當前世界百年變局加速演進，技術(shù)革命日新月異，中國怎么發(fā)展？如何開放？怎樣與世界共贏？這些始終是國際社會十分期待了解的話題。3月19日，在2026年首場中外媒體學術(shù)沙龍上，聚焦“十五五”規(guī)劃綱要，上海社會科學院專家詳細解讀了未來五年中國發(fā)展的新藍圖。

上海社會科學院常務(wù)副院長干春暉研究員把“十五五”規(guī)劃綱要的核心邏輯歸納為三個關(guān)鍵詞：夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力、做牢支撐。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為何被放在“十五五”戰(zhàn)略任務(wù)的首位？在他看來，這是我們國家始終堅守實體經(jīng)濟根基的一個非常鮮明的體現(xiàn)，其核心是推動我國從制造大國變?yōu)橹圃鞆妵?。他認為，“十五五”時期產(chǎn)業(yè)升級的核心動力是科技創(chuàng)新，“綱要中提到，‘十五五’時期全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上。這與‘十四五’規(guī)劃目標保持一致，看似沒變，其實要求更高了。因為‘十四五’時期是超額完成預(yù)期目標的，‘十五五’要繼續(xù)保持7%以上的增速，意味著要在原有基礎(chǔ)上持續(xù)加碼，足見國家對于基礎(chǔ)研究的重視”。

“去年，中國社會消費品零售總額首次突破50萬億元?，這是一個很重要的關(guān)口?！鄙虾Ｉ鐣茖W院經(jīng)濟研究所副所長詹宇波研究員分析了中國消費背后的政策邏輯，指出透過亮眼數(shù)據(jù)可以看到中國消費的結(jié)構(gòu)性變化，“一個是服務(wù)消費增速超過商品消費增速，另一個是鄉(xiāng)村消費的增速要快于城鎮(zhèn)消費的增速”。就上海消費市場表現(xiàn)來說，2025年上海社會消費品零售總額突破1.66萬億元，增速領(lǐng)先全國。他認為，其中體現(xiàn)出三個亮點：一是入境游，其中超過九成是過夜游客，印證了高性價比消費環(huán)境是吸引國際客流的核心競爭力。二是首發(fā)經(jīng)濟和首店經(jīng)濟，尤其是通過“白名單+保稅倉”等機制，實現(xiàn)了國外新品快速通關(guān)，這種供給端的制度創(chuàng)新具有示范意義。三是全年不間斷的消費場景打造，持續(xù)釋放消費潛力。

中國經(jīng)濟如何提升發(fā)展韌性？上海社會科學院世界經(jīng)濟研究所研究員薛安偉認為，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制是我國制度型開放的核心目標。通過鞏固拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放成果，著力營造穩(wěn)定透明、可預(yù)期的制度環(huán)境，有利于形成對全球高端要素的持續(xù)吸引力與配置力。上海社會科學院應(yīng)用經(jīng)濟研究所助理研究員王佳希則認為，從堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的角度看，產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建需要以“梯次推進”的方式布局，一方面要不斷優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)需要協(xié)同發(fā)力、相互支撐，從而保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全韌性。

原標題：《“十五五”如何制勝？上海社科院專家：讀懂背后的動力、變化與韌性》

本文作者：解放日報 王珍

題圖來源：上觀題圖

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