你家住建成二三十年的老小區(qū)嗎？是不是天天盼著裝電梯、翻新房，結(jié)果要么卡在鄰居不同意，要么湊不齊錢，要么等審批等到花兒都謝了？最近原拆原建的首批試點已經(jīng)跑通了，中央動真格推城市更新，人民日報都專門發(fā)聲說了這事。不少老房子的居民已經(jīng)住上新房了，接下來會不會擴到你家？

北京二環(huán)邊上有棟老筒子樓，裝電梯的事拖了快十年。一樓住戶說什么都不同意，本來樓里空間就小，電梯井占地方還擋采光，運行起來噪音震得慌，平白無故吃虧換誰都不愿意。六樓住的老太太腿腳不利索，每次爬樓都要在三四層歇半天，家里人天天提心吊膽，就怕出事。原來這種矛盾基本就等于項目黃了，誰來協(xié)調(diào)都沒用。

現(xiàn)在試點的路子不一樣，政府不硬拍板，把決定權(quán)塞回居民自己手里。社區(qū)拉著所有人開協(xié)商會，有啥不滿說啥，有啥需求擺到臺面上。最后談出來的結(jié)果也挺實在，給一樓補點錢，設(shè)計電梯井的時候特意挪了位置，盡量不擋采光，還做了降噪處理。本來鬧得臉紅脖子粗的兩撥人，沒幾個星期就談攏了，拖了好幾年的電梯說啟動就啟動。

裝電梯只是小問題，真要整棟原拆原建，最大的坎其實還是錢。上海有個幾十年的老小區(qū)，樓體墻皮掉得大塊大塊的，雨天滲水還能看見露出來的鋼筋，住里面的人天天提心吊膽怕出意外。真要重建，全讓財政出錢，城里那么多老樓呢，公共資金根本頂不住。開發(fā)商算了賬，拆了重建成本高，可售面積不多賺不到錢，根本沒興趣碰。

現(xiàn)在玩的是拼圖式籌錢，把一整塊資金拆成好幾份，大家各出一塊合力扛。政府出補貼給貼息，先把項目啟動的底子托住，讓事情能開個頭。找愿意做微利的社會資本進來，不賺快錢賺長期穩(wěn)定的收益，風險不高也有的賺。居民只需要出很小一部分差價，等房子建好，居住安全上去了，房價還能漲，其實等于給自己的房產(chǎn)做投資。

錢湊齊了還不算完，還有個能磨掉所有人熱情的坎就是審批。之前廣州有個小區(qū)，居民積極性拉滿，錢也湊得七七八八，結(jié)果卡在審批環(huán)節(jié)走不動。一個項目要過七八個部門，一遍一遍補材料改方案，前前后后蓋了上百個章，等所有手續(xù)辦完，一年多都過去了，當初的熱情早就耗沒了。很多老樓都是幾十年前建的，本來就不符合現(xiàn)在的消防抗震規(guī)范，全按新規(guī)死卡，根本通不過。

現(xiàn)在針對原拆原建專門開了綠色通道，沒用的重復(fù)審批要么合并要么直接砍掉。北京西城有個項目，原來要走一年的審批流程，現(xiàn)在一天就辦完了。該卡的安全標準一點沒松，沒用的折騰人的流程全刪干凈了。上海漕溪三村的居民，今年都拿到新房鑰匙了，新房子有電梯有防水還有智能門禁，產(chǎn)權(quán)也清楚，住得別提多踏實。

除了制度變順了，現(xiàn)在蓋房子的速度也快得離譜?，F(xiàn)在都用裝配式施工，構(gòu)件全在工廠預(yù)做好，拉到現(xiàn)場拼起來就行，又快質(zhì)量又穩(wěn)。北京有棟新樓，從打地基到主體完工，只用了46天，抗震環(huán)保還都達標。原來那種蓋個樓等兩三年的情況，以后說不定越來越少。

其實這事說穿了，是整個城市發(fā)展的思路變了。過去幾十年城市都往郊區(qū)擴，靠開發(fā)新地拉動發(fā)展，核心區(qū)的老房子就慢慢擱置老化?，F(xiàn)在不一樣了，不占用新的耕地住宅用地，就把核心區(qū)的老房子翻新改造，讓老社區(qū)重新活過來。這就是存量時代的新玩法，原拆原建就是里頭最接地氣也最實在的路子。

現(xiàn)在首批試點已經(jīng)把整個流程跑通了，協(xié)商、籌錢、審批這三個卡了幾十年的老大難都跨過去了。接下來能不能在全國更多城市鋪開，還得慢慢磨合調(diào)整，不過對于上千萬住老房子的家庭來說，這絕對是盼了半輩子的好事。那些藏在城市中心的老房子，終于等來煥新的機會，至于這個煥新的春天能走多遠，我們不妨拭目以待。

參考資料：人民日報 城市更新原拆原建首批項目報道