來源：文昌發(fā)布微信公眾號

情況通報

2026年3月14日12時許，我局收到網(wǎng)友發(fā)布視頻稱：海南省文昌市蓬萊鎮(zhèn)龍頭坡磚廠1名身份不明的殘障人員在該廠務(wù)工。我局立刻組織市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市殘聯(lián)、蓬萊鎮(zhèn)政府成立調(diào)查工作組，第一時間到磚廠進行核實處置，現(xiàn)將情況通報如下：

一、基本情況

視頻中男子為蔡某省，男，45歲，廣西馬山縣人，因當(dāng)?shù)卣咴?，戶籍已注銷。蔡某省原先靠四處打零工為生，居無定所。2024年12月起至今，在蓬萊鎮(zhèn)龍頭坡磚廠務(wù)工。

據(jù)蔡某省介紹，他在蓬萊鎮(zhèn)龍頭坡磚廠打零工已一年多，在磚廠內(nèi)負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔和清理渣土等零散工作，空閑時會主動幫助其他工友干活。工資按日結(jié)算，150元/天，平均每月收入2150元。平時由磚廠工頭負(fù)責(zé)照顧他日常生活，包吃包住。

二、調(diào)查情況

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蓬萊鎮(zhèn)龍頭坡磚廠企業(yè)名稱為文昌東方安達(dá)建材有限公司，自2024年12月起，磚廠與蔡某省存在實際用工行為，未與其簽訂書面勞動合同，違反了勞動保障法律法規(guī)。我局已現(xiàn)場責(zé)令磚廠立即整改，依法規(guī)范用工。

關(guān)于工資如何支付問題。經(jīng)交談了解，蔡某省表示由于自己沒有身份證明，無法開設(shè)銀行賬戶，便委托磚廠工頭李某某幫他保管工資，以記賬方式登記支出。蔡某省需要用錢時，就跟李某某申請現(xiàn)金使用并記賬（月支出生活費200元至700元不等）。經(jīng)我局核對記賬單，截止2026年3月14日，蔡某省還剩余23500元工資由李某某繼續(xù)保管。目前，市公安局已為蔡某省辦理臨時身份證明，我局已協(xié)助其開設(shè)銀行賬戶，并跟蹤督促磚廠于3月16日完成全部剩余工資的清償支付，確保蔡某省的勞動報酬足額到位。

關(guān)于磚廠是否涉及殘障人員用工問題。3月14日下午，市殘聯(lián)將蔡某省個人身份信息輸入到全國殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺，未查詢到其殘疾登記信息，現(xiàn)場交談中，蔡某省表達(dá)清晰，行為正常，四肢健全，但性格內(nèi)向，不喜歡與人交流。3月15日下午，經(jīng)征求本人同意，蓬萊鎮(zhèn)政府派員帶蔡某省到文昌市人民醫(yī)院進行全面體檢。體檢結(jié)果顯示，蔡某省神志清楚，認(rèn)知功能正常，語言表達(dá)清晰，體表無外傷，身體機能處于平衡穩(wěn)定，各項生理指標(biāo)正常。本人表示自己沒有殘障狀況。綜上所述，初步判斷蔡某省為非殘障人員。

關(guān)于蔡某省是否存在被強迫勞動或工作期間遭受虐待的問題。3月14日晚，蓬萊鎮(zhèn)政府現(xiàn)場調(diào)取磚廠3月8日至3月14日監(jiān)控錄像（由于該磚廠監(jiān)控硬盤容量較小，其錄像循環(huán)功能僅支持保存七天內(nèi)視頻）。經(jīng)查看，磚廠共有20路監(jiān)控，蔡某省只出現(xiàn)在其中3路監(jiān)控區(qū)域內(nèi)，工作區(qū)域較為固定，未發(fā)現(xiàn)參與高危作業(yè)、繁重體力勞動、特定技能等崗位工作，未發(fā)現(xiàn)被強迫勞動、霸凌侮辱等情形。經(jīng)走訪磚廠工友喻某某和周邊宿舍多個工友，均表示未發(fā)現(xiàn)蔡某省被磚廠務(wù)工人員辱罵、打壓等行為。蔡某省本人表示自愿且喜歡在磚廠工作生活，磚廠未存在強制勞動的行為。

經(jīng)市公安局聯(lián)系，蔡某省胞兄蔡某亮已于3月15日下午到蓬萊派出所與其弟弟團聚，表示將擇日一起返回廣西馬山縣。我局已將調(diào)查情況和處置措施告知蔡某亮和蔡某省，兩人均表示無異議，并表達(dá)了感謝。針對磚廠違法用工的問題，我局將舉一反三，對全市企業(yè)進行一次全面檢查，進一步規(guī)范用人單位勞動用工行為，切實維護勞動者合法權(quán)益。

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文昌市人力資源和社會保障局

2026年3月15日