婦女兒童權(quán)益保障是法治德陽(yáng)建設(shè)的重要基石。近年來(lái)，德陽(yáng)深入貫徹男女平等與兒童優(yōu)先原則，統(tǒng)籌政法、婦聯(lián)、民政、工會(huì)等多方力量，以法治思維和法治方式破解維權(quán)難題，用心用情守護(hù)家庭幸福與成長(zhǎng)安全。

在“三八”國(guó)際婦女節(jié)116周年之際，集中展示精選具有代表性、警示性與指導(dǎo)性的典型案例，聚焦家庭暴力、人身保護(hù)、監(jiān)護(hù)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)益等群眾關(guān)切領(lǐng)域，呈現(xiàn)我市在依法維權(quán)、矛盾化解、精準(zhǔn)救助等方面的實(shí)踐成效。

案例是最直觀的法治教材。本次展示旨在凝聚社會(huì)共識(shí)、強(qiáng)化法治意識(shí)，引導(dǎo)婦女兒童提升自我保護(hù)能力，推動(dòng)各部門完善協(xié)同保護(hù)機(jī)制，凝聚家庭、學(xué)校、社會(huì)共治合力，為建設(shè)平安德陽(yáng)、法治德陽(yáng)注入溫暖力量，讓女性平等綻放、兒童向陽(yáng)成長(zhǎng)。

典型案例（九）

靈活辦案方針

在矯治困境罪錯(cuò)未成年人上彰顯司法溫度——周某某盜竊案

案例案情：

周某某，現(xiàn)年17周歲，德陽(yáng)旌陽(yáng)區(qū)人，五歲時(shí)父母離異，一直隨母親生活，案發(fā)一年前入讀某職業(yè)學(xué)校不久，因其母患重病（癌）被迫退學(xué)輟學(xué)在家。2023年1月，周某某因缺錢向同伴陳某某、張某某（15周歲均另案處理）提議盜竊廢品出售，得到陳某某、張某某同意，三人遂于2024年1月8日、9日、10日連續(xù)三日到旌陽(yáng)區(qū)一廢品收購(gòu)站盜竊廢品出售，獲利300余元，三人將所獲贓款用于購(gòu)買零食、玩游戲揮霍。周某某于2023年1月30日向其母告知其盜竊廢品一事，當(dāng)日周某某在母親陪同下到當(dāng)?shù)嘏沙鏊允祝矙C(jī)關(guān)于當(dāng)日對(duì)周某某涉嫌盜竊案立案?jìng)刹椴?duì)其采取取保侯審措施。

調(diào)查過(guò)程及結(jié)果：

（一）提前介入，認(rèn)真落實(shí)未成年人檢察 “教育為主、懲罰為輔”原則。本案行為人系未成年人，無(wú)前科，盜竊的物品系廢品收購(gòu)站廢品且價(jià)值較小，且事發(fā)后主動(dòng)投案自首，情節(jié)顯著輕微符合相關(guān)法律規(guī)定可不作為犯罪處理。在提前介入階段，本案建議公安機(jī)關(guān)以行政治安案件作行政處罰處理，并聯(lián)系將周某某送往特殊學(xué)校讓其接受矯治教育。偵查機(jī)關(guān)采納了旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院建議。

（二）主動(dòng)作為，以法治之力助罪錯(cuò)未成年人回歸。鑒于法律法規(guī)對(duì)此類矯治沒(méi)有規(guī)定牽頭單位，旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用，落實(shí)罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)制度，幫助罪錯(cuò)未成年人走上正途。一是及時(shí)開(kāi)展調(diào)查走訪，了解到周某某到周某某父母早年離異，周某某一直隨母親生活及母子二人系當(dāng)?shù)刎毨羯罾щy，家庭無(wú)收來(lái)源經(jīng)濟(jì)十分困難，母子二人靠低保及親戚接濟(jì)生活，特別是其母親張某某患癌做手術(shù)后在家休養(yǎng)，家庭困難問(wèn)題凸顯。二是及時(shí)將該情況向向德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，商討對(duì)該家庭保護(hù)、幫助事宜，確定對(duì)周某某家予以幫扶并制定幫扶方案。三是以系統(tǒng)思維綜合確定本案的幫扶矯治措施方案。一方面由有關(guān)單位協(xié)助解決其家庭困境幫扶家庭，從而從情感上影響矯正對(duì)象，使其正視家庭狀況樹(shù)立對(duì)家庭的信心。另一方面以提供物質(zhì)和精神幫扶支持矯正對(duì)象，雙向互動(dòng)，從而使矯正對(duì)象產(chǎn)生情感共鳴樹(shù)立成長(zhǎng)信心。通過(guò)關(guān)注和支持其積極的興趣愛(ài)好，矯正其偏失的價(jià)值觀和人生觀，避免再次陷入違法犯罪的泥潭，確保幫教工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四是由檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系對(duì)接相關(guān)少年管制學(xué)校將周某某送往特殊學(xué)校接受專門矯治，鑒于其家庭實(shí)際困難，相關(guān)學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)由檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)。同時(shí)，組織公安辦案單位和監(jiān)護(hù)人，由未檢辦案部門親自送往西昌某特殊學(xué)校開(kāi)展矯治幫扶教育，并制定詳盡的幫扶教育計(jì)劃，檢校定期聯(lián)系溝通，被幫扶人定期匯報(bào)學(xué)習(xí)教育情況和思想動(dòng)態(tài)，并適時(shí)調(diào)整矯治方案的措施。建議其母親適時(shí)電話聯(lián)系關(guān)心，鼓勵(lì)支持。

（三）聯(lián)動(dòng)幫扶，以社會(huì)之力助困難家庭走出陰霾。在區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組支持下，由旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院牽頭，聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)、區(qū)關(guān)工委、民政等部門對(duì)困難婦女張某某進(jìn)行救助，提供必需物資及慰問(wèn)金，并對(duì)其進(jìn)行心理?yè)嵛浚瑓f(xié)調(diào)民政局對(duì)周某某母子進(jìn)行最低生活保障救助。聯(lián)系旌陽(yáng)區(qū)婦聯(lián)由專業(yè)人員為其提供家庭教育指導(dǎo)，進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)護(hù)人職責(zé)義務(wù)法治教育、心理疏導(dǎo)。鑒于本案周某某不上學(xué)，每天在家睡覺(jué)，有好逸惡勞思想，其母親對(duì)其教育存在偏差，旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院一方面對(duì)張某某進(jìn)行了口頭訓(xùn)誡，要求其履行家庭責(zé)任。目前,周某某因表現(xiàn)良好即將從專門學(xué)校結(jié)業(yè),檢察機(jī)關(guān)已為其協(xié)調(diào)找到合適工作,周某某一家生活逐步回歸正軌，該案社會(huì)不良影響及矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患降到了最低。

典型意義：

（一）充分履職、擔(dān)當(dāng)作為是做好罪錯(cuò)未成年人矯治的基礎(chǔ)。做好未成年人工作是全社會(huì)的工作，對(duì)罪錯(cuò)未成年人開(kāi)展矯治助其回歸社會(huì)是司法機(jī)關(guān)應(yīng)盡職責(zé)。旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院在提前介入過(guò)程中不就案辦案、照搬法條，堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，結(jié)合周某某的行為建議公安機(jī)關(guān)做行政處理，鑒于周某某主觀認(rèn)識(shí)上存在嚴(yán)重偏差，其家庭教育存在嚴(yán)重問(wèn)題急需進(jìn)行有效矯治，決定對(duì)其送特殊學(xué)校矯治。主動(dòng)牽頭區(qū)相關(guān)部門開(kāi)展對(duì)其家庭的幫扶救助，對(duì)監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)職責(zé)督導(dǎo)，聯(lián)系特殊學(xué)校開(kāi)展管教矯治，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，秉承擔(dān)當(dāng)和主動(dòng)作為的社會(huì)職責(zé)，展示了主動(dòng)作為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任感。

（二）深入了解、找準(zhǔn)癥結(jié)是推動(dòng)罪錯(cuò)未成年人糾偏的前提。罪錯(cuò)未成年人走向犯罪違法，形成不良行為，與其家庭和成長(zhǎng)環(huán)境以致社會(huì)有莫大的關(guān)系，特別是成長(zhǎng)環(huán)境尤為重要。因此必須將走訪了解放在前，或者與案件辦理同步進(jìn)行，做好罪錯(cuò)未成年人成長(zhǎng)環(huán)境、學(xué)習(xí)狀況、家庭狀況、監(jiān)護(hù)管教等走訪摸清情況，經(jīng)深入本案屬于未成年人由于心智不成熟缺乏管教而發(fā)生的案件。周某某家庭雖然困難，但自己卻沒(méi)有想辦法解決困境，在其母患癌后還是渾渾噩噩生活，證明其主觀認(rèn)識(shí)上存在嚴(yán)重偏差急需進(jìn)行有效矯治，其家庭教育存在嚴(yán)重問(wèn)題�；疾∧赣H張某某的情況尤為令人揪心，她在承受疾病折磨的同時(shí)，還要面對(duì)孩子罪錯(cuò)帶來(lái)的心理壓力和社會(huì)壓力。因此，對(duì)患病母親的救助顯得尤為重要。

（三）精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策是罪錯(cuò)未成年人矯治取得成效的關(guān)鍵。以系統(tǒng)的思維確定幫扶矯治措施方案，找準(zhǔn)監(jiān)護(hù)人和矯治對(duì)象的情感結(jié)合點(diǎn)，以之為矯治點(diǎn)，對(duì)癥下藥雙管齊下，才能取得矯治的明顯效果。按照最有利于未成年人原則，系統(tǒng)謀劃處置和矯治措施，落實(shí)對(duì)未成年人優(yōu)先保護(hù)、特殊保護(hù)、雙向保護(hù)，從家庭現(xiàn)狀維度以協(xié)助解決家庭困境幫扶家庭繼而從情感上影響矯正對(duì)象，牽頭聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)、民政等部門對(duì)張某某家庭開(kāi)展救助，并鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與，為患病母親撐起一片愛(ài)的天空；從矯治對(duì)象維度以提供幫扶支持矯正對(duì)象激發(fā)其對(duì)未來(lái)的憧憬，制定個(gè)性化教育方案，持續(xù)加強(qiáng)與學(xué)校的溝通，動(dòng)態(tài)調(diào)整教育方案，大力支持其合理的有益于矯治的行為，幫助罪錯(cuò)未成年人走出迷途，向陽(yáng)而生。

（四）家庭教育、社會(huì)協(xié)同是守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的根本。家庭教育是教育的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，關(guān)乎未成年人終身發(fā)展，也關(guān)乎國(guó)家未來(lái)、民族進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)辦案與幫教相融合，開(kāi)展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，讓缺位的家庭教育回歸，強(qiáng)化家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)、法治意識(shí)，履行家庭教育主體責(zé)任。聯(lián)合旌陽(yáng)區(qū)婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)留守兒童、困境兒童等特殊群體關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，在假期開(kāi)展多期法治夏令營(yíng)活動(dòng)，做到假期安全、法治教育不斷檔、不掉線。周某某只是檢察機(jī)關(guān)在關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人方面一個(gè)縮影，檢察機(jī)關(guān)以期通過(guò)一系列努力，用法治力量為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航，引領(lǐng)社會(huì)形成良好家風(fēng)、家教，推動(dòng)全社區(qū)關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人良好氛圍。