創(chuàng)新“五助力五強(qiáng)化”舉措

郴州市黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

湖南省郴州市衛(wèi)生健康委黨委書記 柳媚

近年來，湖南省郴州市衛(wèi)生健康委黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作、黨的建設(shè)的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，立足郴州衛(wèi)生健康工作實(shí)際，積極創(chuàng)新“五助力五強(qiáng)化”工作舉措，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新時(shí)代衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢，各項(xiàng)工作取得良好成效，為健康郴州建設(shè)筑牢黨建根基。

一、以“機(jī)制助力”強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

一是健全責(zé)任機(jī)制。市衛(wèi)生健康委黨組改設(shè)為黨委，市縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門成立公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，力量進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)制進(jìn)一步理順。堅(jiān)持黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核制度，黨建述職沒有被評(píng)為優(yōu)秀等次的，年度考核不得評(píng)優(yōu)。實(shí)行交叉檢查機(jī)制，抽調(diào)專職黨務(wù)干部每季度對市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)131個(gè)基層黨組織開展全覆蓋檢查指導(dǎo)，形成問題清單并舉一反三。

二是健全聯(lián)系機(jī)制。推行黨建工作聯(lián)點(diǎn)制度，市衛(wèi)生健康委黨委班子成員分別聯(lián)系1家市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨委班子成員聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)以上黨支部，黨建責(zé)任鏈條向支部延伸。探索實(shí)行公立醫(yī)院黨支部與民營醫(yī)院黨支部結(jié)對幫帶制度，通過共同開展“三會(huì)一課”、主題黨日、義診服務(wù)等活動(dòng)，帶動(dòng)民營醫(yī)院提升服務(wù)能力、改善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

三是健全培訓(xùn)機(jī)制。每年組織系統(tǒng)黨務(wù)干部集中培訓(xùn)，堅(jiān)持新任黨組織書記必訓(xùn)、新任黨務(wù)干部必訓(xùn)、軟弱渙散黨支部委員必訓(xùn)的“三必訓(xùn)”原則，為黨務(wù)干部隊(duì)伍加油充電。公立醫(yī)院對所屬專兼職黨務(wù)干部開展培訓(xùn)，確保逐級(jí)培訓(xùn)、全面覆蓋。

二、以“品牌助力”強(qiáng)化黨建效能

一是創(chuàng)響衛(wèi)健品牌。廣泛開展“模范衛(wèi)健、文明衛(wèi)健、書香衛(wèi)健、清廉衛(wèi)健、活力衛(wèi)健”五大活動(dòng)，全面擦亮“沙洲·紅醫(yī)”黨建品牌。市衛(wèi)生健康委黨委連續(xù)6年開展“一顆紅心向黨·滿腔熱血為民”無償獻(xiàn)血主題活動(dòng)，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員和入黨積極分子帶頭獻(xiàn)血，以此帶動(dòng)全系統(tǒng)職工獻(xiàn)血，進(jìn)而倡導(dǎo)全社會(huì)參與獻(xiàn)血，為臨床用血充足安全提供了重要保障，郴州市連續(xù)11次獲得“全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號(hào)。

二是打造醫(yī)院品牌。以“沙洲·紅醫(yī)”黨建品牌為引領(lǐng)，指導(dǎo)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委按照“凸顯特色、目標(biāo)導(dǎo)向”原則，細(xì)化制定具有專業(yè)特色的黨建主題，打造黨建品牌�；鶎俞t(yī)院在實(shí)踐中探索總結(jié)的黨務(wù)查房做法獲評(píng)“全省基層黨建工作優(yōu)秀實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目”，公立醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)工作融合做法被國家衛(wèi)生健康委評(píng)為典型案例。

郴州市第一人民醫(yī)院黨支部通過每月主題黨日開展“黨員講黨課，業(yè)務(wù)進(jìn)黨�！被顒�(dòng)。

三是培樹支部品牌。以“一支部一品牌”為重點(diǎn)，指導(dǎo)基層黨委打造專業(yè)特色明顯、黨業(yè)融合有效的支部品牌。廣泛推行“黨員講黨課，業(yè)務(wù)進(jìn)黨校”活動(dòng)，通過“五分鐘開講”，黨支部每名黨員輪流上臺(tái)，激發(fā)了黨員積極性，促進(jìn)了黨建業(yè)務(wù)融合。在資興抗洪救災(zāi)戰(zhàn)斗中，以黨員為骨干的“背包醫(yī)療小分隊(duì)”“衛(wèi)生防疫小分隊(duì)”沖鋒在前，其先進(jìn)事跡被國家級(jí)、省級(jí)媒體廣泛報(bào)道。把主題黨日拓展到鄉(xiāng)村振興、企業(yè)社區(qū)幫扶一線，廣泛開展健康宣教和義診活動(dòng)，“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日做法在全省作典型推廣。

三、以“工程助力”強(qiáng)化黨建根基

一是組織優(yōu)化工程。以一切工作到支部為導(dǎo)向，按照“便于管理、建在科室、發(fā)揮作用”的原則，公立醫(yī)院臨床黨支部全部建在業(yè)務(wù)科室上。同時(shí)，建立換屆提醒制度，通過基層黨組織換屆，不斷優(yōu)化調(diào)整支部架構(gòu)，支部建在科室更加完善。

二是骨干培育工程。推行“雙帶頭人”工程，市直公立醫(yī)院黨員科室主任（副主任）擔(dān)任黨支部書記的比例達(dá)到100%。大力實(shí)施“雙培雙帶”工程，對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜胰瞬虐l(fā)展黨員實(shí)行計(jì)劃單列，進(jìn)行跟蹤服務(wù)管理，全年發(fā)展高知群體黨員比例超過名額的1/3。

三是支部賦能工程。推動(dòng)黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策，科室醫(yī)務(wù)人員提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)須聽取黨支部意見、征得黨支部同意，把科室績效與黨建考核定等掛鉤，黨建考核沒有評(píng)為優(yōu)秀等次的，科室績效考核不得定為好的等次，支部凝聚力引領(lǐng)力有效增強(qiáng)。

四、以“人才助力”強(qiáng)化黨建支撐

一是多舉措“留才”。深入調(diào)研全市衛(wèi)生人才現(xiàn)狀，出臺(tái)人才流動(dòng)管理若干措施、完善公立醫(yī)院薪酬制度、高層次人才特殊薪酬管理辦法等規(guī)范性文件，將人才隊(duì)伍建設(shè)列入可持續(xù)發(fā)展考核指標(biāo)內(nèi)容，規(guī)范人才有序合理流動(dòng)，建立人才特殊薪酬機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)部薪酬分配向高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員傾斜。

二是多渠道“引才”。大力實(shí)施“林邑聚才”引才計(jì)劃，建立市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)衛(wèi)生專家制度，采取公開招聘、人才引進(jìn)、院校直招、柔性引才等多種方式吸引衛(wèi)生人才建設(shè)健康郴州。加強(qiáng)對衛(wèi)生人才的政治吸納，結(jié)合國際護(hù)士節(jié)、醫(yī)師節(jié)評(píng)選表彰優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者，隆重舉辦百名“最美醫(yī)務(wù)工作者”評(píng)選和頒獎(jiǎng)典禮及事跡展播系列宣傳活動(dòng)，營造尊才、愛才、惜才的良好氛圍。

三是多元化“用才”。積極搭建黨員發(fā)揮作用平臺(tái)，在醫(yī)療服務(wù)一線廣泛開展“亮身份、作表率”活動(dòng)，在投訴接待室、醫(yī)療糾紛調(diào)解室、門急診、候診大廳等重要場所、關(guān)鍵崗位設(shè)立黨員先鋒崗，開展“有事找黨員”活動(dòng)。全市公立醫(yī)院員工滿意度、患者滿意度穩(wěn)步提升，郴州市獲評(píng)“全國改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)先進(jìn)地區(qū)”“全國創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)表現(xiàn)突出地區(qū)”，市醫(yī)調(diào)委被授予“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。

五、以“監(jiān)督助力”強(qiáng)化黨建合力

一是制度固廉。聯(lián)合醫(yī)保、市場監(jiān)管等部門，先后出臺(tái)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理措施、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)十條措施、醫(yī)德考評(píng)實(shí)施辦法等文件規(guī)定，構(gòu)建跨部門聯(lián)合監(jiān)管體系。督導(dǎo)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞人事、財(cái)務(wù)、基建等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，制定完善《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理辦法》《采購管理制度》等內(nèi)控制度，建立醫(yī)藥代表接待日制度，定期開展藥品供應(yīng)商廉潔購銷座談會(huì)。

二是黨風(fēng)正廉。注重以黨風(fēng)塑造良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，黨員醫(yī)務(wù)工作者帶頭自查自糾“九不準(zhǔn)”行為，黨員在工作時(shí)間佩戴黨員徽章，引領(lǐng)醫(yī)療系統(tǒng)形成嚴(yán)黨風(fēng)、正醫(yī)風(fēng)、樹行風(fēng)的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。近年來，市縣兩級(jí)緊貼群眾就醫(yī)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，先后推行“一次掛號(hào)管三天”“檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)”“一站式預(yù)約服務(wù)”“出院床旁結(jié)算服務(wù)”等系列暖心舉措，切實(shí)減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)，改善就醫(yī)體驗(yàn)。

三是文化育廉。通過“線上+線下”同頻引導(dǎo)、“院內(nèi)+院外”同步宣傳、“剛性+柔性”同向發(fā)力等措施，每逢重要節(jié)慶向系統(tǒng)干部職工全覆蓋發(fā)送廉潔提示信息，組織黨組織書記每月上廉課，開設(shè)廉潔文化宣傳窗、廉潔從醫(yī)示范崗等，營造抬頭可見、駐足可觀的清廉醫(yī)院宣傳氛圍。

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。郴州市衛(wèi)生健康委黨委將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)鞏固拓展 “五助力五強(qiáng)化” 實(shí)踐成果，不斷提升黨建工作引領(lǐng)力、組織力、執(zhí)行力，以黨業(yè)深度融合賦能衛(wèi)生健康事業(yè)提質(zhì)增效，用心用情守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，為奮力譜寫健康郴州高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

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來源 |《健康中國觀察》2026年3月刊