四川
3月11日，對(duì)于日本人來(lái)說(shuō)，是個(gè)難忘的日子。
自東京電力福島第一核電站事故發(fā)生以來(lái)，已經(jīng)過(guò)去15年。
令人唏噓的是，核事故造成的傷疤還沒(méi)有完全好，日本似乎就忘了疼。
就在今年伊始，日本最大核電站柏崎刈羽核電站6號(hào)機(jī)組重啟，讓該核電站成了東電公司旗下第一個(gè)重啟的核電站。
筆者認(rèn)為，在事故還沒(méi)有真正結(jié)束的情況下，高市早苗卻加快本國(guó)核電站的回歸速度，是急功近利的短視政策，不僅損害日本民眾的健康福祉，也對(duì)周邊國(guó)家的生態(tài)安全造成威脅。
據(jù)日本媒體報(bào)道，福島第一核電站的退役工作正在逐步推進(jìn)，但看不到盡頭。其中，核殘?jiān)那宄ぷ鲃倓傞_(kāi)始，這被認(rèn)為是最難的。
福島第一核電站1-3號(hào)機(jī)組在東日本大地震時(shí)仍在運(yùn)行，但在海嘯中失去了全部電力供應(yīng)。由于反應(yīng)堆無(wú)法冷卻，壓力容器內(nèi)的核燃料過(guò)熱并熔化。產(chǎn)生的核殘?jiān)桥c反應(yīng)堆結(jié)構(gòu)一起冷卻和凝固的燃料。
據(jù)估計(jì)，三個(gè)機(jī)組產(chǎn)生的殘骸共計(jì)880噸，預(yù)計(jì)清理完成的時(shí)間是2051年。
筆者認(rèn)為，2051年只是樂(lè)觀的估計(jì)。一旦這期間日本東部再次遭受地震或海嘯等襲擊，清理完成的時(shí)間還會(huì)繼續(xù)往后推。
四年前，日本在并沒(méi)有出現(xiàn)能源危機(jī)的情況下，改變了核能政策，推行“最大利用”政策。
核能政策調(diào)整，本是一個(gè)嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的話題，但在日本，相關(guān)討論卻少之寥寥。
筆者認(rèn)為，高市早苗上臺(tái)后，作為日本政壇中堅(jiān)定的核能支持者，其正在加快核電回歸的速度。具體而言，體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是縮短審批周期。
目前日本核電站重啟需要通過(guò)原子能規(guī)制委員會(huì)極其嚴(yán)苛的安全審查。高市早苗主張通過(guò)行政手段優(yōu)化審查流程，減少因程序性拖延導(dǎo)致的時(shí)間成本。
二是放寬運(yùn)行年限。
日本原規(guī)定核電站運(yùn)行期限原則上為40年，最長(zhǎng)60年。高市早苗傾向于進(jìn)一步延長(zhǎng)舊核電站的服役期限，甚至剔除因停機(jī)審查而導(dǎo)致的“閑置時(shí)間”，這是在變相讓老舊機(jī)組運(yùn)行更久。
三是能源基準(zhǔn)計(jì)劃修訂。
高市早苗致力于在《能源基本計(jì)劃》中上調(diào)核電所占的電力結(jié)構(gòu)比重，從法律和規(guī)劃層面確立核電的長(zhǎng)期回歸。
在筆者看來(lái)，核能雖好，但對(duì)于日本這樣的國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)展核能的風(fēng)險(xiǎn)極高。具體而言有四大風(fēng)險(xiǎn)：
一是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。日本是自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，一旦發(fā)生大地震，核電站必然受到影響。
最近的例子發(fā)生在去年年底。12月8日，青森縣東部海域發(fā)生強(qiáng)烈地震，地震導(dǎo)致當(dāng)?shù)匾粋€(gè)核燃料再處理工廠的乏燃料池水發(fā)生外溢，所幸乏燃料池水未流到建筑物外。
二是人為疏失風(fēng)險(xiǎn)。雖然日本當(dāng)局一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展核能的安全性有保障，但日本對(duì)于核電站的安全評(píng)估，并不是完全靠譜。
例如，日本濱岡核電站的運(yùn)營(yíng)商，在日前就被曝出偽造地震風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫停審查，這暴露出日本核行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)操縱，以及安全評(píng)估不透明的問(wèn)題。
三是核廢料處理風(fēng)險(xiǎn)。日本的核廢料最終處置站點(diǎn)還沒(méi)有確定，長(zhǎng)期環(huán)境污染和健康隱患難以消除。盡管核能有助于減少化石燃料依賴和碳排放，但日本若盲目擴(kuò)張核能，可能放大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)危機(jī)。
四是設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)。日本政府雖在2025年第七個(gè)能源基本計(jì)劃中轉(zhuǎn)向最大化核能利用，目標(biāo)到2040年核電占比達(dá)20%，但現(xiàn)有反應(yīng)堆老化嚴(yán)重，許多建于上世紀(jì)七八十年代，需延長(zhǎng)壽命至60年，這增加了設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)。
可以說(shuō)，日本發(fā)展核能，充滿各種不確定性。一旦出現(xiàn)任何重災(zāi)難，任何補(bǔ)救措施可能都無(wú)能為力。高市早苗加快核電站回歸速度，是拿日本民眾生命為代價(jià)的又一次豪賭。
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