【商用車新網(wǎng)原創(chuàng)】

“十五五”規(guī)劃，對(duì)我們的商用車來(lái)說(shuō)將會(huì)有哪些機(jī)遇？商用汽車新聞傳媒帶著大家來(lái)好好地盤一盤。

1

經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)敲定

穩(wěn)中向好基調(diào)已成

規(guī)劃摘錄：

政府工作報(bào)告指出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%~5%。“十五五”規(guī)劃提到，到2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2020年翻一番、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

規(guī)劃提到，促消費(fèi)仍然是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的重要抓手；穩(wěn)定大宗消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)品更新?lián)Q代，滿足多層式消費(fèi)品需求。

解讀：

不論是4.5%~5%的年度增速還是2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，都意味著制造業(yè)、商貿(mào)流通、基建投資、物流運(yùn)輸將保持合理景氣度，為卡車運(yùn)力需求提供持續(xù)支撐。

這一時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)效提升”，在這一背景下，商用車也將同步從單純銷量增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向高效、低碳、智能的高質(zhì)量發(fā)展。

從促消費(fèi)對(duì)行業(yè)的影響來(lái)看，消費(fèi)是物流的源頭，物流是卡車的需求根基。消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，將直接帶動(dòng)城配、干線、冷鏈、快遞等全場(chǎng)景貨運(yùn)需求。

2

便民工程+大型項(xiàng)目建設(shè)

夯實(shí)運(yùn)力需求

規(guī)劃摘錄：

交通建設(shè)層面，在國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)中提到，貫通“八縱八橫”高速鐵路主通道、普速鐵路網(wǎng)、國(guó)家公路網(wǎng)、沿海港口、內(nèi)河高級(jí)航道、現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系建設(shè)。

便民工程建設(shè)方面，在城市更新和都市圈建設(shè)中提到，地下管網(wǎng)建設(shè)改造共計(jì)77萬(wàn)公里；城鎮(zhèn)危舊房屋改造約50萬(wàn)套（間），老舊小區(qū)改造11.5萬(wàn)個(gè)、城中村改造；老舊街區(qū)廠區(qū)改造1500萬(wàn)個(gè)、建設(shè)一批國(guó)家高速公路都市圈環(huán)線及繞城環(huán)線待貫通路段。

同時(shí)，新型能源體系建設(shè)包括：重大水電及水風(fēng)光一體化基地、“沙戈荒”等新能源基地、海上風(fēng)電基地、沿海核電、電力輸送通道、電力互濟(jì)工程、天然氣管網(wǎng)建設(shè)等。

解讀：

工程項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于卡車市場(chǎng)的促進(jìn)作用，絕對(duì)是不言而喻的。不管是地下管網(wǎng)建設(shè)，還是老舊小區(qū)、房屋、街區(qū)廠區(qū)改造，亦或是一系列大型新能源體系的建設(shè)，均離不開卡車、尤其是工程車的參與，自然會(huì)增加車輛運(yùn)力需求。

同時(shí)，交通路網(wǎng)的建設(shè)、新能源體系的搭建又能改善道路通行情況，提升公路交通運(yùn)營(yíng)效率，對(duì)于新能源車輛的推廣和更進(jìn)一步的普及也有著重要推動(dòng)作用。

3

“雙碳”目標(biāo)+能源安全

新能源發(fā)展勢(shì)不可擋

規(guī)劃摘錄：

綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%，清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成。

統(tǒng)籌發(fā)展和減排，扎實(shí)開展碳達(dá)峰行動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化細(xì)顆粒（PM2.5）控制，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代和全流程治理，制定下一階段機(jī)動(dòng)車排放和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，深化大氣環(huán)境績(jī)效分級(jí)管理，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放量分別下降8%以上，進(jìn)一步消除重污染天氣。

深入實(shí)施能源安全新戰(zhàn)略，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉，實(shí)施非化石能源十年倍增行動(dòng)。

加快健全適應(yīng)新型能源體系的價(jià)格機(jī)制，分品種、有節(jié)奏推進(jìn)各類電源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善成品油定價(jià)機(jī)制，深化天然氣價(jià)格改革，完善煤炭?jī)r(jià)格區(qū)間調(diào)控政策，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管。

基本建成全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，完善油氣“全國(guó)一張網(wǎng)”運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。

解讀：

首先，推動(dòng)碳達(dá)峰目標(biāo)落地、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，已成為行業(yè)發(fā)展的核心導(dǎo)向。在此背景下，老舊柴油貨車淘汰升級(jí)、新能源商用車普及提速以及國(guó)七排放標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)，將是行業(yè)必須緊抓的關(guān)鍵趨勢(shì)。

其次，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水比例不斷提升，公路大宗貨物運(yùn)輸占比逐步下降，進(jìn)而推動(dòng)大宗物流呈現(xiàn)短途化、場(chǎng)景化發(fā)展趨勢(shì)，為新能源重卡的市場(chǎng)拓展打開了更大空間。規(guī)劃中明確提出“提高大宗貨物鐵路、水路運(yùn)輸比重和新能源汽車運(yùn)輸比重”，更是為這一轉(zhuǎn)型方向提供了重要指引。

為支撐新能源車輛規(guī)模化運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃同步部署零碳園區(qū)與零碳運(yùn)輸走廊建設(shè)，提出打造約100個(gè)國(guó)家零碳園區(qū)并推動(dòng)綠電直供，在貨運(yùn)量集中的運(yùn)輸通道重點(diǎn)布局充換電、氫氨醇加注、光儲(chǔ)等配套設(shè)施，建設(shè)一批零碳運(yùn)輸走廊示范路段，既能有效解決新能源商用車的運(yùn)營(yíng)痛點(diǎn)，也為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4

數(shù)智提效

智能駕駛已來(lái)臨

規(guī)劃摘錄：

加快新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、高端設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)北斗系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)智能駕駛、新型太陽(yáng)能電池、新型儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

提升低空空域管理精細(xì)化水平，加強(qiáng)適航審定能力建設(shè)，強(qiáng)化低空飛行安全保障。推進(jìn)生物醫(yī)藥、智能駕駛等新興領(lǐng)域立法。

解讀：

從最初的新鮮事物，到如今全國(guó)老少耳熟能詳，數(shù)智時(shí)代，智能駕駛得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，需要社會(huì)大眾認(rèn)知、立法標(biāo)準(zhǔn)等同步推進(jìn)，未來(lái)智能駕駛的應(yīng)用場(chǎng)景更廣、應(yīng)用范圍更大、需要的監(jiān)管手段和水平也與時(shí)俱進(jìn)，這是接下來(lái)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，全社會(huì)重點(diǎn)探討和落地的關(guān)鍵問(wèn)題。

5

高質(zhì)量共建“一帶一路”

海外市場(chǎng)迎新局

規(guī)劃摘錄：

深化重要經(jīng)濟(jì)走廊和支點(diǎn)港口合作，暢通陸海天網(wǎng)多元通道。

加強(qiáng)對(duì)外開放平臺(tái)功能提升，將建成黑瞎子島、雙目峰公路口岸和甘其毛都鐵路口岸。升級(jí)改造集安、滿洲里、二連浩特、磨憨、河口、孟定清水河公路口岸和綏芬河鐵路口岸。同時(shí)，支持沈陽(yáng)、天津一石家莊、濟(jì)南一青島、連云港一徐州、金華（義烏）、合肥、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、成都一重慶、昆明、西安、烏魯木齊等14個(gè)中歐（亞）班列集結(jié)中心及節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)。

解讀：

近年來(lái)，跨境運(yùn)輸與汽車出口已成為行業(yè)兩大增長(zhǎng)熱點(diǎn)，作為拉動(dòng)市場(chǎng)的重要增量領(lǐng)域，充分展現(xiàn)了我國(guó)汽車工業(yè)與交通物流體系的綜合實(shí)力?！笆逦濉币?guī)劃持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，加快口岸建設(shè)與跨境物流通道完善，將為中國(guó)汽車出口、TIR跨境運(yùn)輸及沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)提供有力支撐。

6

加強(qiáng)社會(huì)保障

重視人與安全

規(guī)劃摘錄：

健全就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，營(yíng)造公平有序就業(yè)環(huán)境。完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，健全靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)公平制定勞動(dòng)規(guī)則、依法合規(guī)用工，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

實(shí)施制造業(yè)人才支持計(jì)劃和專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。

解讀：

規(guī)劃完善社保體系、支持靈活就業(yè)與新就業(yè)形態(tài)人員參保，規(guī)范平臺(tái)用工與勞動(dòng)關(guān)系，將穩(wěn)定貨車司機(jī)、物流配送等從業(yè)人員隊(duì)伍，構(gòu)建更健康合規(guī)的公路貨運(yùn)生態(tài)，持續(xù)夯實(shí)商用車市場(chǎng)需求。

同時(shí)，制造業(yè)人才支持計(jì)劃與高技能人才培養(yǎng)，將為商用車在新能源、智能化、輕量化等領(lǐng)域的技術(shù)升級(jí)提供關(guān)鍵人才保障。

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