中國(guó)商報(bào)（記者 陳文麗）近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，直指“幽靈外賣”這一行業(yè)頑疾。規(guī)定明確，專門從事外賣服務(wù)、不提供堂食的外賣商家必須在其主頁(yè)面顯著位置設(shè)置“無(wú)堂食”標(biāo)識(shí)，且外賣平臺(tái)需將該標(biāo)識(shí)同步展示在商家列表頁(yè)面。據(jù)悉，新規(guī)將于2026年6月1日起正式施行。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，“點(diǎn)外賣”已成為大眾日常餐飲消費(fèi)的重要方式。中國(guó)餐飲業(yè)年度報(bào)告顯示，我國(guó)外賣市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)突破1.4萬(wàn)億元，同比增速超10%，占餐飲行業(yè)總收入約24%，成為行業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎。

然而，業(yè)態(tài)高速增長(zhǎng)的背后，一些亂象也隨之滋生，“幽靈外賣”便是其中的一大隱患。所謂“幽靈外賣”，通常指無(wú)實(shí)體門店、無(wú)合法資質(zhì)、無(wú)衛(wèi)生保障的“三無(wú)”店鋪——它們?cè)谄脚_(tái)上展示著光鮮亮麗的門頭與菜品圖片，實(shí)際上卻可能出自無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小作坊。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門披露，有的商家地址是假的、照片是假的，甚至連資質(zhì)都是虛構(gòu)的。更有甚者，為騙取消費(fèi)者對(duì)“堂食店”的信任，開(kāi)設(shè)“糊弄式”堂食店：雖擺放了桌椅，卻既無(wú)真實(shí)客流，也無(wú)服務(wù)意愿，有的甚至連餐具、菜單、收款碼等基本硬件都不齊全。

之所以出現(xiàn)這種“幽靈外賣”，背后其實(shí)是流量邏輯下的利益驅(qū)動(dòng)。在平臺(tái)算法決定曝光率的機(jī)制下，商家注冊(cè)的店鋪名越多，覆蓋的關(guān)鍵詞就越廣，被用戶搜索到的概率也越大。一些不法經(jīng)營(yíng)者正是利用這一規(guī)則，以虛假資質(zhì)、虛構(gòu)地址混入平臺(tái)，逃避監(jiān)管，擾亂市場(chǎng)秩序，也讓消費(fèi)者蒙在鼓里。

“幽靈外賣”的本質(zhì)，是無(wú)資質(zhì)、無(wú)固定場(chǎng)所的不良商家通過(guò)造假偽裝成正規(guī)商家。這類店鋪往往“打一槍換一個(gè)地方”，衛(wèi)生狀況、食材品質(zhì)令人憂心，消費(fèi)者深惡痛絕、防不勝防。它們的存在，嚴(yán)重干擾了外賣行業(yè)的正常秩序，更傷害了人民群眾對(duì)食品安全的信心。

此次新政要求無(wú)堂食商家必須“亮標(biāo)”，讓經(jīng)營(yíng)模式透明化、可識(shí)別。這一舉措精準(zhǔn)切中了模糊經(jīng)營(yíng)、借堂食之名行外賣之實(shí)的“打擦邊球”行為——消費(fèi)者在下單前就能清晰知曉商家有無(wú)堂食，從而結(jié)合自身需求與安全預(yù)期作出理性選擇，這是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)與選擇權(quán)的有力維護(hù)。

其實(shí)，整治“幽靈外賣”不能止于規(guī)定出臺(tái)，關(guān)鍵在于政策落實(shí)到位。

首先，平臺(tái)要履行好“守門人”職責(zé)。應(yīng)進(jìn)一步完善商家入駐審核機(jī)制，對(duì)商家的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生條件等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；加快技術(shù)升級(jí)，以AI識(shí)別、大數(shù)據(jù)比對(duì)等手段篩查虛假信息，從源頭攔截“問(wèn)題商戶”；建立定期抽查和復(fù)查制度，對(duì)商家的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)管。

其次，監(jiān)管部門需強(qiáng)化合力執(zhí)法。應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展線上線下協(xié)同監(jiān)管，打通與平臺(tái)間的數(shù)據(jù)壁壘，嚴(yán)防虛假資質(zhì)“帶病入網(wǎng)”；提升公眾參與度，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者和社會(huì)各界積極舉報(bào)“幽靈外賣”等違法違規(guī)行為。

廣大消費(fèi)者也要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，掌握更多實(shí)用的辨別技巧。例如，在瀏覽外賣平臺(tái)時(shí)，除了查看商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息外，還應(yīng)留意店鋪的評(píng)分、評(píng)價(jià)數(shù)量及內(nèi)容質(zhì)量等，通過(guò)綜合判斷作出下單選擇。

食品安全監(jiān)管不斷加碼，既是回應(yīng)民生關(guān)切，也是推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉。對(duì)外賣市場(chǎng)正本清源，讓“幽靈外賣”無(wú)處遁形，既是市場(chǎng)的期盼，更是守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”底線，容不得半點(diǎn)糊弄。唯有各方合力，方能推動(dòng)新規(guī)從紙面落到實(shí)處，讓外賣行業(yè)在陽(yáng)光下走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)。