“平時送孩子沒時間，陪孩子更是一種奢侈。今天能在親子小屋和小家伙一起做游戲，看他笑得這么開心，我這心里比跑了十單還暖。”3月11日上午，在天通苑南街道黨群服務中心的“小蘋果”親子小屋里，一位剛參加完親子互動的快遞小哥笑著說道。

這是昌平區(qū)匯“新”聚力，暖“新”相伴——新就業(yè)群體家庭關愛活動天通苑南街道專場的生動一幕。2023年12月，昌平區(qū)作為北京市唯一獲批中央財政支持普惠托育服務發(fā)展示范項目試點區(qū)，由區(qū)衛(wèi)健委牽頭創(chuàng)新打造“小蘋果”親子小屋，補齊城鄉(xiāng)托育短板、填補農(nóng)村托育空白。這一民生工程，正與昌平區(qū)“十大文明行動”同頻共振，以托育“小切口”書寫創(chuàng)城“大文章”。

空間同址共享 服務暖心高效

走進天通苑南街道黨群服務中心，一層是溫馨明亮的“暖心驛站”，飲水機、微波爐、應急藥箱一應俱全；二層是“小蘋果”親子小屋，五顏六色的軟包地墊、整墻的繪本架、適合幼兒身高的小桌椅，處處透著童趣。

據(jù)了解，親子小屋主要依托各鎮(zhèn)街黨群服務中心、文化活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、養(yǎng)老驛站等公共空間，實行“一室兩用、分區(qū)服務、共享共建”，與新就業(yè)群體暖心驛站實現(xiàn)空間集約、功能互補。這一創(chuàng)新做法，讓“小哥”們在接單間隙可以就近歇腳、孩子能夠就近托管，真正實現(xiàn)了“工作帶娃兩不誤、奔波途中有港灣”。

而且，親子小屋項目堅守公益普惠屬性，對新就業(yè)群體家庭實行托育服務優(yōu)先、費用減免、公益兜底，有效緩解了他們因工作時間長、照護資源不足、經(jīng)濟壓力大而引發(fā)的育兒焦慮。這也正是昌平區(qū)倡導文明家庭理念的生動實踐。

醫(yī)育深度結合 健康融入日常

“來，小朋友們跟著老師，像小螃蟹一樣橫著走……”走進親子小屋，老師一邊示范，一邊引導家長參與。針對新就業(yè)群體家庭中的幼兒，活動專門設置了親子游戲、繪本閱讀、感統(tǒng)訓練等環(huán)節(jié)，讓平時忙于工作的家長能短暫放下疲憊，全身心參與孩子成長瞬間。

這正是昌平區(qū)“醫(yī)育結合”模式的獨特優(yōu)勢。各鎮(zhèn)街親子小屋以專業(yè)運營筑牢托育底線，由備案托育機構派駐保育師、育嬰員駐點服務，區(qū)婦幼保健院與屬地社區(qū)衛(wèi)生服務中心組建“健康指導團隊”，每月開展生長發(fā)育篩查、疾病預防講座等服務，將醫(yī)療服務深度融入托育服務。

隔壁的綜合活動室里，健康養(yǎng)生大講堂座無虛席，醫(yī)生正在講解頸腰椎防護知識，臺下多名快遞小哥、外賣騎手聽得認真?！拔覀兠刻祢T行十幾個小時，腰和頸椎確實受不了，今天醫(yī)生教的幾個拉伸動作太實用了?！笨爝f小哥劉師傅一邊記筆記一邊說。

現(xiàn)場還配備了基礎檢測設備，方便居民自助監(jiān)測血壓、血糖，定期安排醫(yī)生提供義診理療服務。從嬰幼兒的生長發(fā)育到騎手的職業(yè)健康，昌平正用“全生命周期”的健康服務，讓文明健康理念融入新就業(yè)群體的日常生活。

體系全域覆蓋 “小蘋果”到“大格局”

天通苑南街道的生動實踐是昌平區(qū)“小蘋果”親子小屋全域布局的縮影。昌平區(qū)以“政府主導+專業(yè)運營+醫(yī)療支撐+志愿補充”可復制模式，全域布局“小蘋果”親子小屋，目前已在興壽、崔村、南口、天通苑南等16個鎮(zhèn)街建成29個點位，其中農(nóng)村點位22個，實現(xiàn)涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街同步配套新就業(yè)群體服務設施，打造“15分鐘托育+暖心服務圈” ，讓城鄉(xiāng)新就業(yè)群體家庭均能就近享受均等化公共服務。

更值得關注的是，鎮(zhèn)街還同步推出“小哥節(jié)”、技能培訓、法律援助、權益保障等專項服務，將新就業(yè)群體全面納入社區(qū)服務與治理體系。以暖心服務拉近情感聯(lián)結、以參與平臺促進社區(qū)融入，形成“服務供給—群體參與—共建共治”閉環(huán)?！拔以谔焱ㄔ匪土宋迥晖赓u，第一次覺得自己不只是路過這里，而是這里的一份子?！泵缊F騎手張先生說道。

小哥變身“探頭” 激活治理末梢

在昌平，新就業(yè)群體不僅是被“服務對象”也逐漸轉變?yōu)椤爸卫砘锇椤?，這正是文明實踐的生動體現(xiàn)。為情感聯(lián)結紐帶，天通苑南街道邀請“天南小哥”們在工作之余積極參與社區(qū)環(huán)境整治、手工體驗等活動，促進新就業(yè)群體與社區(qū)的融合，為基層治理注入“新”動能。

在史各莊街道，積極獻策的小哥代表獲頒“商圈創(chuàng)城流動網(wǎng)格員”證書，圍繞商圈非機動車停放、桶站衛(wèi)生等創(chuàng)城痛點提出建議，被納入《珠江摩爾商圈創(chuàng)城共治小哥妙招清單》。在城南街道世濤天朗社區(qū)，“小哥探頭”被納入“美家美戶”樓門打卡體系，通過“城南相伴”小程序?qū)崟r上報安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生等問題，開展“垃圾隨手撿”“小哥隨手拍”等行動。龍澤園街道打造“龍騎志愿團公眾號”線上陣地，升級“時間銀行2.0+隨手拍”聯(lián)動機制，鼓勵新就業(yè)群體以“流動探頭”身份參與社區(qū)治理。

從文明服務的暖心高效，到文明健康的理念踐行，從文明家庭的科學育兒，到文明實踐的共建共治——“小蘋果”親子小屋正是“十大文明行動”在基層落地生根的生動注腳。接下來，昌平區(qū)將持續(xù)深化“小蘋果”親子小屋與新就業(yè)群體服務的融合創(chuàng)新，以托育解憂+驛站暖心+健康護航的組合服務，精準直擊新就業(yè)群體工作與生活的雙重困境，讓普惠托育與暖心服務同向發(fā)力、同頻增效，以融合服務構建全齡友好型社會，為文明城區(qū)創(chuàng)建貢獻“昌平經(jīng)驗”。

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