當?shù)貢r間3月17日（周二），每日郵報披露英國學(xué)生貸款體系正遭遇一場疑似大規(guī)模有組織欺詐，羅馬尼亞籍申請者的貸款申領(lǐng)數(shù)量呈現(xiàn)異常增長態(tài)勢。

披露的文件指出，羅馬尼亞籍申請者申領(lǐng)的1.3萬英鎊學(xué)生貸款數(shù)量，是其他任何國籍申請者的四倍多，在所有貸款申請者中僅次于110萬英國本土學(xué)生，排名第二。

英國教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023至2024學(xué)年，共有78325名羅馬尼亞籍人士申領(lǐng)英國學(xué)生貸款，較2019至2020學(xué)年的25046人暴漲三倍，五年間實現(xiàn)跨越式增長。

英國教育大臣布麗奇特·菲利普森上周已公開承認，英國學(xué)生貸款的數(shù)量嚴重不成比例。

一、特許學(xué)院成騙貸“溫床”

按照英國相關(guān)規(guī)定，羅馬尼亞籍人士并非無權(quán)申領(lǐng)學(xué)生貸款，其申領(lǐng)資格主要基于兩點：一是在英國居住滿三年，二是擁有歐盟定居身份。

這種政策設(shè)計本為保障合法學(xué)習(xí)者的權(quán)益，卻疑似被不法分子利用，成為騙貸的“突破口”。

每日郵報指出，疑似欺詐的核心發(fā)生地的是特許學(xué)院。

此類院校通常由私人運營，為知名大學(xué)提供相關(guān)課程，入學(xué)門檻普遍低于傳統(tǒng)大學(xué)，也正因如此，成為騙貸分子的首要目標。

英國國家審計署已重點指出，這類院校存在嚴重的欺詐嫌疑。

該審計署曾在2024年報告中明確寫道：“過去五年的趨勢數(shù)據(jù)顯示，在特許教育機構(gòu)中，已發(fā)現(xiàn)的欺詐案件數(shù)量增長速度，遠超學(xué)生貸款公司資助學(xué)生的比例?！?/p>

每日電訊報則在周二（3月17日）補充報道，有確鑿證據(jù)表明，部分羅馬尼亞籍申請者集中的特許學(xué)院，存在數(shù)千萬英鎊的騙貸行為，且疑似與有組織犯罪有關(guān)聯(lián)。

不法分子的騙貸套路簡單且隱蔽，申請者以學(xué)生身份注冊入學(xué)，一旦成功拿到貸款，便立刻辦理退學(xué)，自始至終沒有任何還款意愿，純粹以“借學(xué)騙貸”為目的。

英國學(xué)生辦公室（OfS）的數(shù)據(jù)顯示，特許學(xué)院中超過三分之二的學(xué)生來自非英語母語國家，其中羅馬尼亞籍學(xué)生占比極高，是此類欺詐活動的主要參與者。

特許學(xué)院的學(xué)生輟學(xué)率也異常偏高，約四分之一的學(xué)生無法完成學(xué)業(yè)，而傳統(tǒng)大學(xué)的輟學(xué)率僅為十分之一。

英國教育部對此透露，過去五年間，這類院校的學(xué)生數(shù)量翻了一倍多，僅2021至2022學(xué)年，全國就有近11萬名學(xué)生就讀于特許學(xué)院，規(guī)模的激增讓監(jiān)管難以同步跟進，為欺詐行為提供了可乘之機。

二、封堵欺詐漏洞

針對特許學(xué)院的騙貸亂象，教育大臣菲利普森已明確表態(tài)將重拳整治。

她計劃重新歸類學(xué)生人數(shù)超過300人的特許學(xué)院，將其納入與傳統(tǒng)大學(xué)同等嚴格的監(jiān)管體系，若這些院校未能達到監(jiān)管標準，將從2028至2029學(xué)年起，被剝奪學(xué)生貸款申領(lǐng)資格。

菲利普森強調(diào)：“太多不法經(jīng)營者將學(xué)生視為快速斂財?shù)墓ぞ?，而非投資未來的個體。那樣的日子一去不復(fù)返了?！?/p>

“凡是使用公共資金的機構(gòu)，都必須承擔責任、接受嚴格審查，我們將確保每一分公共資金都用在刀刃上?！?/p>

英國教育部也重申，將“不遺余力保護公共資金”，并明確學(xué)生貸款發(fā)放依據(jù)是“居住和移民身份，而非國籍本身”。

其發(fā)布的《16歲后教育與技能白皮書》已制定改革計劃，強化學(xué)生辦公室打擊高等教育欺詐的權(quán)力，要求學(xué)生人數(shù)300人以上的特許機構(gòu)注冊備案，違規(guī)者將被切斷貸款資金來源。

英國學(xué)生辦公室（OfS）表示，部分第三方招募代理利用信息不對稱，誘導(dǎo)不熟悉英國高教系統(tǒng)的國際學(xué)生進入不合適的分包課程，此類行為已成為監(jiān)管重點。

英國學(xué)生貸款公司（SLC）回應(yīng)稱，一旦發(fā)現(xiàn)可疑活動，將立即制裁涉事學(xué)生，并將超出其職權(quán)范圍的案件移交教育部和學(xué)生辦公室處理。

英國國家審計署目前已成功追回涉及1389起案件的610萬英鎊學(xué)費資金，但這相對于潛在的巨額黑洞而言，或許只是冰山一角。

獨立議員魯珀特·洛（Rupert Lowe）在獲取英國教育部數(shù)據(jù)后，強烈呼吁英國對欺詐規(guī)模展開全面調(diào)查。

他向每日郵報表示：“大規(guī)模欺詐顯而易見，卻似乎無人問津。”

他主張英國要追查資金去向，更要全力追回損失，還提出了禁止外國人申請學(xué)生貸款的激進政策建議。