近日，云南省退役軍人事務(wù)廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳等15個(gè)部門(mén)印發(fā)《云南省軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增效行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），圍繞信息化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、金融服務(wù)、賦能支持、機(jī)制保障六個(gè)方面推出18條具體措施，全力促進(jìn)軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。

目標(biāo)明確錨定發(fā)展方向，五年攻堅(jiān)繪就提質(zhì)藍(lán)圖

《方案》緊緊圍繞云南“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮退役軍人人力人才資源作用，明確以完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系、落實(shí)普惠加優(yōu)待政策為核心，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力，到2030年全省軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加明顯，整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，“顯示度”、“辨識(shí)度”、“貢獻(xiàn)度”更加突出。

精準(zhǔn)畫(huà)像夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)賦能實(shí)現(xiàn)靶向施策

為提高服務(wù)的精準(zhǔn)性、針對(duì)性，《方案》明確以信息化建設(shè)為抓手，由退役軍人事務(wù)部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)，建立全省統(tǒng)一的軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)信息庫(kù)和退役軍人人才數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)建立吸納就業(yè)多、擁有核心技術(shù)等重點(diǎn)企業(yè)目錄，實(shí)現(xiàn)發(fā)展?fàn)顩r的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)各級(jí)政務(wù)平臺(tái)信息互通、數(shù)據(jù)共享，升級(jí)線上辦事服務(wù)體系，暢通政策咨詢(xún)、訴求回應(yīng)通道，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)服務(wù)”到“主動(dòng)對(duì)接”，讓政策服務(wù)精準(zhǔn)匹配軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體和退役軍人需求。

梯次培育激活發(fā)展動(dòng)能，分類(lèi)指導(dǎo)推動(dòng)培優(yōu)扶強(qiáng)

為讓不同規(guī)模的軍創(chuàng)企業(yè)都能獲得適配的成長(zhǎng)養(yǎng)分，《方案》提出“分型分類(lèi)”培育機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、季度跟蹤回訪、“無(wú)事不擾，有求必應(yīng)”等服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體“多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)”。圍繞資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、低空經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極建立軍創(chuàng)園或?qū)^(qū)，打造具有高辨識(shí)度的“軍創(chuàng)企業(yè)群”，提升“軍創(chuàng)云品”品牌影響力。

金融活血破解融資難題，專(zhuān)屬支持筑牢資金保障

融資難是創(chuàng)業(yè)初期的“攔路虎”，《方案》著力構(gòu)建多層次金融服務(wù)體系，為軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體注入金融“活水”。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，持續(xù)開(kāi)發(fā)“云嶺軍創(chuàng)貸”退役軍人專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，為軍創(chuàng)企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造等提供普惠加優(yōu)待金融支持；常態(tài)化開(kāi)展銀企融資對(duì)接活動(dòng)，建立“一企一策”臺(tái)賬，精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)融資訴求；落實(shí)稅費(fèi)減免政策，通過(guò)建立數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，確保稅收優(yōu)惠政策“直達(dá)快享”。

要素保障強(qiáng)化發(fā)展支撐，全鏈服務(wù)夯實(shí)創(chuàng)業(yè)底座

在人才培育和土地廠房等關(guān)鍵要素上，《方案》為軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體提供全鏈條保障。多部門(mén)將退役軍人納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，開(kāi)展急需緊缺專(zhuān)業(yè)、鄉(xiāng)村振興帶頭人等培訓(xùn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)“愿培盡培”，全方位提升退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力；在建設(shè)用地方面，為退役軍人入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)通規(guī)劃審批“綠色通道”，鼓勵(lì)退役軍人利用存量房產(chǎn)、土地發(fā)展國(guó)家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，可享受5年內(nèi)按原用途和權(quán)利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策，創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)等還可優(yōu)先租賃集體建設(shè)用地。

優(yōu)化環(huán)境厚植創(chuàng)業(yè)沃土，崇軍氛圍激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

《方案》持續(xù)優(yōu)化軍創(chuàng)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。搭建全省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、成果交流等平臺(tái)，深化與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的軍創(chuàng)合作，促進(jìn)軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體交流合作、資源對(duì)接；構(gòu)建親清政商關(guān)系，落實(shí)政務(wù)交往“三張清單”，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、傾心幫扶的工作導(dǎo)向；充分發(fā)揮退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會(huì)組織和工商聯(lián)橋梁紐帶作用，開(kāi)展“一起益企”等幫扶活動(dòng)，同時(shí)，加大典型宣傳力度，講好退役軍人創(chuàng)業(yè)故事，匯聚社會(huì)各界力量，共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。