孩子家門口的幼兒園，硬件夠不夠好？能不能開出托班？老師專不專業(yè)？這些家長最關(guān)心的實(shí)事，在過去三年里，上海學(xué)前教育已經(jīng)給出了一份答卷。3月18日下午，《上海市全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園藍(lán)皮書（2025年）》正式發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，上海已走出一條超大城市學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“上海路徑”，全市十六區(qū)已全部通過國家學(xué)前教育普及普惠區(qū)認(rèn)定，成為全國首批實(shí)現(xiàn)“全域通過”的省份之一。而“不搞名園掐尖，專向底部發(fā)力”的主動(dòng)攻堅(jiān)，也讓上海學(xué)前教育從“有園上”全面邁向“上好園”。

上海市教育科學(xué)研究院普教所所長徐士強(qiáng)介紹藍(lán)皮書編制情況和內(nèi)容

12.85億元投向“老破小”

長期以來，學(xué)前教育面臨區(qū)域間、園所間發(fā)展不均的痛點(diǎn)。三年來，上海果斷實(shí)現(xiàn)政策思維的“轉(zhuǎn)身”，不再以幼兒園等級(jí)“論英雄”，而是將資源和注意力聚焦于“抬高底部”。

藍(lán)皮書披露了一組數(shù)據(jù)：市、區(qū)兩級(jí)政府累計(jì)投入12.85億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完成了639個(gè)園舍改造項(xiàng)目；資金流向明確，并沒有給“名園”錦上添花，而是持續(xù)向薄弱園傾斜。這筆“精準(zhǔn)花銷”帶來了直觀的成效，全市幼兒園園舍條件主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率從88.1%躍升至96.1%。通過“夢(mèng)想改造園”“底部抬高”等專項(xiàng)行動(dòng)，原本那些空間狹小、設(shè)備老舊的“老破小”幼兒園，正經(jīng)歷著質(zhì)的提升?？臻g被重新定義為“第三位教師”，即便是中心城區(qū)“寸土寸金”的園所，也通過精細(xì)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了孩子每天“戶外2小時(shí)”的快樂夢(mèng)想。

家門口托育不再是難題

“以前，托育點(diǎn)不僅少還很遠(yuǎn)，現(xiàn)在家門口的對(duì)口園就有托班；以前，幼兒園里是水泥地，現(xiàn)在多了木質(zhì)長廊和沙水池……”家住普陀區(qū)的王女士感慨道，去年女兒順利進(jìn)入家門口煥然一新的幼兒園就讀托班，今年已經(jīng)開心升入小班了。托育曾是上海家庭最大的教養(yǎng)難題之一，如今，這樣的問題在藍(lán)皮書里能找到安心的答案。截至2025年末，全市開設(shè)托班的幼兒園占比由2023年的75.0%大幅提升至92.4%。這意味著，絕大多數(shù)上海家長在家門口就能享受到“托幼一體化”的服務(wù)。特別是在黃浦、靜安等中心城區(qū)，已實(shí)現(xiàn)幼兒園100%開設(shè)托班。

與此同時(shí)，全市普惠性幼兒園覆蓋率由2023年的93.0%提升至95.1%。政府通過“真金白銀”的投入，大幅降低了普惠性民辦幼兒園的收費(fèi)。這一增一減之間，是政府對(duì)民生痛點(diǎn)的直接回應(yīng)，讓“幼有善育”的成效更實(shí)。如今，全市幼兒園班額達(dá)標(biāo)率由2023年的97.2%提升至98.5%；其中，有7個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)了100%班額達(dá)標(biāo)，人口導(dǎo)入?yún)^(qū)和中心城區(qū)學(xué)前教育資源分布的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步化解。公辦在園幼兒占比也從80.1%提升至88.4%，政府主導(dǎo)的辦園格局愈加鞏固。

專家駐園當(dāng)好“陪跑員”

高質(zhì)量不僅是“硬件”的華麗轉(zhuǎn)身，更是“師資”與“課程”的深度進(jìn)化。藍(lán)皮書顯示，全市幼兒園高級(jí)教師人數(shù)達(dá)標(biāo)比例已從72.6%提升至91.2%，專任教師接受專業(yè)教育的比例更是高達(dá)99.6%，學(xué)前師資布局進(jìn)一步優(yōu)化。

托幼行業(yè)職業(yè)技能大賽表彰

上海創(chuàng)新推出的“陪伴式指導(dǎo)”模式，正在改變基層的教學(xué)形態(tài)。指導(dǎo)者不再是坐在主席臺(tái)上的“裁判員”，而是每月入駐現(xiàn)場、帶領(lǐng)園所聚焦教保過程的“陪跑員”。這種“手腳架”式的支持，幫助薄弱園建立了“自我診斷”機(jī)制。目前，上海已建立起覆蓋所有街鎮(zhèn)的106個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)。通過“集團(tuán)化辦園”，打破了優(yōu)質(zhì)資源的壁壘，讓每一位幼兒都能享受高質(zhì)普惠的學(xué)前教育。

原標(biāo)題：《上海發(fā)布高質(zhì)量幼兒園建設(shè)藍(lán)皮書，超九成上海幼兒園已開托班解決“托育難題”》

欄目編輯：郜陽 圖片來源：新民晚報(bào)記者 馬丹 攝

來源：作者：新民晚報(bào) 馬丹