我們每天都能看見(jiàn)各種各樣的國(guó)際新聞，國(guó)際局勢(shì)和國(guó)際政治比以往更引人關(guān)注，同時(shí)也比以往更令人不解。

事實(shí)上，專(zhuān)家學(xué)者也在不斷自我拷問(wèn)：“是我們錯(cuò)了，還是世界錯(cuò)了”。一方面，全球進(jìn)步帶來(lái)了日新月異的變化，另一方面，偏見(jiàn)和對(duì)立又卷土重來(lái)。

這是為什么？北大國(guó)際關(guān)系學(xué)院龐珣教授指出，我們過(guò)去習(xí)慣的國(guó)際政治是“冷”的，政治邏輯在“冰冷的”理論制度框架內(nèi)展開(kāi)，外交官們?cè)谡勁凶郎暇_計(jì)算利益、權(quán)衡實(shí)力，而現(xiàn)在取而代之的是一個(gè)充滿(mǎn)焦慮與憤怒的“熱政治”時(shí)代。

龐珣，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院長(zhǎng)聘教授、北京大學(xué)全球風(fēng)險(xiǎn)政治分析實(shí)驗(yàn)室主任。

這本《焦慮與憤怒時(shí)代的全球風(fēng)險(xiǎn)政治》，正是她為這個(gè)世界開(kāi)出的一份診斷報(bào)告。

1

風(fēng)險(xiǎn)即政治

從利益計(jì)算到風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)的底層邏輯

在這本書(shū)開(kāi)頭，龐教授提出了一個(gè)顛覆性的視角：國(guó)際政治的底層邏輯正在從“利益驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)”。

在傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義邏輯中，國(guó)家行為體被視為冷冰冰的計(jì)算器，即便競(jìng)爭(zhēng)也是為了利益最大化。然而，這種冷靜的理性主義忽略了一個(gè)關(guān)鍵的“隱藏變量”——風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)的政治維度被忽視了，英國(guó)人類(lèi)學(xué)家道格拉斯認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是政治問(wèn)題而非技術(shù)問(wèn)題，烏爾里?！へ惪颂岢?，風(fēng)險(xiǎn)誕生即政治，政治與科學(xué)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)相互纏繞。

道格拉斯（1921—2007）認(rèn)為，關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的一切都“并非關(guān)乎危險(xiǎn)的事實(shí)，而是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)如何被政治化”。

風(fēng)險(xiǎn)不再僅僅是外部的偶然沖擊，它已經(jīng)內(nèi)化成了政治運(yùn)作的燃料。許多現(xiàn)象在“冷政治”框架下是極其不理性的，但在風(fēng)險(xiǎn)的“熱政治”邏輯中卻有著冷酷的合理性。

在這種轉(zhuǎn)變中，那種追求效率最優(yōu)的“一元理性”正在土崩瓦解，取而代之的是多元理性之間的激烈碰撞——人、社會(huì)和政治的意圖總是多元的，無(wú)法同時(shí)加以最大化。

2

風(fēng)險(xiǎn)何在？

被風(fēng)險(xiǎn)扭曲的時(shí)間感與空間觀

在理解了風(fēng)險(xiǎn)的政治本質(zhì)后，我們必須進(jìn)一步審視它如何像一個(gè)強(qiáng)引力源，扭曲了政治展開(kāi)的坐標(biāo)：時(shí)間與空間。

在龐教授看來(lái)，傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系理論往往是“時(shí)間盲”且缺乏空間想象力的，它將時(shí)空視為一成不變的背景；而風(fēng)險(xiǎn)政治則賦予了它們?nèi)碌摹O具張力的生命。

圖｜《鍋蓋頭》劇照

首先是“時(shí)間性”的重構(gòu)。現(xiàn)代政治正變得前所未有地“深陷未來(lái)”。但這個(gè)未來(lái)不再是充滿(mǎn)希望的宏大愿景，而是一個(gè)充斥著偶然性與猜測(cè)的“認(rèn)知黑市”。

因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)在本體上是不穩(wěn)定的，未來(lái)在任何時(shí)刻都像是一種虛構(gòu)的博弈。這種不確定性讓政治趨于極致的保守，人們不再關(guān)注如何獲得未來(lái)的福利，而是一心撲在預(yù)防“損失型未來(lái)”上。

在這種邏輯下，當(dāng)下和未來(lái)的每個(gè)時(shí)刻，都成了下一個(gè)“不容錯(cuò)過(guò)但又為時(shí)已晚”的時(shí)機(jī)。于是，為了重獲可控感，各種緊迫的時(shí)刻表和預(yù)警系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)，塑造了一種過(guò)敏且壓抑的政治氛圍。

未來(lái)不再敞開(kāi)大門(mén)迎接勇士，而是成為焦慮和憤怒的人們掙扎反抗的對(duì)象。

其次是“空間性”的錯(cuò)位。自威斯特伐利亞體系以來(lái)，領(lǐng)土邊界被視為國(guó)際秩序的“元規(guī)則”。然而，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)卻是流動(dòng)的、無(wú)孔不入的，它拒絕承認(rèn)物理上的內(nèi)外分割。

龐教授指出，風(fēng)險(xiǎn)的空間性充滿(mǎn)矛盾：它一方面促成了超越國(guó)界的全球治理理想；另一方面，它又促使權(quán)力回歸最古老的策略——阻斷與隔離。風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)往往與地圖重疊，通過(guò)劃定邊界來(lái)確認(rèn)“誰(shuí)”構(gòu)成了危險(xiǎn)。

最終，這種被扭曲的時(shí)空觀，使人們?cè)谥щx破碎的坐標(biāo)系中，艱難地重塑著全球政治的疆界。

3

焦慮與憤怒

全球政治亂象背后的范式變遷

為什么今天的全球政治充滿(mǎn)了焦慮與憤怒？龐教授指出，這種亂象并非像表面看來(lái)那么矛盾和無(wú)序，它是“風(fēng)險(xiǎn)—安全”范式對(duì)傳統(tǒng)“威脅—安全”范式的全面替代。

在過(guò)去，安全就像一盤(pán)“國(guó)際象棋”，國(guó)家分列楚河漢界，應(yīng)對(duì)的是意圖清晰、來(lái)源聚焦的物理威脅。然而，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)成為新的安全焦點(diǎn)時(shí)，棋盤(pán)消失了，取而代之的是無(wú)處不在的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。安全不再是消滅某個(gè)具體的敵人，而變成了對(duì)那些模糊、流動(dòng)的“不穩(wěn)定性”進(jìn)行永無(wú)止境的管理。

“棋盤(pán)”意象已成為過(guò)時(shí)的戰(zhàn)略思維。

這種范式的轉(zhuǎn)向引發(fā)了深層的心理震蕩，首先就是本體安全感的喪失與焦慮的泛濫。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理滲透進(jìn)生活的每一個(gè)角落，國(guó)家和個(gè)人往往陷入一種疲于應(yīng)付的狀態(tài)，原本清晰的自我認(rèn)同和秩序感被打破。

為了擺脫這種由于不可控而產(chǎn)生的深層焦慮，憤怒便作為一種情感防御策略登場(chǎng)了。通過(guò)回到地緣政治的“心理地圖”，人們將漫無(wú)邊際、難以名狀的焦慮轉(zhuǎn)化為對(duì)特定對(duì)象的地緣對(duì)抗與憤怒。

然而，這種情感政治的回歸陷入了一個(gè)深刻的悖論。龐教授犀利地觀察到，人們?cè)绞莿?dòng)員全民去識(shí)別和管理風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)就越是在治理的過(guò)程中層出不窮。最終，人們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)的迷霧中，通過(guò)憤怒尋求確定性，卻往往制造了更大的風(fēng)險(xiǎn)。

焦慮試圖追求關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的客觀真相，而憤怒拷問(wèn)的重點(diǎn)是“究竟是誰(shuí)的錯(cuò)”。焦慮和憤怒既是兩種相悖的政治力量，但又可以策略性地相互轉(zhuǎn)化。

在轉(zhuǎn)化與循環(huán)中，焦慮與憤怒既是全球亂象的誘因，也是風(fēng)險(xiǎn)政治留給時(shí)代的劇烈陣痛。

4

重思“風(fēng)險(xiǎn)”

一個(gè)有史以來(lái)不絕的話題

北大國(guó)際關(guān)系學(xué)院原院長(zhǎng)賈慶國(guó)教授為本書(shū)撰寫(xiě)的序言，為我們理解風(fēng)險(xiǎn)的政治性提供了一條線索。

風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)在于“未知”，而人類(lèi)文明的進(jìn)步，本質(zhì)上就是不斷嘗試將這種“防不勝防”的未知轉(zhuǎn)化為“可感可控”的確定性。

在蒙昧的古代，這種辨識(shí)權(quán)被壟斷在祭司與巫師手中，他們通過(guò)神權(quán)敘事緩解群體的焦慮；隨后，這種權(quán)力轉(zhuǎn)移到了如孫武、諸葛亮般的智者手中，他們用理性與經(jīng)驗(yàn)取代了鬼神；直到近現(xiàn)代科學(xué)革命爆發(fā)，人類(lèi)才第一次擁有了量化風(fēng)險(xiǎn)、驗(yàn)證因果的精密工具。

科學(xué)革命的到來(lái)，改變了人類(lèi)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的路徑，但是風(fēng)險(xiǎn)絕非“純粹的客觀過(guò)程”。

然而，龐珣教授在這部著作中揭示了一個(gè)更殘酷的真相：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)從來(lái)不是一個(gè)純粹客觀的科學(xué)過(guò)程，它始終籠罩在三重陰影之下。

首先是認(rèn)知的局限，無(wú)論是海量數(shù)據(jù)還是人工智能，都無(wú)法完全模擬社會(huì)系統(tǒng)的深度復(fù)雜性，這讓我們的預(yù)測(cè)往往帶有先天性的盲區(qū)。

其次是情緒的迷霧，風(fēng)險(xiǎn)自帶的焦慮感會(huì)像放大鏡一樣，將微小的波動(dòng)幻化為致命的威脅，甚至讓似是而非的偏見(jiàn)演變?yōu)樯鐣?huì)共識(shí)。

最復(fù)雜的則是政治的博弈，誰(shuí)擁有了辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的話語(yǔ)權(quán)，誰(shuí)就握住了政策方向與資源分配的權(quán)柄。正如氣候變化議題背后，傳統(tǒng)能源企業(yè)為了自身利益，千方百計(jì)主導(dǎo)“氣候風(fēng)險(xiǎn)話語(yǔ)權(quán)”。

只有穿透認(rèn)知局限、情緒效應(yīng)與政治博弈的重重干擾，我們才能利用科技手段真正看清風(fēng)險(xiǎn)的底牌。

5

何去何從？

一條通向"以人為本"的全球政治路徑

如果你堅(jiān)持看到了這里，或許也難免陷入一種深深的無(wú)力感：如果風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，如果焦慮與憤怒無(wú)法避免……

龐珣教授并沒(méi)有止步于冷峻的診斷，她提出了一條通向“以人為本”的全球政治路徑：焦慮和憤怒雖然是兩種負(fù)面情緒，卻也有它們的積極意義，既能夠揭示那些曾經(jīng)被掩藏和忽略的問(wèn)題，也賦予政治變革以慎慮和勇氣。

她還指出，追求安全并不意味著消滅風(fēng)險(xiǎn)，甚至不等同于控制風(fēng)險(xiǎn)。接受不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，避免在焦慮和憤怒的驅(qū)使下產(chǎn)生對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不可容忍的態(tài)度和傾向，或許是克服“安全越追越跑”悖論的唯一出路。

在這個(gè)焦慮與憤怒的時(shí)代，唯有重新拾起對(duì)他人的信任和對(duì)“人之為人”價(jià)值的堅(jiān)守，人們才能在波濤洶涌的風(fēng)險(xiǎn)之海中，為人類(lèi)文明找到那枚沉靜的、理性的錨點(diǎn)。

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身處焦慮與憤怒的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代，

如何從消滅威脅到管理風(fēng)險(xiǎn)？

北京大學(xué)龐珣教授帶你拆解

風(fēng)險(xiǎn)背后的認(rèn)知、情緒與政治邏輯！

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《焦慮與憤怒時(shí)代的全球風(fēng)險(xiǎn)政治》

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不被焦慮淹沒(méi)，不為憤怒蒙蔽