盧慶強認為，北京的“勢”與成都的“場”正在形成深度咬合。

北京是知識創(chuàng)新的策源地、高技能人才的集聚地、風投資本和科技服務(wù)的匯集池，這也是北京的優(yōu)勢特色。成都的優(yōu)勢則在于特定行業(yè)的體系化集群化發(fā)展——兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群、若干個千億級產(chǎn)業(yè)集群，多元豐富的創(chuàng)新場景，以及公園城市、安逸家園帶來的人才吸引力，也就是“含青量”。

“兩者的關(guān)系，是‘創(chuàng)新勢能’與‘產(chǎn)業(yè)場能’的結(jié)合?！北R慶強說。所以二者的異地協(xié)同，讓更加豐富的產(chǎn)業(yè)要素從中加速流動，必然能形成“1+1>2”的效果。

3

談創(chuàng)新模式之變：

從實驗室創(chuàng)新到場景創(chuàng)新

新時代，兩地的攜手還有一個必然。那就是創(chuàng)新模式本身正在發(fā)生變化。

盧慶強認為，過去是“先有技術(shù)，再轉(zhuǎn)化應(yīng)用”；現(xiàn)在則是創(chuàng)新與場景融合、研發(fā)與生產(chǎn)一體。尤其是在高端制造領(lǐng)域，研發(fā)必須進入生產(chǎn)一線做測試、做驗證，而不是待在實驗室里。

這就意味著：北京的企業(yè)在成都設(shè)立的不再是單純的“生產(chǎn)基地”，而是“研發(fā)—測試—生產(chǎn)”一體化的復(fù)合型基地。中試環(huán)節(jié)的重要性迅速上升——概念的驗證、中試轉(zhuǎn)化，這些過去被忽視的環(huán)節(jié)，現(xiàn)在成為高端制造的關(guān)鍵。

“你會看到，北京的一些企業(yè)總部，它的研發(fā)人員一定要到生產(chǎn)一線去做工作。因為只有在真實的制造場景里，才能完成技術(shù)的迭代和驗證?！北R慶強說。

還有一個趨勢是“場景創(chuàng)新”。多元場景對創(chuàng)新需求的反向帶動，正在成為一種新模式。市場需求背后的技術(shù)需求、創(chuàng)新生態(tài)的聯(lián)動、制度和文化的融合——這些都是協(xié)同發(fā)展的深層邏輯。

“京蓉協(xié)同，不是簡單的‘總部+分部’，而是從交通動脈到創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)重塑?！北R慶強說。

當“創(chuàng)新勢能”遇見“產(chǎn)業(yè)場能”，這場雙向奔赴，正在書寫區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新篇章。

排版｜李剛

封面圖/圖片｜成都發(fā)布