來源：市場資訊

（來源：遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院官微）

教育部要求各職業(yè)學(xué)校開展專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革。圖為廣東佛山某職業(yè)學(xué)校學(xué)生正在進(jìn)行新能源汽車故障診斷與維修方面的專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)。 CFP供圖

職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。

近日，教育部出臺(tái)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革的意見》，全面部署各地、各職業(yè)學(xué)校開展專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革，推動(dòng)人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)知識(shí)傳授向綜合能力提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)職業(yè)教育系統(tǒng)性躍升，有效實(shí)現(xiàn)辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量，形成職業(yè)教育高技能人才培養(yǎng)生態(tài)。

今年政府工作報(bào)告多次“點(diǎn)題”職業(yè)教育——推進(jìn)卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養(yǎng)；提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力，建設(shè)特色鮮明高職院校……

如何加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系？多位全國人大代表、全國政協(xié)委員接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)建議，推動(dòng)產(chǎn)教融合，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

深化產(chǎn)教融合 強(qiáng)化制度保障

產(chǎn)教融合是深化教育改革、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的根本路徑與核心抓手。職業(yè)教育法規(guī)定，國家鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，融入職業(yè)教育教學(xué)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，天津、湖南、河北等地針對(duì)促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。

全國人大代表、安徽省阜陽市副市長楊善竑調(diào)研發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)融合還存在深度不夠的情況。職業(yè)院校專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)需求還有錯(cuò)位，傳統(tǒng)專業(yè)重復(fù)設(shè)置多，人工智能、集成電路、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)少、建設(shè)滯后。企業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)校園兼職渠道不暢、激勵(lì)不足，師資雙向流動(dòng)機(jī)制還需完善。

如何深化產(chǎn)教融合？

全國人大代表、中國船舶集團(tuán)首席技師傅國濤建議，學(xué)校聚焦區(qū)域急需專業(yè)，如智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智能裝備數(shù)控加工、新能源及儲(chǔ)能、航空裝備、新材料、護(hù)理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)，精心打造一批有影響力的龍頭專業(yè)，擁有自己的特色品牌；開展訂單式培養(yǎng)，舉辦訂單班、委托培養(yǎng)班、現(xiàn)場工程師培養(yǎng)班等，推動(dòng)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程深度融合，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與行業(yè)需求的“雙向奔赴”。

全國人大代表、遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系教授邱寧宏從強(qiáng)化政策傾斜與資源供給方面給出建議。她提出，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)教融合的專項(xiàng)投入，重點(diǎn)支持職業(yè)院校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)創(chuàng)新中心等實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目；對(duì)深度參與產(chǎn)教融合的企業(yè)提供優(yōu)惠政策，落實(shí)教育費(fèi)附加減免、用地保障、融資信貸優(yōu)惠等；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本通過多種形式參與職業(yè)教育辦學(xué)。

加強(qiáng)師資建設(shè) 完善激勵(lì)機(jī)制

一大批高素質(zhì)的“雙師型”教師是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力高水平的重要體現(xiàn)。2025年，教育部發(fā)布《職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目開發(fā)與實(shí)施指南》，為職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐工作的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化開展提供了重要制度依據(jù)。

“但從實(shí)踐來看，權(quán)責(zé)清晰、激勵(lì)到位的長效機(jī)制尚未全面建立，沒有完全滿足‘雙師型’教師隊(duì)伍的建強(qiáng)和職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)需求的適配度?！鼻駥幒暾f。

對(duì)此，全國政協(xié)常委、福建省政協(xié)副主席、民盟福建省委會(huì)主委阮詩瑋建議，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、院校協(xié)同”資源整合新模式，建立“企業(yè)導(dǎo)師庫”，從行業(yè)龍頭企業(yè)選聘高級(jí)工程師、技術(shù)能手擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教師；實(shí)施教師企業(yè)實(shí)踐“學(xué)分制”，實(shí)踐成果可折算為科研學(xué)分，納入職稱評(píng)聘和年度考核，實(shí)現(xiàn)人才需求與培養(yǎng)精準(zhǔn)對(duì)接。

邱寧宏建議，對(duì)實(shí)踐期間教師參與解決企業(yè)技術(shù)難題、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，按研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)所得稅加計(jì)扣除優(yōu)惠；督促各省市設(shè)立教師企業(yè)實(shí)踐專項(xiàng)補(bǔ)貼，對(duì)接收實(shí)踐的企業(yè)給予一定運(yùn)營補(bǔ)貼，對(duì)帶教師傅發(fā)放專項(xiàng)崗位津貼等。通過這些方式，切實(shí)降低企業(yè)成本。

“建議廢除單一的證明式考核，由企業(yè)重點(diǎn)考核教師崗位履職、項(xiàng)目參與、技術(shù)服務(wù)、帶教師傅評(píng)價(jià)等情況，學(xué)校重點(diǎn)考核教師實(shí)踐成果向課程、教材、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)的轉(zhuǎn)化情況，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，不合格者需重新參加實(shí)踐?！鼻駥幒暾f。

拓寬成才路徑 提升職教能力

今年政府工作報(bào)告提出“提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力，建設(shè)特色鮮明高職院校”。當(dāng)前，職業(yè)分工越來越精細(xì)，各行各業(yè)對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來越高，職業(yè)院校如何更多更好地培養(yǎng)出掌握新技術(shù)的創(chuàng)新型、應(yīng)用型技能人才？

傅國濤建議，深化職普融通，為職校學(xué)生成長成才提供多條渠道。繼續(xù)深化試點(diǎn)橫向和縱向職普融通，探索建立職普學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)，允許符合條件的學(xué)生在中職與普高、高職與普通本科之間轉(zhuǎn)學(xué)；探索完善“中—高—本—碩”教育培養(yǎng)體系，擴(kuò)大“職教高考”的渠道和規(guī)模，疏通專升本、本升碩的繼續(xù)升學(xué)深造通道。

阮詩瑋建議，以系統(tǒng)思維優(yōu)化本科層次職業(yè)教育布局，淡化職業(yè)教育與普通教育相對(duì)立、相隔閡的刻板思想。打通“職業(yè)本科—專業(yè)碩士—專業(yè)博士”貫通培養(yǎng)通道，建立職業(yè)本科與普通本科“學(xué)分銀行”，探索兩類學(xué)校學(xué)籍流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)“普職融通”深入開展。

楊善竑建議，職業(yè)教育要以市場需求為導(dǎo)向，推動(dòng)人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)適配、同頻共振，為企業(yè)輸送“留得住、用得上、干得好”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才?！耙獔?jiān)持把課堂搬進(jìn)現(xiàn)場、把實(shí)踐融入教學(xué)，推動(dòng)理論教學(xué)與一線崗位深度融合。緊扣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位流程與真實(shí)任務(wù)，重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，打破課堂與車間、學(xué)校與企業(yè)的壁壘，讓學(xué)生在真實(shí)場景中練技能、長本領(lǐng)?！睏钌聘f說。

全國人大代表、安慶師范大學(xué)校長彭鳳蓮介紹，近年來，蕪湖職業(yè)技術(shù)大學(xué)招生中出現(xiàn)了皖北地區(qū)一個(gè)家庭或整個(gè)家族“組團(tuán)式”報(bào)考的情況?！斑@些孩子經(jīng)過幾年的職業(yè)教育，實(shí)實(shí)在在地掌握了一門技術(shù)，畢業(yè)后就業(yè)非常順利，職業(yè)發(fā)展也很順暢，職業(yè)教育的優(yōu)勢越來越明顯，吸引力越來越大?！迸眸P蓮說。

“由此可見，發(fā)展職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。從個(gè)人成長看，它為青年搭建了‘技能立身、技能報(bào)國’的通道，讓不同稟賦的青年實(shí)現(xiàn)多元成才；從促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)看，它精準(zhǔn)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)‘入校即入職、畢業(yè)即就業(yè)’；從助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，技能人才是科研成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)教育、科技、人才統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐?！睏钌聘f說。