在建設(shè)工程施工合同糾紛中，工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)作為承包人保障工程款實(shí)現(xiàn)的核心擔(dān)保權(quán)利，因其法定性、優(yōu)先性而備受關(guān)注。然而，關(guān)于該權(quán)利的主體范圍、行使條件以及是否及于實(shí)際施工人等具體問題，司法實(shí)踐中長期存在爭議。對于此類復(fù)雜問題，北京市中恒信律師事務(wù)所汪軍律師結(jié)合《民法典》及最新司法解釋的規(guī)定，就工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的兩大核心爭議焦點(diǎn)進(jìn)行了梳理與解析，以供業(yè)界參考。

實(shí)際施工人能否突破合同相對性

工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使，首要爭議在于權(quán)利主體的認(rèn)定。《民法典》第八百零七條雖規(guī)定承包人享有優(yōu)先受償權(quán)，但在轉(zhuǎn)包、違法分包頻發(fā)的建筑市場，實(shí)際施工人是否可以直接向發(fā)包人主張?jiān)擁?xiàng)權(quán)利，司法裁判規(guī)則并不統(tǒng)一。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第三十五條規(guī)定，與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人，依據(jù)民法典第八百零七條的規(guī)定請求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。汪軍律師分析指出，該條文將權(quán)利主體嚴(yán)格限定在“與發(fā)包人有合同關(guān)系的承包人”范圍內(nèi)。雖然在特定情形下，依據(jù)該解釋第四十三條，實(shí)際施工人可以突破合同相對性向發(fā)包人主張工程款，但這并不意味著其當(dāng)然承繼了優(yōu)先受償權(quán)。優(yōu)先受償權(quán)作為擔(dān)保物權(quán)性質(zhì)的法定優(yōu)先權(quán)，具有從屬性與人身專屬性，實(shí)際施工人原則上不直接享有，除非其能舉證證明承包人與發(fā)包人之間的債權(quán)已經(jīng)確定且承包人怠于行使該權(quán)利，方可考慮通過代位權(quán)訴訟尋求救濟(jì) 。

裝修工程與增值部分

除主體爭議外，優(yōu)先受償權(quán)的客體范圍也是實(shí)務(wù)中的難點(diǎn)，尤其在裝飾裝修工程領(lǐng)域。當(dāng)發(fā)包人并非建筑物所有權(quán)人，或當(dāng)工程僅涉及建筑物的局部裝修時(shí)，承包人能否對整個(gè)建筑物主張折價(jià)或拍賣，直接關(guān)系到銀行抵押權(quán)人、其他債權(quán)人等多方利益。

針對此，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第三十七條明確，裝飾裝修工程具備折價(jià)或者拍賣條件，裝飾裝修工程的承包人請求工程價(jià)款就該裝飾裝修工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持，但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有權(quán)人的除外。汪軍律師強(qiáng)調(diào)，該條款實(shí)際上對裝飾裝修工程的優(yōu)先受償權(quán)設(shè)置了雙重限制：一是工程需具備獨(dú)立折價(jià)拍賣的條件；二是發(fā)包人必須是所有權(quán)人。即便滿足上述條件，根據(jù)相關(guān)司法裁判規(guī)則，承包人所能主張優(yōu)先受償?shù)姆秶矁H限于其施工行為所增加的價(jià)值部分，即“增值部分”，而非建筑物整體的拍賣價(jià)款。這要求承包人在主張權(quán)利時(shí)，必須準(zhǔn)確界定其施工范圍及對應(yīng)的價(jià)值貢獻(xiàn)，否則可能面臨權(quán)利無法全面實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn) 。

建設(shè)工程領(lǐng)域的法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)作為一項(xiàng)關(guān)鍵的法定擔(dān)保權(quán)利，其行使主體、行使范圍以及行使期限均有著嚴(yán)格的法律構(gòu)成要件。無論是總包單位還是實(shí)際施工人，在主張權(quán)利時(shí)都必須準(zhǔn)確把握法律規(guī)定的邊界。汪軍律師提醒，在處理此類專業(yè)法律事務(wù)時(shí)，及時(shí)引入專業(yè)律師介入，通過盡職調(diào)查固定債權(quán)范圍，并在法定18個(gè)月除斥期間內(nèi)通過訴訟或仲裁程序確認(rèn)權(quán)利，是保障工程款債權(quán)最終得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵路徑。