3月的上海，春寒料峭，一則新聞牽動(dòng)了無(wú)數(shù)市民的心：53歲租房獨(dú)居的鄧女士因突發(fā)腦?；杳?，急需手術(shù)簽字，然而親屬卻一時(shí)無(wú)法找到，她的人生按下了“暫停鍵”，誰(shuí)來(lái)為她做主？

聞令而動(dòng) 拉開(kāi)序幕

3月2日上午11點(diǎn)，一則新聞播出了鄧女士的困境。屏幕里是華涇鎮(zhèn)工作人員焦急的面孔；屏幕外，上海市徐匯公證處主任潘浩敏銳地感覺(jué)到，這不是一個(gè)孤立的個(gè)案，而是基層治理中“監(jiān)護(hù)真空”的典型縮影。

3月3日上午，上海市徐匯公證處主動(dòng)對(duì)接華涇鎮(zhèn)政府及司法所，表示愿意協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)公證員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍先調(diào)查起來(lái)，一起加快處理進(jìn)度。與此同時(shí)，徐匯區(qū)司法局也表示，要跨前一步，積極發(fā)揮公證職能，共同破解基層治理難題。

同日上午，一場(chǎng)專題研判會(huì)在徐匯公證處緊急召開(kāi)。徐匯公證公證處負(fù)責(zé)人、華涇鎮(zhèn)社區(qū)公證員到場(chǎng)，大家達(dá)成共識(shí)：法院指定監(jiān)護(hù)需要周期，但病床上的鄧女士等不起。能否在最終司法裁決前，先用公證文書的形式，為居委會(huì)依法履職鋪平道路？

一場(chǎng)公證與政府各部門協(xié)同的“接力賽”就此拉開(kāi)序幕。

接力賽跑 跑出完整證據(jù)鏈

要指定監(jiān)護(hù)人，必須先厘清鄧女士的家庭關(guān)系。父母是否健在？婚姻狀況？有無(wú)子女？這些信息，對(duì)于監(jiān)護(hù)關(guān)系的確認(rèn)至關(guān)重要。

為了查清鄧女士的家庭和親屬關(guān)系，上海市徐匯公證處的社區(qū)公證員、公證聯(lián)絡(luò)員化身“調(diào)查員”，開(kāi)啟了一場(chǎng)爭(zhēng)分奪秒的“核實(shí)賽跑”：

3月3日：奔赴虹口，在北外灘派出所摘抄鄧女士出生所在地上世紀(jì)60至90年代的戶籍檔案；

3月4日：兵分多路，上午查詢?nèi)谢橐龅怯浵到y(tǒng)，中午到華涇派出所核實(shí)鄧女士現(xiàn)戶籍及其父母死亡注銷信息，下午又赴長(zhǎng)寧區(qū)，調(diào)取鄧女士的婚姻信息資料；

3月5日：轉(zhuǎn)戰(zhàn)“云檔通”及虹口區(qū)檔案館，從鄧女士父親的人事檔案和結(jié)婚檔案中尋找蛛絲馬跡；

3月6日：走進(jìn)華涇鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，核對(duì)鄧女士的人事檔案信息。

從派出所到法院，從檔案館到街道受理中心，短短幾天內(nèi)，經(jīng)過(guò)公證聯(lián)絡(luò)員的“接力跑”，通過(guò)一份份摘抄、一頁(yè)頁(yè)檔案，最終形成了一條完整、清晰、經(jīng)得起推敲的證據(jù)鏈，證明了鄧女士確無(wú)適格近親屬可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

公證破冰 首份“臨時(shí)監(jiān)護(hù)”啟動(dòng)

在厘清事實(shí)的同時(shí)，公證服務(wù)的前端指導(dǎo)也在同步進(jìn)行。

3月4日下午，在前期充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，上海市徐匯公證處副主任李運(yùn)洪公證員正式受理了華涇鎮(zhèn)印象旭輝居民委員會(huì)的公證申請(qǐng)。為了確保萬(wàn)無(wú)一失，3月5日上午，公證處工作人員專程前往上海市第六人民醫(yī)院。他們不僅核實(shí)了醫(yī)院出具的病情診斷書，更走進(jìn)病房，親眼確認(rèn)了鄧女士的實(shí)際情況。

法律是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，也是溫情的。一紙公證書，承載的是一個(gè)鮮活的、亟待救助的生命。3月5日中午，在受理申請(qǐng)后的極短時(shí)間內(nèi)，上海市徐匯公證處正式出具了全區(qū)首份“臨時(shí)監(jiān)護(hù)人公證書”，依法確認(rèn)由鄧女士戶籍所在地的居委會(huì)擔(dān)任其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。

這份公證書雖名為“臨時(shí)”，卻在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了“托底”的作用。憑借這份文書，居委會(huì)得以在法院最終判決前，合法地代為簽署醫(yī)療方案、前往銀行支取費(fèi)用，為鄧女士的后續(xù)治療爭(zhēng)取到了寶貴的“黃金時(shí)間”。

不止于“證” 從個(gè)案解決到制度探索

公證書不是一出了之，更要管“用”。3月6日上午，上海市徐匯公證處的工作人員陪同居委會(huì)干部來(lái)到建設(shè)銀行，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展公證書的使用說(shuō)明和業(yè)務(wù)查詢指導(dǎo)，確保這張“臨時(shí)身份證”在現(xiàn)實(shí)操作中暢通無(wú)阻。同日下午，一場(chǎng)關(guān)于鄧女士案件后續(xù)保障及無(wú)人繼承遺產(chǎn)法律制度建設(shè)的交流在上海市徐匯公證處與區(qū)民政局之間展開(kāi)。

事實(shí)上，鄧女士案并非上海市徐匯公證處參與基層治理的個(gè)例。從2025年9月上海市徐匯公證處作為成員單位參與簽約《徐匯區(qū)特殊群體公職監(jiān)護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，到探索醫(yī)療生活備用金提存、撫養(yǎng)費(fèi)提存公證，上海市徐匯公證處早已將目光投向了更深遠(yuǎn)的制度構(gòu)建?！拔覀兿Ｍ乱粋€(gè)‘鄧女士’，即便在沒(méi)有親人簽字的困境中，也能第一時(shí)間感受到法治的保障。”潘浩說(shuō)。

未來(lái)，上海市徐匯公證處將繼續(xù)秉持“時(shí)光延展師”的家事服務(wù)理念，在利企便民的跑道上，跑出更多法治為民的“加速度”。

原標(biāo)題：《當(dāng)53歲鄧女士發(fā)生意外后，一份“臨時(shí)監(jiān)護(hù)人”公證書背后的故事》

欄目編輯：顧瑩穎

本文作者：通訊員 曾志任 新民晚報(bào) 宋寧華