深圳商報(bào)·讀創(chuàng)客戶端首席記者 李秀瑜

近日，一則來(lái)自廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)的招標(biāo)公告，讓深圳、惠州兩地的居民和通勤族心潮澎湃。

公告顯示，惠州市惠陽(yáng)區(qū)交通運(yùn)輸局啟動(dòng)“深圳市城市軌道交通14號(hào)線東延（惠州段）工程項(xiàng)目前期方案研究服務(wù)”的公開(kāi)招標(biāo)。備受關(guān)注的深惠跨市地鐵項(xiàng)目，在經(jīng)歷一段時(shí)間的沉寂后，再次被提上日程。

惠州主動(dòng)推進(jìn)，前期研究實(shí)質(zhì)性落地

深圳“十五五”規(guī)劃綱要草案明確提出，要積極參與城市群一體化建設(shè)，會(huì)同兄弟城市大力推進(jìn)都市圈同城化。加快深圳都市圈建設(shè)，協(xié)同東莞、惠州等共同打造具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)深惠城際、深大城際等跨市軌道交通建設(shè)。

在此戰(zhàn)略規(guī)劃背景下，一項(xiàng)具體的跨市交通項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。根據(jù)廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的《深圳市城市軌道交通14號(hào)線東延（惠州段）工程項(xiàng)目前期方案研究服務(wù)招標(biāo)公告》，該項(xiàng)目的采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)，采購(gòu)包預(yù)算金額為300萬(wàn)元，投標(biāo)人應(yīng)在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)獲取招標(biāo)文件，并于 2026年04月08日 10時(shí)前遞交投標(biāo)文件。

記者注意到，該項(xiàng)目采購(gòu)人信息為惠州市惠陽(yáng)區(qū)交通運(yùn)輸局，這就意味著，惠州市已經(jīng)啟動(dòng)深圳地鐵14號(hào)線東延（惠州段）工程的前期方案研究工作。旨在為14號(hào)線延伸至惠州提供科學(xué)、可行的前期方案。

連接深惠的“東部快線”，居民期盼已久

深圳地鐵14號(hào)線全長(zhǎng)50.34千米，是深圳軌道交通四期工程最長(zhǎng)的線路，也是連接深圳市中心區(qū)與東部地區(qū)的重要交通走廊，途經(jīng)福田、羅湖、龍崗、坪山四區(qū)，共設(shè)車站18座。其中，4座樞紐站、9座換乘站，全程運(yùn)行時(shí)間約55分鐘，市民乘坐14號(hào)線從福田到坪山僅需40分鐘。

14號(hào)線東延至惠州的設(shè)想一旦實(shí)現(xiàn)，將極大縮短雙城通勤時(shí)間，因而一直是兩地居民，尤其是每日往返深惠的“跨城族”高度關(guān)注的民生工程之一。

項(xiàng)目推進(jìn)一波三折，14號(hào)線惠州段建設(shè)重新提上日程

聚焦深圳，公開(kāi)信息顯示，2025年8月，深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布了《深圳市交通運(yùn)輸局關(guān)于深圳市城市軌道交通13號(hào)線北延、14號(hào)線東延、20號(hào)線北延、22號(hào)線北延等跨市軌道實(shí)施方案研究項(xiàng)目的采購(gòu)公告》，意味著這4條地鐵項(xiàng)目已開(kāi)展前期工作，而且方案研究即將啟動(dòng)。其中，深圳地鐵14號(hào)線東延段正是惠州段。

2026年1月上旬，對(duì)于市民咨詢的深圳地鐵14號(hào)線東延惠州段是否能納入深圳地鐵5期修編，深圳市發(fā)改委表示，根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定，惠州市不滿足國(guó)家關(guān)于修建城市軌道交通的有關(guān)規(guī)定，14號(hào)線東延惠州段暫時(shí)無(wú)法啟動(dòng)建設(shè)。深圳市將與惠州市保持密切交流，開(kāi)展14號(hào)線東延惠州段前期規(guī)劃研究，積極向國(guó)家溝通爭(zhēng)取，待惠州市具備條件后，進(jìn)一步研究有關(guān)事宜。

時(shí)隔僅兩個(gè)月，3月16日，惠州市啟動(dòng)深圳地鐵14號(hào)線東延（惠州段）工程項(xiàng)目前期方案研究服務(wù)招標(biāo)，也標(biāo)志著14號(hào)線惠州段建設(shè)又被重新提上日程。

專家認(rèn)為，惠州地鐵“零的突破”，或從這條跨市線路開(kāi)始

招標(biāo)文件稱，本項(xiàng)目為開(kāi)展深圳市城市軌道交通14號(hào)線東延惠州段前期方案研究及必備配套專題工作，作為爭(zhēng)取上位建設(shè)規(guī)劃的技術(shù)支撐，爭(zhēng)取更有力地體現(xiàn)惠陽(yáng)區(qū)軌道發(fā)展訴求，積極推動(dòng)深圳市城市軌道交通14號(hào)線東延惠州段納入軌道近期建設(shè)計(jì)劃。

對(duì)于此次招標(biāo)啟動(dòng)，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為是積極信號(hào)。

知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉曉博認(rèn)為，該項(xiàng)目將對(duì)優(yōu)化完善粵港澳大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)、帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，直接惠及數(shù)百萬(wàn)居民的日常通勤，將提升深圳都市圈的綜合承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。

劉曉博指出，啟動(dòng)前期方案研究是項(xiàng)目推進(jìn)不可或缺的一步，說(shuō)明該項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性技術(shù)論證階段。不僅能深化線路走向、站點(diǎn)設(shè)置、投融資模式等具體方案，還為后續(xù)爭(zhēng)取相關(guān)政策支持提供了扎實(shí)的技術(shù)依據(jù)。

他進(jìn)一步分析，近年來(lái)國(guó)家對(duì)于新建地鐵線路的審批標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，惠州若以單一城市身份申報(bào)地鐵新線，目前面臨較高門檻。而14號(hào)線東延（惠州段）作為深圳都市圈同城化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，有望借助“都市圈”層面的政策支持，與深圳聯(lián)合推動(dòng)。在國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的導(dǎo)向下，該項(xiàng)目或?qū)⒊蔀榛葜輰?shí)現(xiàn)城市軌道交通“零的突破”的關(guān)鍵契機(jī)，未來(lái)獲批的可能性也因此增大。