2025年，日照市市場監(jiān)管部門聚焦重點民生領(lǐng)域強化廣告監(jiān)管，嚴厲打擊虛假違法廣告行為，查處了一批違法廣告案件。為深化“廣告合規(guī)助企行動”，幫助經(jīng)營主體筑牢廣告風(fēng)險防線，提升公眾虛假違法廣告識別防范能力，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，現(xiàn)就日照市2025年度一批違法廣告的典型表現(xiàn)與合規(guī)要點提示如下：

案例一：日照某邦石油化工有限公司發(fā)布使用軍徽的違法廣告案

日照某邦石油化工有限公司在微信公眾號發(fā)布加油站廣告,廣告頁面標識有“八一充值鉅惠,限時來襲!致敬最可愛的人”等文字內(nèi)容,圖片中使用鑲有金黃色邊的五角紅星、中嵌金黃色“八一”兩字的中國人民解放軍軍徽。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第一項的規(guī)定，構(gòu)成在廣告中使用軍徽的違法行為。日照市市場監(jiān)管局依法作出責(zé)令停止發(fā)布違法廣告并處以罰款的行政處罰。

合規(guī)提示：《中華人民共和國國旗法》第二十條規(guī)定：國旗及其圖案不得用于商標、授予專利權(quán)的外觀設(shè)計和商業(yè)廣告?！吨腥A人民共和國廣告法》第九條規(guī)定：廣告不得使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽。

國旗、國歌、國徽都是國家的象征和標志，軍旗、軍歌、軍徽都是中國人民解放軍的象征和標志，商業(yè)廣告中不能使用或者變相使用這些標志。另外，黨和國家重大活動期間，各類經(jīng)營主體不可“蹭熱點”“打擦邊球”、通過不當商業(yè)營銷獲取流量與利益，此類行為不僅違反《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國國旗法》等法律法規(guī)，還可能傷害民族感情、傳播錯誤歷史觀。廣告主要履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者要履行“先審后發(fā)”責(zé)任，不可制作、發(fā)布違法廣告。

案例二：日照市某考教育咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司發(fā)布利用受益者形象和名義作推薦證明的違法廣告案

日照市某考教育咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司為宣傳公司考研培訓(xùn)業(yè)務(wù)，在微信公眾號推文中出現(xiàn)學(xué)員聊天頁面截圖、24屆考研光榮榜，利用受益者形象和名義作推薦證明，當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第三項的規(guī)定。日照市東港區(qū)市場監(jiān)管局依法作出責(zé)令停止發(fā)布違法廣告并處以罰款的行政處罰。

合規(guī)提示：《中華人民共和國廣告法》第二十四條第三項規(guī)定：教育、培訓(xùn)廣告不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

教育培訓(xùn)的效果受到考核難度變化，教育、培訓(xùn)師資差異，接受培訓(xùn)方的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)態(tài)度的差異等多方面因素的影響，接受培訓(xùn)的效果因人而異，在廣告中利用受益者的名義或者形象做推薦、證明，容易使消費者產(chǎn)生盲從心理，并可能造成誤導(dǎo)，《中華人民共和國廣告法》明確禁止。

案例三：莒縣某陽影視文化傳媒有限公司發(fā)布不具有可識別性的違法廣告案

抖音達人某某的探店視頻以體驗分享等形式推銷商品或服務(wù)，其主頁有聯(lián)系方式供廣告主聯(lián)系，視頻下方有購物鏈接供消費者直接使用，但未顯著標明“廣告”字樣，當事人的行為違反《中華人民共和國廣告法》第十四條、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第九條的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布不具有可識別性廣告的違法行為。莒縣市場監(jiān)管局依法作出責(zé)令停止發(fā)布違法廣告并處以罰款的行政處罰。

合規(guī)提示：《中華人民共和國廣告法》第十四條規(guī)定：廣告應(yīng)當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當顯著標明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解?！痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第九條規(guī)定：除法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者變相發(fā)布廣告的情形外，通過知識介紹、體驗分享、消費測評等形式推銷商品或者服務(wù)，并附加購物鏈接等購買方式的，廣告發(fā)布者應(yīng)當顯著標明“廣告”。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的興起，廣告的表現(xiàn)形式日益復(fù)雜多樣，有些經(jīng)營者聘用網(wǎng)絡(luò)達人通過“探店”等方式推銷商品或者服務(wù)，讓消費者無法辨明其為廣告，不正當?shù)赜绊懥讼M者的購買決策，給消費者造成損害，廣告法規(guī)予以明確禁止。

案例四：日照市嵐山區(qū)某旭水產(chǎn)品經(jīng)營店發(fā)布虛假食品廣告案

日照市嵐山區(qū)某旭水產(chǎn)品經(jīng)營店在拼多多平臺“某某生鮮店”銷售豬肉，使用“沂蒙山散養(yǎng)土豬肉，家中常備五花肉，來自北京水源地、密云農(nóng)家喂養(yǎng)的豬肉”等廣告宣傳內(nèi)容，未有相關(guān)產(chǎn)地證明文件，未核實廣告內(nèi)容真實性。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條和《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的違法行為。日照市嵐山區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當事人立即停止發(fā)布廣告并處以罰款的行政處罰。

合規(guī)提示：《中華人民共和國廣告法》第四條規(guī)定：廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。廣告主應(yīng)當對廣告內(nèi)容的真實性負責(zé)?！吨腥A人民共和國廣告法》第二十八條規(guī)定：廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告。廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的。

真實是廣告的生命線，虛假廣告既損害消費者的合法權(quán)益又破壞市場競爭秩序，禁止虛假廣告是我國廣告法規(guī)的核心內(nèi)容。廣告主作為一切廣告活動的最初發(fā)起者，應(yīng)為廣告的真實性負責(zé)，否則將受到法律的嚴懲。

案例五：日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某祥廣告裝飾店制作發(fā)布“海參治病”廣告案

日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某祥廣告裝飾店制作并安裝了含有“養(yǎng)血潤燥、祛高血壓、高血脂的預(yù)防、提高免疫力、小便頻數(shù)、腸燥便秘”等用語的海參廣告版面，當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第三十四條第二款的規(guī)定。日照市市場監(jiān)管局依法作出責(zé)令經(jīng)營者立即改正違法行為并對店內(nèi)所有在制、待發(fā)廣告進行全面自查，并處以罰款的行政處罰。

合規(guī)提示：《中華人民共和國食品安全法》第七十三條規(guī)定：食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當真實合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品廣告內(nèi)容的真實性、合法性負責(zé)?！吨腥A人民共和國廣告法》第十七條規(guī)定：除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

廣告經(jīng)營者不是“來圖就印”的打字社，而是廣告活動的重要閘口，必須履行“先審后做”義務(wù)，對承接的保健食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等特殊類型的廣告要查驗批準文件，對承接的每一個廣告均要核對表述用語，做到應(yīng)審批無批文的廣告不承接、應(yīng)證明無證明的廣告不設(shè)計、應(yīng)合規(guī)表述不合規(guī)表述的廣告不制作。

案例六：日照某氏文化傳媒有限公司發(fā)布保證教育培訓(xùn)效果廣告案

日照某氏文化傳媒有限公司通過微信公眾平臺發(fā)布發(fā)布教育培訓(xùn)廣告，廣告中含有“短期、高效、快速提高20-60分”以及“開課之前是多少分？25那英語提升了多少分??？72”等內(nèi)容，當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第一款第一項的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布保證教育培訓(xùn)效果的違法廣告行為。五蓮縣市場監(jiān)管局依法作出責(zé)令停止發(fā)布廣告并處以罰款的行政處罰。

合規(guī)提示：《中華人民共和國廣告法》第二十四條規(guī)定：教育、培訓(xùn)廣告不得含有對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾的內(nèi)容。

教育培訓(xùn)的效果受多重因素的影響，因人而異，對教育、培訓(xùn)的效果作出保證性承諾是不科學(xué)、不合理的，容易誤導(dǎo)消費者，《中華人民共和國廣告法》予以明確禁止。

來源：日照市場監(jiān)管