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“兩高”報(bào)告點(diǎn)名“開(kāi)盒” 釋放加強(qiáng)治理信號(hào)

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  今年全國(guó)兩會(huì),一種名為“開(kāi)盒”的新型網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為,同時(shí)被“兩高”工作報(bào)告點(diǎn)名。

  最高法工作報(bào)告提到,兩名青年惡意“人肉開(kāi)盒”,非法獲取并散布他人隱私信息,被依法定罪判刑。而最高檢工作報(bào)告顯示,林某等人非法獲取公民個(gè)人信息,并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)群組實(shí)施“開(kāi)盒”,北京檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴,堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

  全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)呂紅兵表示,“人肉開(kāi)盒”指的是收集個(gè)人信息后,向不特定的多數(shù)人公開(kāi),往往還伴隨著線上網(wǎng)暴、線下騷擾,不僅侵犯公民的個(gè)人信息權(quán),還存在侮辱、誹謗、危害公共安全等一系列情節(jié)。不僅違反民法典、個(gè)人信息保護(hù)法乃至治安管理處罰法,情節(jié)嚴(yán)重的還可能構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息的犯罪,對(duì)此應(yīng)該加大懲治力度。

  “‘開(kāi)盒’行為門檻降低且呈現(xiàn)組織化、產(chǎn)業(yè)化苗頭。”全國(guó)人大代表、河北齊心律師事務(wù)所主任齊秀敏注意到,境外即時(shí)通訊工具、小眾網(wǎng)絡(luò)社群成為信息非法交易和網(wǎng)暴策源的主要平臺(tái)。

  中青報(bào)·中青網(wǎng)記者在某即時(shí)通訊工具實(shí)測(cè),利用不法分子搭建的“社工庫(kù)”,輕易地獲取了記者本人和同事的個(gè)人身份信息,甚至不需要付費(fèi)。還有人在其中叫賣、交換公民個(gè)人信息。

  齊秀敏建議,公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信辦等部門應(yīng)聯(lián)合開(kāi)展打擊“開(kāi)盒”及背后個(gè)人信息非法交易的專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治利用境外通訊工具、小眾論壇實(shí)施的違法犯罪。同時(shí)加強(qiáng)跨境執(zhí)法協(xié)作,追查信息源頭和販賣渠道,依法嚴(yán)懲組織者、經(jīng)營(yíng)者,徹底摧毀其產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

  最高檢此前公布的案情顯示,2023年至2025年間,林某等人非法獲取公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)超過(guò)6億組。他們還利用這些信息數(shù)據(jù)搭建“社工庫(kù)”網(wǎng)站,調(diào)查顯示,該網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)中的公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)1.7億余組,網(wǎng)站訪問(wèn)人次共計(jì)10余萬(wàn)次。

  據(jù)相關(guān)報(bào)道,所謂“社工庫(kù)”,全稱是“社會(huì)工程學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)”,是不法分子通過(guò)攻擊網(wǎng)站、欺詐用戶等手段獲取大量個(gè)人隱私數(shù)據(jù),再整合分析、集中歸檔形成的一類資料集統(tǒng)稱。

  在前述即時(shí)通訊工具稍加搜索,便可加入某個(gè)提供“社工庫(kù)”的群組。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者嘗試加入幾個(gè)類似的“社工庫(kù)”群組,發(fā)現(xiàn)簡(jiǎn)單查詢無(wú)需付費(fèi),可以查到某人的身份證號(hào)、家庭住址、綁定的微博微信賬號(hào)等個(gè)人信息,甚至根據(jù)住址“關(guān)聯(lián)”其家人的相關(guān)信息。根據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)注的來(lái)源,信息來(lái)自運(yùn)營(yíng)商、快遞,甚至來(lái)自一些政務(wù)App。該“社工庫(kù)”還“叫賣”付費(fèi)查詢,從戶籍信息到車輛檔案、銀行卡流水,甚至開(kāi)房記錄、身份定位軌跡等均可查詢,價(jià)格從百元至數(shù)千元不等,要求通過(guò)虛擬貨幣支付。

  中青報(bào)·中青網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn),還有群組在叫賣公民個(gè)人信息,或是以“交流”為名互換。數(shù)據(jù)真真假假,不法分子間以數(shù)字貨幣交易,聊天信息顯示,他們之間甚至發(fā)生以“假數(shù)據(jù)”“黑吃黑”的情況。記者從中獲取了部分?jǐn)?shù)據(jù),涉及某品牌酒店會(huì)員、部分學(xué)生學(xué)籍等,數(shù)量達(dá)數(shù)千萬(wàn)條。記者已經(jīng)將發(fā)現(xiàn)此類信息向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。

  最高檢披露的案情顯示,林某等搭建的“社工庫(kù)”網(wǎng)站周訪問(wèn)量高達(dá)10余萬(wàn)人次,包括2個(gè)對(duì)外提供“開(kāi)盒”數(shù)據(jù)的群組,相關(guān)群組成員達(dá)10萬(wàn)余人。檢察機(jī)關(guān)向工信、網(wǎng)信等相關(guān)職能部門移送線索,鏟除了相關(guān)網(wǎng)站,并向境內(nèi)多家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)轉(zhuǎn)遞線索,要求堅(jiān)決遏制境外相關(guān)公民個(gè)人信息及網(wǎng)絡(luò)暴力信息向境內(nèi)蔓延。

  去年3月,某知名互聯(lián)網(wǎng)公司副總裁的13歲女兒在網(wǎng)上對(duì)一位孕婦“開(kāi)盒”被曝光。該公司后續(xù)發(fā)布聲明稱,經(jīng)過(guò)調(diào)查,開(kāi)盒信息即來(lái)自海外“社工庫(kù)”。

  齊秀敏注意到,“開(kāi)盒”行為呈現(xiàn)明顯的低齡化趨勢(shì),部分未成年人參與其中。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者獲悉,最高法報(bào)告中點(diǎn)名的“開(kāi)盒”案件中,兩名被告人趙某、成某某非法獲取某虛擬偶像團(tuán)體的配音演員及“粉絲”的戶籍、手機(jī)號(hào)等個(gè)人隱私信息。并將相關(guān)信息進(jìn)行混合編輯,生成針對(duì)被害人進(jìn)行侮辱謾罵的違法犯罪信息文案。他們還將文案在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,誘導(dǎo)別人對(duì)被侵害人開(kāi)展侮辱、謾罵、線下跟蹤騷擾,其中部分參與者年齡并不大。

  2025年3月,北京市海淀區(qū)人民法院對(duì)該案作出一審判決,被告人趙某、成某某分別因非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪獲刑一年六個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元。

  最高人民法院研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,未成年人安全使用網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)和能力不強(qiáng),更容易遭受網(wǎng)暴信息及其隨之而來(lái)的精神壓力的侵?jǐn)_,成為網(wǎng)暴的侵害對(duì)象。另一方面,未成年人對(duì)自己行為的認(rèn)知、控制能力相對(duì)較弱,受不良網(wǎng)絡(luò)信息影響,容易成為網(wǎng)絡(luò)暴力的實(shí)施者、參與者。

  齊秀敏分析,一些未成年人將“開(kāi)盒”視為網(wǎng)絡(luò)社交中的“權(quán)力工具”或圈層內(nèi)“投名狀”,借此獲取關(guān)注、發(fā)泄情緒或彰顯“技術(shù)能力”,缺乏對(duì)法律邊界、他人權(quán)利及行為后果的基本認(rèn)知和敬畏。

  此外,法律懲戒力度不足,對(duì)未成年人震懾有限。齊秀敏指出,現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)未成年人侵犯公民個(gè)人信息、侮辱誹謗等行為的處罰,在司法實(shí)踐中往往以教育、訓(xùn)誡為主,刑事追責(zé)門檻高,違法成本與行為危害嚴(yán)重不匹配,難以形成有效法律威懾。

  今年“兩高”工作報(bào)告同時(shí)點(diǎn)名“開(kāi)盒”,釋放了司法加強(qiáng)相關(guān)治理的積極信號(hào)。最高人民法院辦公廳主任林文學(xué)解讀,除了事后審判,法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),可以發(fā)出人格權(quán)侵害禁令,責(zé)令行為人停止侵害,變“事后追責(zé)”為“事前、事中止暴”,減少對(duì)被害人的負(fù)面影響。林文學(xué)還表示,要壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全主體責(zé)任。

  呂紅兵委員認(rèn)為,要打擊類似網(wǎng)絡(luò)暴力行為背后的產(chǎn)業(yè)鏈,需要加快制定統(tǒng)一的反網(wǎng)絡(luò)暴力法,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化涉網(wǎng)暴案件刑事、民事和行政銜接,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)暴力案件線索和證據(jù)移送機(jī)制。

  齊秀敏也建議修訂完善相關(guān)法律法規(guī),阻止“開(kāi)盒”在未成年人中蔓延。她建議,明確將組織、參與“開(kāi)盒”等嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)暴力行為納入法律規(guī)制范疇。

  齊秀敏希望,網(wǎng)信部門能督促平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)要求,建立健全涉“開(kāi)盒”等關(guān)鍵詞的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能識(shí)別、快速處置機(jī)制,同時(shí)強(qiáng)制要求平臺(tái)對(duì)涉及未成年人參與或受害的網(wǎng)暴事件啟動(dòng)特別處理程序,“比如限流、禁言、封號(hào)、線索上報(bào)等,可以多利用社交圖譜分析、人工智能等技術(shù),提前識(shí)別、干預(yù)有組織網(wǎng)暴行為”。

  “教育部門應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)倫理、數(shù)字公民責(zé)任、個(gè)人信息保護(hù)、反網(wǎng)絡(luò)暴力等內(nèi)容系統(tǒng)融入中小學(xué)課程與實(shí)踐活動(dòng),也要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)護(hù)指導(dǎo),明確家庭教育的責(zé)任,讓未成年人清晰認(rèn)識(shí)‘開(kāi)盒’的違法性質(zhì)與嚴(yán)重危害。”齊秀敏建議。

來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

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