北京
本報記者郭媛丹
據(jù)日本共同社報道，日本自衛(wèi)隊23日實施大規(guī)模組織調(diào)整，海上自衛(wèi)隊將設(shè)立對護(hù)衛(wèi)艦與處理水雷的掃雷部隊等進(jìn)行統(tǒng)籌的“水上艦隊”，并在其下新設(shè)“水陸兩棲機(jī)雷戰(zhàn)群”。這是日本海上自衛(wèi)隊力度最大的編制調(diào)整。接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家23日分析稱，日本目前正以“切香腸”的漸進(jìn)方式，逐步改變其武裝力量的性質(zhì)，推動其從自衛(wèi)型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變。日本大力發(fā)展進(jìn)攻性軍事力量，包括擴(kuò)充兵力、更新武器裝備，無疑會破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。
日本自衛(wèi)隊改組轉(zhuǎn)向攻防兼?zhèn)?/p>
早在2024年9月，日本防衛(wèi)省就傳出將徹底改革延續(xù)了60多年的日本海上自衛(wèi)隊現(xiàn)行編制的消息，希望“更有效地整合現(xiàn)有主力艦艇”。此前日本海上自衛(wèi)隊由自衛(wèi)艦隊、“地方配備部隊”等組成，其中自衛(wèi)艦隊是海自的主力，下轄編入水面主戰(zhàn)艦艇的護(hù)衛(wèi)艦隊、潛艇艦隊、掃雷艦群等直屬部隊。
日本防衛(wèi)省稱，調(diào)整之后，海上自衛(wèi)隊將廢除護(hù)衛(wèi)艦隊和掃雷艦群，改為“水上艦隊”，以實現(xiàn)統(tǒng)一指揮。日媒稱，這是由于警戒監(jiān)視活動增多，艦艇與船員緊缺。此外，隸屬于該水上艦隊、司令部設(shè)在長崎縣佐世保市的新部隊“水陸兩棲機(jī)雷戰(zhàn)群”23日成立，該部隊將包含掃雷艇及運輸艦。共同社宣稱，這是“著眼于中國動向、加強(qiáng)南西諸島防衛(wèi)力量的一環(huán)”。
公開報道顯示，根據(jù)2022年出臺的“安保三文件”的設(shè)想和媒體披露的信息，海自計劃在10年內(nèi)，將“水上艦隊”按6個群、21個護(hù)衛(wèi)隊的新體制進(jìn)行整編，驅(qū)護(hù)艦數(shù)量將增至54艘。
“日本自衛(wèi)隊此次大規(guī)模改組，已接近突破‘自衛(wèi)隊’名義限制，向正式軍隊轉(zhuǎn)型，其核心目的是通過實現(xiàn)軍事強(qiáng)國目標(biāo)，推動日本所謂的‘國家正?；?，突破戰(zhàn)后和平憲法對其擁有武裝力量的限制，大幅提升進(jìn)攻性作戰(zhàn)能力?！避娛聦＜覐堒娚?3日對《環(huán)球時報》記者表示，盡管日本仍保留“自衛(wèi)隊”的名義，但實際上其武裝力量已具備對其他國家實施先發(fā)制人打擊的進(jìn)攻性能力。
張軍社分析稱，海上自衛(wèi)隊整合為“水上艦隊”后，徹底脫離了防御性質(zhì)——原護(hù)衛(wèi)艦隊、掃雷隊群均以防御為核心，而未來日本“水上艦隊”不僅可開展防御性的掃雷、護(hù)衛(wèi)行動，還能實施攻勢作戰(zhàn)、攻勢布雷等進(jìn)攻性行動。此外，日本已向美國采購“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、“魚叉”反艦導(dǎo)彈等進(jìn)攻性武器，計劃裝備于驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦及潛艇，未來可對其他國家的目標(biāo)實施先發(fā)制人打擊。
除海上自衛(wèi)隊的改編，日本自衛(wèi)隊此次大規(guī)模編制重組還涵蓋陸、空方面。共同社報道稱，作為2026年底更名為“航空宇宙自衛(wèi)隊”的步驟之一，航空自衛(wèi)隊將大幅擴(kuò)充太空專門部隊的人員規(guī)模。航空自衛(wèi)隊將把負(fù)責(zé)太空監(jiān)視的“宇宙作戰(zhàn)群”升級為“宇宙作戰(zhàn)團(tuán)”，人員規(guī)模將從約310人倍增至約670人。2026年度內(nèi)將進(jìn)一步升級為“宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)”，規(guī)模約880人。
同時，日本還將應(yīng)對通過信息空間操控等引發(fā)社會和政治混亂的“認(rèn)知戰(zhàn)”，為此成立部隊。海上自衛(wèi)隊將新設(shè)“情報作戰(zhàn)集團(tuán)”整合分散的情報部隊，陸上自衛(wèi)隊則新設(shè)“情報作戰(zhàn)隊”。陸上自衛(wèi)隊還將對負(fù)責(zé)隊員教育的“武器學(xué)校”“需品學(xué)?！薄斑\輸學(xué)?！边M(jìn)行整合，改為“后方支援學(xué)?！?。
張軍社對《環(huán)球時報》記者表示，日本武裝力量已能夠在傳統(tǒng)陸海空領(lǐng)域開展攻防作戰(zhàn)，同時效仿美國將太空納入作戰(zhàn)領(lǐng)域，加之網(wǎng)絡(luò)、認(rèn)知等領(lǐng)域的布局，形成陸?？仗炀W(wǎng)認(rèn)知全面能戰(zhàn)的格局。
?日媒報道也提及，日本此次改組有針對中國的意圖。張軍社認(rèn)為，其主要意圖之一就是為配合美國的印太戰(zhàn)略，在戰(zhàn)時作為美國的“打手”，從陸?？仗?、網(wǎng)絡(luò)、認(rèn)知等多個領(lǐng)域配合美國。“此舉極具危險性。作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)爭發(fā)起國和戰(zhàn)敗國，日本本應(yīng)遵循《波茨坦公告》等國際文件規(guī)定，不得重新武裝，但此次大規(guī)模改組顯然違背了相關(guān)國際法規(guī)定。”
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