金融央企有明確定義，確認(rèn)共27家！

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一、央企總共分四類，金融央企是單獨一類。

央企都屬于國企，但國企不全是央企，就好比茅臺屬于白酒，但白酒不全是茅臺。央企是國家隊，國企包括國家隊和地方隊。出資主體不同，到底是國務(wù)院出資還是地方政府出資，決定了一家企業(yè)是國企還是央企。

央企總量是有限的，總計有兩百多家，分為實業(yè)類、行政類、金融類、和文化類。其中實業(yè)類央企有100家，比如中石油、中石化、國家電網(wǎng)、中國移動、中國黃金、中國中鐵等，此類央企由國資委作為出資人并進(jìn)行監(jiān)管； 行政類央企數(shù)量稀少，目前僅有4家：國鐵集團(tuán)、中國煙草、中國郵政、北大荒集團(tuán)，此類央企由財政部出資設(shè)立； 金融類央企目前有27家，包括中農(nóng)工建交五大國有商業(yè)銀行、中國人壽、中信集團(tuán)、光大集團(tuán)、四大資產(chǎn)管理公司等，由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)； 文化類央企也有100多家，主要從事出版、電影、文藝演出等事務(wù)，如中國出版集團(tuán)、紫荊文化集團(tuán)，此類央企由財政部出資，同時接受中宣部的統(tǒng)一指導(dǎo)，根據(jù)其業(yè)務(wù)方向?qū)?yīng)不同的主管部門。

二、什么是金融央企？官方確認(rèn)的共計27家。

《金融法》中有3次提到中央金融企業(yè)，哪些金融企業(yè)屬于中央金融企業(yè)，原來早在2020年7月13日，財政部就印發(fā)了《中央金融企業(yè)名錄管理暫行規(guī)定》（財金〔2020〕69號）。

通知明確：中央金融企業(yè)指由國務(wù)院及其授權(quán)機構(gòu)代表國家履行國有金融資本出資人職責(zé)的國有獨資、國有控股以及國家實際控制的金融企業(yè)。

財政部公布中央金融企業(yè)名錄，當(dāng)前共計 27 家。其分為兩類，一類是中央管理領(lǐng)導(dǎo)人員的金融企業(yè)，即中管金融企業(yè)；另一類是其他中央金融企業(yè)。其他中央金融企業(yè)需遵循國有金融資本管理相關(guān)制度，財政部代表國務(wù)院充當(dāng)國有金融資本出資人，把這些企業(yè)納入國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理范圍，并負(fù)責(zé)開展年度績效評價等工作。附件也顯示印證了中央金融企業(yè)共27家。

按分類，開發(fā)性金融機構(gòu)1家：國開行；

政策性銀行2家：農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口行；

國有大型銀行5家：工農(nóng)中建交；

保險公司6家：出口信用保險、人保集團(tuán)、人壽保險集團(tuán)、太平保險集團(tuán)、再保險集團(tuán)，中國農(nóng)業(yè)再保險；

綜合性金融集團(tuán)2家：中信集團(tuán)、光大集團(tuán)；

投資及資產(chǎn)管理公司7家：中投、中信AMC、長城AMC、東方AMC、信達(dá)AMC、銀河AMC、建銀投資；

專業(yè)性金融服務(wù)公司4家：中債登、中國政企合作投資基金、國家融資擔(dān)保基金。

三、《中央金融企業(yè)名錄管理暫行規(guī)定》有金融央企的列入的明確規(guī)定

中央金融企業(yè)名錄管理暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范中央金融企業(yè)名錄管理，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國有金融資本出資人職責(zé)暫行規(guī)定的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱中央金融企業(yè)指由國務(wù)院及其授權(quán)機構(gòu)代表國家履行國有金融資本出資人職責(zé)的國有獨資、國有控股以及國家實際控制的金融企業(yè)。

第三條 按照客觀公正、公開透明、動態(tài)調(diào)整的原則，財政部對中央金融企業(yè)名錄進(jìn)行管理。

第四條 列入中央金融企業(yè)名錄的金融企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

（一）中央管理領(lǐng)導(dǎo)人員的金融企業(yè)（以下簡稱中管金融企業(yè)）。

（二）執(zhí)行國有金融資本管理相關(guān)制度，由財政部代表國務(wù)院履行國有金融資本出資人職責(zé)，納入國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理、負(fù)責(zé)組織實施年度績效評價等工作。

第五條 中管金融企業(yè)自然列入中央金融企業(yè)名錄。符合第四條第二款條件的金融企業(yè)，可根據(jù)實際情況，向財政部提出列入名錄的申請，并提供有關(guān)文件和材料。財政部將結(jié)合企業(yè)實質(zhì)性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、控制關(guān)系、管理關(guān)系、執(zhí)行中央金融企業(yè)有關(guān)制度的程度、行業(yè)代表性、資產(chǎn)規(guī)模等因素，進(jìn)行審核確定。

第六條 金融企業(yè)因改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合并、分立、清算等行為，發(fā)生產(chǎn)權(quán)關(guān)系變動的，應(yīng)在15個工作日內(nèi)向財政部提供相關(guān)材料，財政部將結(jié)合變動前后實質(zhì)性的管理關(guān)系，調(diào)整名錄。

第七條 對于因產(chǎn)權(quán)關(guān)系變動、經(jīng)營范圍調(diào)整等原因不宜納入的企業(yè)，財政部按程序及時予以調(diào)整退出。

第八條 確定列入和退出中央金融企業(yè)名錄的企業(yè)名單，在財政部官網(wǎng)公布。

第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附：中央金融企業(yè)名錄

序號

企業(yè)名稱

1

中國投資有限責(zé)任公司

2

國家開發(fā)銀行

3

中國進(jìn)出口銀行

4

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

5

中國工商銀行股份有限公司

6

中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司

7

中國銀行股份有限公司

8

中國建設(shè)銀行股份有限公司

9

交通銀行股份有限公司

10

中國中信集團(tuán)有限公司

11

中國光大集團(tuán)股份公司

12

中國人民保險集團(tuán)股份有限公司

13

中國人壽保險（集團(tuán)）公司

14

中國太平保險集團(tuán)有限責(zé)任公司

15

中國出口信用保險公司

16

中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司

17

中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司

18

中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司

19

中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司

20

中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司

21

中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司

22

中國政企合作投資基金股份有限公司

23

國家融資擔(dān)?；鹩邢挢?zé)任公司

24

國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司

25

中國再保險（集團(tuán)）股份有限公司

26

中國建銀投資有限責(zé)任公司

27

中國銀河金融控股有限責(zé)任公司

注：中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司已變更為 中國中信金融資產(chǎn)管理股份有限公司

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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