“建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)”被寫入了國(guó)家“十五五”規(guī)劃綱要。近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布通知，公布創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)首批城市名單。首批16個(gè)城市中，深圳市成功入選，是廣東省唯一入選城市。

　　與此同時(shí)，深圳市發(fā)改委最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2026年1-2月，全市重大項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健起步，為全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，展現(xiàn)出深圳在“十五五”開局之年的發(fā)展韌性與活力。

　　任務(wù)

　　創(chuàng)建期滿后將開展評(píng)估驗(yàn)收　　

　　推進(jìn)新型工業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，與加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)密切相關(guān)，其重點(diǎn)任務(wù)涉及提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、推進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展等等。

　　近日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，明確提到“發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)”。根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于公布創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)首批城市名單的通知，此次首批16個(gè)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)城市，是依據(jù)《國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》，經(jīng)省級(jí)人民政府推薦、資料審核、專家評(píng)審等程序而確定的。

　　據(jù)悉，創(chuàng)建期內(nèi)，工業(yè)和信息化部和有關(guān)省級(jí)人民政府將加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建城市的工作指導(dǎo)、督促落實(shí)和政策支持，確保示范區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)效。創(chuàng)建期滿后，工業(yè)和信息化部將組織對(duì)創(chuàng)建城市開展評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)評(píng)估驗(yàn)收合格的認(rèn)定為“國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)”，并將示范區(qū)好經(jīng)驗(yàn)好做法向全國(guó)推廣。

　　通知中要求，創(chuàng)建城市要對(duì)照創(chuàng)建期工作目標(biāo)，優(yōu)化創(chuàng)建工作方案，在健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型、加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育、提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平等方面，形成一批具有示范性、引領(lǐng)性的重大成果，為推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)揮引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用?！　?/p>

　　梳理

　　深圳成為全國(guó)城市“雙第一”　　

　　此次深圳市入選首批創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)城市名單，與深圳工業(yè)的硬核實(shí)力與創(chuàng)新能級(jí)密不可分。數(shù)據(jù)顯示，從2022年開始，深圳規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值已連續(xù)4年保持全國(guó)城市“雙第一”，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在1/3左右。

　　深圳堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，著力培育壯大以先進(jìn)制造業(yè)為主體的“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉睍r(shí)期，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值從2020年的1.03萬億元提高到2025年的1.67萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高至43.0%，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)68.4%。智能終端集群規(guī)模邁上萬億元臺(tái)階，網(wǎng)絡(luò)與通信、軟件與信息服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車3個(gè)集群規(guī)模均突破8000億元，5個(gè)集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)3年破萬億元。

　　創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。深圳在提升制造業(yè)“數(shù)智化”水平方面走在前列，打造了一批智能制造示范工廠，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。深圳全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度位居全國(guó)城市第一，企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重保持在93%以上，企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)居全國(guó)城市首位。深圳還先后建成投用第三代半導(dǎo)體、5G中高頻器件、生物制造等6家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，催生了一批代表性創(chuàng)新成果。

　　投資

　　重點(diǎn)企業(yè)同步“加倉(cāng)”深圳　　

　　今年，深圳全市共安排重大項(xiàng)目832個(gè)，總投資約3.2萬億元，年度計(jì)劃投資規(guī)模龐大。其中，建設(shè)（新建、續(xù)建）項(xiàng)目719個(gè)，年度計(jì)劃投資3091.0億元。最新數(shù)據(jù)顯示，1-2月全市重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資433.9億元，投資進(jìn)度達(dá)到14%。

　　翻開這份重大項(xiàng)目“進(jìn)度條”，可以看到深圳的投資結(jié)構(gòu)正持續(xù)優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力加速布局。

　　在719個(gè)建設(shè)類項(xiàng)目中，涉及新一代信息技術(shù)、高端制造、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占據(jù)了重要地位。

　　更為值得注意的是，總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在《深圳市2026年重大項(xiàng)目計(jì)劃清單》中高頻出現(xiàn)。

　　其中，本土企業(yè)重金“加倉(cāng)”，包括騰訊“互聯(lián)網(wǎng)+”未來科技城、大疆智能航空系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)全球總部項(xiàng)目、傳音智能終端產(chǎn)業(yè)生態(tài)全球總部項(xiàng)目等。另一方面，外地企業(yè)也千里“南下”，包括抖音泛視頻類科技研發(fā)總部項(xiàng)目、京東集團(tuán)深圳總部綜合項(xiàng)目、魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)深圳總部項(xiàng)目等。

　　在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，寶龍智能機(jī)器人和新型儲(chǔ)能研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目于2026年2月正式開工，總投資8億元，地處寶龍科技城核心區(qū)域，聚焦智能機(jī)器人與新型儲(chǔ)能兩大賽道，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2500臺(tái)鋰電倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、1.2GW儲(chǔ)能系統(tǒng)的產(chǎn)能。

　　這種由總部經(jīng)濟(jì)和科創(chuàng)項(xiàng)目引領(lǐng)的“新動(dòng)能”投資，正在重塑深圳的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從早期ICT產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在的“20+8”戰(zhàn)新與未來產(chǎn)業(yè)，深圳的硬科技生態(tài)非常完備，形成“一小時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈”，企業(yè)總部承擔(dān)資源配置功能，在深圳布局總部的優(yōu)勢(shì)在于迅速、高效地調(diào)動(dòng)周邊資源。　　

　　樣本

　　重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)數(shù)量領(lǐng)跑　　

　　企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的主體力量?！笆奈濉睍r(shí)期，深圳五年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4163家、總數(shù)達(dá)1.45萬家，新增千億元以上工業(yè)企業(yè)2家、500億元以上工業(yè)企業(yè)6家。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7300家、總量突破2.6萬家。

　　作為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量，專精特新“小巨人”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)“雨林生態(tài)”中扮演著重要角色，而經(jīng)審核符合條件并獲中央財(cái)政支持的“小巨人”企業(yè)，又被稱為重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，是“小巨人”企業(yè)中的“尖子生”。近日，深圳市中小企業(yè)服務(wù)局組織開展新一輪第三批重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)預(yù)申報(bào)工作，后續(xù)將擇優(yōu)推薦企業(yè)參加全國(guó)新一輪第三批重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)遴選。

　　據(jù)了解，深圳國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)1333家、總量居全國(guó)城市首位。與之相對(duì)應(yīng)的是，此前深圳入選全國(guó)新一輪第一批、第二批重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)的數(shù)量，同樣領(lǐng)跑全國(guó)城市。深圳成為了“小巨人”企業(yè)的發(fā)展熱土和“培育搖籃”。

　　觀點(diǎn)

　　綜合開發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）財(cái)稅貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任韋福雷：進(jìn)一步加快概念驗(yàn)證中心和中小試基地的建設(shè)

　　就培育、支持更多專精特新“小巨人”企業(yè)在深圳成長(zhǎng)，綜合開發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）財(cái)稅貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任韋福雷此前在接受南都N視頻記者采訪時(shí)建議，要持續(xù)完善創(chuàng)新生態(tài)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈的深度融合，打造培育專精特新企業(yè)的土壤，并加強(qiáng)基礎(chǔ)性、源頭性創(chuàng)新，促進(jìn)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的技術(shù)交流與合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要提升金融賦能水平，完善創(chuàng)業(yè)投資“募資、投資、管理、退出”機(jī)制，建立健全培育耐心資本的制度環(huán)境，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。要持續(xù)提供新的應(yīng)用場(chǎng)景，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，進(jìn)一步加快概念驗(yàn)證中心和中小試基地的建設(shè)，積極開展未來場(chǎng)景試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)提供應(yīng)用場(chǎng)景的試驗(yàn)條件，打造孕育專精特新企業(yè)的豐富應(yīng)用生態(tài)。

　　采寫：南都記者 王睦廣 綜合南方+

　　制圖：李斌（即夢(mèng)AI生成）