3月13日，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要正式發(fā)布，其中第十二篇第四十三章聚焦健全社會保障體系。規(guī)劃明確，未來5年要穩(wěn)步提升社會保障水平，增強社會保險體系的可持續(xù)性，養(yǎng)老金調(diào)整方向也隨之確定，有兩類人將受到較大影響。

先來說說領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的人員。規(guī)劃里提到，要健全待遇確定和調(diào)整機制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，而且從表述順序看，把提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金放在了退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整之前，足見政策對這一群體的重視。

今年兩會報告也印證了這一點，報告單獨指出今年城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金將上漲20元，卻未提及退休人員養(yǎng)老金是否上漲。目前，領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的人數(shù)超過1.8億，可人均養(yǎng)老金只有287元左右，其中基礎養(yǎng)老金全國最低標準今年上漲后也才163元，水平著實不高。規(guī)劃提出要逐步提升，參考過去的上漲情況，預計未來5年會持續(xù)調(diào)整。要是每年漲20元，5年就能漲100元，農(nóng)民人均養(yǎng)老金就能超過300元了。而且，不同地區(qū)基礎養(yǎng)老金標準有差異，像上海去年基礎養(yǎng)老金已達1555元，北京、江蘇無錫等地也不低，未來持續(xù)調(diào)整，這些地方的農(nóng)民人均養(yǎng)老金有望達到一兩千元。

除了農(nóng)民，養(yǎng)老金偏低的退休人員也是受益群體。過去養(yǎng)老金調(diào)整，掛鉤激勵調(diào)整的力度較大，工齡長、養(yǎng)老金高的退休人員漲得多，這導致養(yǎng)老金上漲差距較大。但從去年開始，未來5年養(yǎng)老金調(diào)整的重心有了變化，調(diào)整辦法上會弱化掛鉤調(diào)整。

就拿浙江來說，去年養(yǎng)老金調(diào)整時，跟養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整比例是0.42%，而2024年是0.86%，降低了一半多。定額調(diào)整還是31元，和2024年一樣。這就意味著養(yǎng)老金高的退休人員，去年上漲的金額比2024年少了很多，和養(yǎng)老金低的人員之間的上漲差距也縮小了。

總的來說，十五五規(guī)劃綱要的公布，為未來5年的養(yǎng)老金調(diào)整指明了方向。領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的人員，養(yǎng)老金水平會逐步提升，預計未來5年基礎養(yǎng)老金全國最低標準會連續(xù)上漲，人均養(yǎng)老金超300元不是夢。養(yǎng)老金偏低的退休人員，在養(yǎng)老金調(diào)整時也會得到更多傾斜。這一系列調(diào)整，體現(xiàn)了政策對不同群體的關懷，讓更多人能共享社會發(fā)展成果，安享幸福晚年。