關(guān)于上線國(guó)家組織醫(yī)用耗材集采組套采購(gòu)模塊的提醒

各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)國(guó)家組織醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就上線國(guó)家組織醫(yī)用耗材集采組套采購(gòu)模塊（以下簡(jiǎn)稱“組套模塊”）有關(guān)事項(xiàng)提醒如下：

一、上線安排。組套模塊定于2026年3月24日上線。上線后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可通過(guò)“耗材交易-組套采購(gòu)管理”路徑，下單采購(gòu)國(guó)家組織耗材集采人工關(guān)節(jié)類中選產(chǎn)品，醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)相同路徑完成訂單響應(yīng)。具體操作詳見(jiàn)附件。

二、配送關(guān)系維護(hù)。為確保上線后交易順暢，相關(guān)企業(yè)應(yīng)于3月23日前完成配送關(guān)系維護(hù)。配送關(guān)系設(shè)置需以組套為單位，同一組套可指定多家配送企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)“耗材交易-組套采購(gòu)管理-組套配送管理-配送關(guān)系設(shè)置”完成維護(hù)，配送企業(yè)通過(guò)“耗材交易-組套采購(gòu)管理-組套配送管理-委托配送產(chǎn)品管理”完成確認(rèn)。

三、過(guò)渡期設(shè)置。過(guò)渡期為上線之日至2026年4月30日，過(guò)渡期內(nèi)，通過(guò)組套模塊和原采購(gòu)路徑產(chǎn)生的采購(gòu)數(shù)據(jù)，均納入集采執(zhí)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)范圍；過(guò)渡期結(jié)束后，僅將通過(guò)組套模塊產(chǎn)生的采購(gòu)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)范圍。

江蘇省醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)管理中心

2026年3月19日

這份是江蘇省醫(yī)保招采中心發(fā)布的官方提醒，核心是：人工關(guān)節(jié)集采，從“部件采購(gòu)”正式改為“組套標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)”。

這對(duì)市場(chǎng)主要有以下幾方面影響：

1. 對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（醫(yī)院）

? 采購(gòu)更規(guī)范：必須按國(guó)家中標(biāo)結(jié)果統(tǒng)一組套下單，杜絕拆分、二次議價(jià)空間

? 使用更標(biāo)準(zhǔn)化：倒逼臨床按集采廠家中標(biāo)組套使用，減少和杜絕跨組套、非帶量等打擦邊球行為存在

? 考核更嚴(yán)：4.30后不按組套采，不算集采協(xié)議完成量，可能影響醫(yī)院評(píng)級(jí)與醫(yī)保結(jié)算

2. 對(duì)生產(chǎn)/配送企業(yè)

行業(yè)集中度提升：只有能穩(wěn)定供應(yīng)整套、全國(guó)配送的大廠更占優(yōu)

價(jià)格更固化：組套價(jià)鎖定，難再通過(guò)配件漲價(jià)變相抬價(jià)

庫(kù)存與供應(yīng)鏈：必須按組套備貨，壓減單品庫(kù)存

總體來(lái)看，這是集采后監(jiān)管進(jìn)一步數(shù)字化和精細(xì)化的信號(hào)。過(guò)去存在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能通過(guò)采購(gòu)中選部件、再搭配非中選或高價(jià)未中選部件來(lái)變通。新模塊要求以“組套”（即中標(biāo)手術(shù)所需的標(biāo)準(zhǔn)配置包）為單位下單，強(qiáng)制鎖定中選產(chǎn)品的使用組合和價(jià)格，能有效杜絕個(gè)別臨床醫(yī)生使用中的“打擦邊球”行為，確保集采協(xié)議量真實(shí)落地完成。雖然目前只針對(duì)人工關(guān)節(jié)類，但該模式未來(lái)很可能擴(kuò)展至脊柱、創(chuàng)傷等其他骨科耗材或其他高值耗材組套。同時(shí)未按組套收費(fèi)的省份也將陸續(xù)上線執(zhí)行到位。