一位澳洲朋友跟我聊起他前陣子的中國(guó)之行。他說這趟旅行徹底顛覆了他對(duì)中國(guó)的很多認(rèn)知，但最讓他念念不忘的，你猜是什么？不是美食，也不是景點(diǎn)，而是中國(guó)的城市綠化。

起初我沒太當(dāng)回事，回家后隨手在外網(wǎng)搜了一下，才發(fā)現(xiàn)原來很多外國(guó)人都把自己的感受發(fā)到了網(wǎng)上，評(píng)價(jià)出奇地一致。

不少第一次來上海的人都會(huì)提到同一個(gè)印象：這座城市怎么這么綠。街道旁、高架邊，到處是精心打理的花草，綠化帶幾乎沒有斷過。

有人邊走邊拍，說馬路邊全是樹，植物隨處可見，走近一看，連花都有。有人在視頻里追問，為什么中國(guó)這么綠？為什么路邊有這么多樹和花？

他們觀察到這些綠化不僅多，而且管理得井井有條，看得出背后有一套成熟的維護(hù)體系。

這場(chǎng)海外熱議的起點(diǎn)，是深圳灣公園的生態(tài)考量。據(jù)國(guó)際在線報(bào)道，市民的建議本身合理，但管理方評(píng)估后發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域是候鳥越冬的關(guān)鍵停歇地，每年有大量候鳥在此棲息。若增設(shè)高亮度路燈，會(huì)改變候鳥的夜間遷飛節(jié)律，干擾其正常棲息。

同月，APEC與會(huì)嘉賓走進(jìn)廣州花都區(qū)，參訪馬嶺觀花植物園和塱頭古村。來自新西蘭的Mia Mikic在參觀后說：“太美了，這么多不同的花……我每到一個(gè)城市都會(huì)參觀植物園，而這里是最美之一?！彼弥獜V州的別稱是“花城”后，追問“英雄花”為何物，并表示希望木棉花盛開時(shí)重返廣州。

來自美國(guó)的Sherry Stephenson則對(duì)塱頭村印象深刻——這座700年歷史的古村落至今仍有人生活。她對(duì)比歐美對(duì)古跡的保存方式后指出，中國(guó)在保護(hù)傳統(tǒng)的同時(shí)注入現(xiàn)代生活元素，“讓歷史‘活’了起來”。

這些海外觀察背后，是一組持續(xù)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)。據(jù)國(guó)家發(fā)改委披露，2026年中央預(yù)算內(nèi)投資安排超過750億元，用于支持城市更新、水利建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染治理、節(jié)能降碳等673個(gè)公共領(lǐng)域項(xiàng)目。這些資金中相當(dāng)比例投向城市綠化。

各地財(cái)政也在同步跟進(jìn)。2026年，南昌市財(cái)政統(tǒng)籌安排691萬元用于人工造林、封山育林、中幼林撫育、通道綠化等，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)市民“出門步行5分鐘見綠、10分鐘入園”。北京2025年市級(jí)財(cái)政對(duì)公園建設(shè)的專項(xiàng)投入達(dá)42億元。

勉縣在2025年試點(diǎn)的一項(xiàng)成本績(jī)效管理改革，給出了更具體的數(shù)字。該縣將養(yǎng)護(hù)區(qū)域劃分為三個(gè)片區(qū)，通過政府采購(gòu)引入三家專業(yè)企業(yè)實(shí)施“分片負(fù)責(zé)、互比互學(xué)”的競(jìng)賽模式，苗木成活率達(dá)到99%。

通過數(shù)字化管理，該縣測(cè)算出“年人均養(yǎng)護(hù)面積4068平方米”“單位面積養(yǎng)護(hù)成本6.12元/平方米”等核心績(jī)效定額，2024年養(yǎng)護(hù)成本偏差僅2.97%。

英國(guó)利茲大學(xué)2026年2月發(fā)布的一項(xiàng)研究，提供了一個(gè)對(duì)照維度。研究人員對(duì)利茲、布拉德福德、韋克菲爾德、約克等七座英國(guó)城市進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這些城市中，同時(shí)滿足“每戶住宅能看見三棵樹”“社區(qū)樹冠覆蓋率30%”“每戶300米內(nèi)有公共綠地”三個(gè)條件的建筑物，最高僅占2%。

研究還發(fā)現(xiàn)，英國(guó)城市的樹冠覆蓋率、公共綠地可達(dá)性兩項(xiàng)指標(biāo)，明顯低于國(guó)際城市平均水平。參與該研究的學(xué)者指出，增加私人花園樹木、建設(shè)更多林地，是改善現(xiàn)狀的關(guān)鍵。

這種差距在海外游客的直觀感受中得到印證。有美國(guó)游客在中國(guó)拍攝的視頻下留言：在美國(guó)，這樣的景觀通常只出現(xiàn)在四星級(jí)酒店周圍，而在中國(guó)，這是公共公園，誰都可以進(jìn)去坐一坐、走一走。

中國(guó)城市綠化的普及，與幾個(gè)層面的機(jī)制有關(guān)。產(chǎn)業(yè)集聚是其中一環(huán)。云南昆明斗南花卉市場(chǎng)2024年鮮花交易量超過141億枝，交易額115億元，全國(guó)每10枝鮮切花中有7枝來自云南，絕大部分通過斗南集散。

這形成了完整的供應(yīng)鏈。斗南與省農(nóng)科院合作培育適應(yīng)性強(qiáng)、成本低、存活率高的綠化品種，通過“航空+高鐵+冷鏈”運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化交易平臺(tái)，將綠化植物以較低損耗送達(dá)全國(guó)各地。

成本控制體現(xiàn)在細(xì)節(jié)中。勉縣的實(shí)踐顯示，通過“預(yù)判式運(yùn)維”——結(jié)合季節(jié)變化科學(xué)調(diào)整灌溉方案、建立巡查與預(yù)判干預(yù)制度——可以大幅減少樹木倒伏和苗木死亡引發(fā)的高額應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用。該縣為綠化植被建立電子身份檔案，記錄品種、規(guī)格、栽植時(shí)間、養(yǎng)護(hù)作業(yè)等全鏈條信息，用數(shù)據(jù)支撐養(yǎng)護(hù)決策。

國(guó)家層面的標(biāo)準(zhǔn)也在形成。2026年2月，《公園城市建設(shè)評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，公園城市建設(shè)從地方實(shí)踐上升為國(guó)家規(guī)范。