1949年4月末，南京解放，蔣介石在敗局已定的情況下開始考慮退路，并把大批的黃金、銀元和珍貴文物運(yùn)往臺(tái)灣，妄圖把臺(tái)灣作為最后的棲身地。在這種情況下，解放臺(tái)灣就被提上了議事日程。1949年6月14日，軍委給粟裕發(fā)了一封電報(bào)：“請(qǐng)開始注意研究奪取臺(tái)灣的問題。臺(tái)灣是否有可能在較快的時(shí)間內(nèi)奪取，用什么方法去奪取，有何辦法分化臺(tái)灣敵軍……請(qǐng)著手研究，并將初步意見電告�！�

一個(gè)星期后，軍委又給華東局去電，指出在接下來的幾個(gè)月內(nèi)，華東局有四件大工作，其中一件就是“準(zhǔn)備解放臺(tái)灣”。與此同時(shí)，臺(tái)灣解放后的接管工作也擺在了桌面上，最終舒同被內(nèi)定為臺(tái)灣省委書記。舒同很早就參加了革命，長(zhǎng)期從事政工和宣傳工作。紅軍時(shí)期擔(dān)任過紅一軍團(tuán)政治部主任，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后擔(dān)任過晉察冀軍區(qū)政治部主任和軍委宣傳部部長(zhǎng)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，他進(jìn)入華東軍區(qū)任職，擔(dān)任過華東局宣傳部部長(zhǎng)、社會(huì)部部長(zhǎng)、敵軍工作部部長(zhǎng)和三野政治部主任。
兼任敵軍工作部部長(zhǎng)期間，舒同在萊蕪戰(zhàn)役和濟(jì)南戰(zhàn)役中都立下了大功。萊蕪戰(zhàn)役中，他成功策反了國(guó)民黨第46軍軍長(zhǎng)韓練成，濟(jì)南戰(zhàn)役中，他又爭(zhēng)取到了國(guó)民黨第96軍軍長(zhǎng)吳化文起義。這兩場(chǎng)戰(zhàn)役，華野能夠大勝，舒同功不可沒。知識(shí)分子出身，有文化，長(zhǎng)期從事宣傳和政工工作，還做過敵工部長(zhǎng)，又是知名的書法家，還有很好的文才，因此舒同最終被毛主席內(nèi)定為臺(tái)灣省委書記。

那么當(dāng)時(shí)給舒同配備的副手是誰(shuí)呢？他就是劉格平，不論當(dāng)時(shí)的知名度還是個(gè)人職務(wù)，劉格平和舒同相比，都是有一定差距的。1904年，劉格平出身在河北一個(gè)回族地主家庭里，6歲開始讀私塾，14歲時(shí)棄文從武，來到江蘇督軍李純的部隊(duì)當(dāng)兵，國(guó)軍著名的悍將黃百韜，當(dāng)時(shí)還是李純手下的一個(gè)傳令兵。1922年秋季，18歲的劉格平參加了革命，被組織上派到津南工作，經(jīng)過努力，建立了津南第一個(gè)共青團(tuán)支部。
之后他又和張隱韜一起，在津南開展農(nóng)運(yùn)工作，并創(chuàng)建了一支農(nóng)民自衛(wèi)軍。1925年冬季，劉格平領(lǐng)導(dǎo)自衛(wèi)軍起義，這也是我黨領(lǐng)導(dǎo)下的北方革命武裝向北洋軍閥打響的第一槍。由于兵力少，武器也差，這次起義最終失敗。但劉格平并沒有氣餒，繼續(xù)在津南戰(zhàn)斗，一年后出任津南特委書記。當(dāng)時(shí)在白區(qū)工作十分危險(xiǎn)，隨時(shí)都有暴露被捕的可能。1928年夏季，由于叛徒出賣，劉格平不幸被捕，在獄中，他和敵人進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，沒有吐露半點(diǎn)機(jī)密。

1931年，在組織的大力營(yíng)救下，劉格平出獄，之后他來到陜西，進(jìn)入17路軍從事兵運(yùn)工作。一年后后回到滄州，領(lǐng)導(dǎo)津浦沿線地下黨工作。1934年春季，劉格平在領(lǐng)導(dǎo)慶云縣罷河工斗爭(zhēng)中被捕，先是被關(guān)進(jìn)慶云監(jiān)獄，后來又被轉(zhuǎn)到位于草嵐子胡同的北平軍人反省院，并被判處無期徒刑。當(dāng)時(shí)薄一波和安子文等人也被關(guān)押在這里，他們?cè)讵z中成了黨支部，和敵人進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
敵人動(dòng)用了種種手段，都沒有效果，惱羞成怒，準(zhǔn)備下毒手。為了保留革命火種，北方局在獲得中央同意的前提下，向監(jiān)獄內(nèi)的同志下達(dá)了“假自首”的指示。之后薄一波、安子文和楊獻(xiàn)珍等61人履行了“自首”手續(xù)后回到了組織當(dāng)中。劉格平卻不愿意這樣做，稱寧可牢底坐穿，也不向敵人投降，結(jié)果直到1944年才通過減刑出獄。十年的牢獄生活，使劉格平失去了許多為組織工作的機(jī)會(huì)，個(gè)人職務(wù)的升遷也受到了不小的影響。

出獄后他短暫在天津任職，半年后來到渤海解放區(qū)工作�？箲�(zhàn)勝利后，劉格平出任華東局民運(yùn)部副部長(zhǎng)，1947年冬季調(diào)任渤海區(qū)黨委副書記兼組織部部長(zhǎng)和城工部部長(zhǎng)�？箲�(zhàn)勝利后，渤海軍區(qū)的主力被調(diào)往東北，后來宋時(shí)輪來到渤海軍區(qū)擔(dān)任副司令，將第七師和第十一師合編組建為第十縱隊(duì)。這樣一來，渤海軍區(qū)剩下的兵力就更少了。劉格平出任渤海區(qū)黨委副書記后，積極動(dòng)員當(dāng)?shù)氐那鄩涯曛皡④�，短短�?shù)個(gè)月就動(dòng)員了16000多人，并以此為基礎(chǔ)，組建了渤海縱隊(duì)。
1949年春季，劉格平隨軍南下，擔(dān)任華東南下干部縱隊(duì)渤海三支隊(duì)政委。雖然個(gè)人職務(wù)不是很高，但他參加革命早，地方工作很有經(jīng)驗(yàn)，和敵人斗爭(zhēng)堅(jiān)決，又是少數(shù)民族，在民族事務(wù)處理方面有一定的優(yōu)勢(shì)，利于統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，因此當(dāng)舒同被內(nèi)定為臺(tái)灣省委書記后，劉格平就被指定為他的副手，擔(dān)任臺(tái)灣省委副書記。就在粟裕積極準(zhǔn)備解放臺(tái)灣的時(shí)候，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了，美國(guó)第7艦隊(duì)入侵臺(tái)灣海峽。當(dāng)時(shí)新中國(guó)的�？哲姴艅偝闪⒉痪�，還沒有辦法和敵人抗衡，解放臺(tái)灣的問題因此被擱置了下來。

新中國(guó)成立后，劉格平當(dāng)選為中央委員并出任民族事務(wù)委員會(huì)副主任委員。以他過去的職務(wù)來看，如果不是少數(shù)民族的身份，恐怕是很難達(dá)到這個(gè)高度的。有人議論，是受了照顧。1952年的時(shí)候，全國(guó)干部開始定級(jí)，行政干部級(jí)別分為10等24級(jí)，軍隊(duì)干部級(jí)別分為9等21級(jí)。最終舒同被定為行政5級(jí)，劉格平卻是行政3級(jí)，要知道當(dāng)時(shí)陳毅、徐向前和賀龍等元帥也不過是行政三級(jí)。后來他還擔(dān)任過統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、自治區(qū)主席和山西副省長(zhǎng)等職，1992年，劉格平病逝，享年88歲。