今年兩會期間，全國人大代表、上汽通用五菱汽車股份有限公司黨委書記姚佐平提出了“構(gòu)建擺脫國外分級話語體系依賴、充分體現(xiàn)中國特色的智能駕駛治理體系”的相關(guān)建議，引發(fā)廣泛關(guān)注。

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當前，中國汽車產(chǎn)業(yè)正處在由“電動化”上半場向“電智化”下半場迭代的關(guān)鍵期。在行業(yè)普遍呼吁加快L3/L4級自動駕駛立法時，姚佐平提出的“擺脫國外分級話語體系依賴”顯得頗為新穎且大膽。

“中國基于國際框架推出了國內(nèi)標準，但要在全球規(guī)則形成的關(guān)鍵期實現(xiàn)從‘跟隨’到‘引領(lǐng)’的跨越，就必須超越單純的技術(shù)分級，構(gòu)建一套根植于中國實際場景的治理框架。”姚佐平在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時詳細闡釋了這一建議背后的思考。

建議“擺脫國外分級話語體系依賴”

據(jù)悉，當前全球智能駕駛產(chǎn)業(yè)普遍沿用美國SAE分級標準（L0~L5）。但在姚佐平看來，這套體系難以適配中國復(fù)雜多變的道路交通環(huán)境，已在實踐中引發(fā)理解偏差、責任劃分模糊等問題。為此，姚佐平建議由國家層面牽頭，開展基于場景的立法與標準創(chuàng)新。

這與此前業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的“分級立法”有何不同？“要改變傳統(tǒng)管理思路，率先從技術(shù)相對成熟、安全邊界清晰、社會效益明顯的特定場景取得突破。例如，針對‘自主泊車’‘園區(qū)物流’‘干線物流’等低速或結(jié)構(gòu)化場景，制定全國統(tǒng)一的場景化安全管理規(guī)范。”姚佐平解釋稱。

“這些場景技術(shù)相對成熟、安全邊界清晰、社會效益明顯，完全可以作為立法突破的‘試驗田’�！币ψ羝秸J為，通過場景化實踐，既能加速商業(yè)化落地，也能為《中華人民共和國道路交通安全法》的修訂積累經(jīng)驗，最終形成“以場景為核心、技術(shù)指標與安全責任一體化”的中國標準范式。

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這一思路與當前行業(yè)普遍呼吁的“L3/L4立法”形成鮮明對比。姚佐平認為，單純依賴技術(shù)分級，容易陷入“為立法而立法”的誤區(qū)�！拔覀円氖悄苈涞�、能復(fù)制、能推廣的制度創(chuàng)新，而不是照搬國外的一套分級標簽�！彼M一步解釋稱。

據(jù)悉，這套“中國方案”包含四大核心要素：立法創(chuàng)新、精準激勵、領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體以及區(qū)域賦能——支持廣西打造面向東盟的新能源智能汽車橋頭堡。

在姚佐平看來，只有通過規(guī)模化應(yīng)用積累海量場景數(shù)據(jù)，才能形成“應(yīng)用—數(shù)據(jù)—研發(fā)”的良性循環(huán)，真正破解當前智能駕駛的商業(yè)化落地瓶頸。

“打造面向東盟的新能源智能汽車橋頭堡”

作為微型電動車市場的“銷量王”，上汽通用五菱近年來也面臨市場結(jié)構(gòu)變化和政策門檻提升的雙重壓力，正加速從“性價比”向“質(zhì)價比”轉(zhuǎn)型。

在此過程中，姚佐平認為，“當前，新能源汽車行業(yè)需要抓住‘電動化’向‘電智化’轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，亟需聚焦電池革命、智能駕駛、智能制造等領(lǐng)域，加快核心技術(shù)攻關(guān)”。

據(jù)姚佐平透露，上汽通用五菱已投入百億資金打造“智能島制造體系”（I2MS），將人工智能應(yīng)用場景比例提升至75%以上，實現(xiàn)“工藝可解耦、產(chǎn)線可重構(gòu)、數(shù)據(jù)可增值”等創(chuàng)新，從而破解大規(guī)模生產(chǎn)與個性化定制之間的矛盾。

這一體系不僅入選國家首批“領(lǐng)航級智能工廠”，更成為五菱提升單車價值、構(gòu)建品牌溢價的技術(shù)底座。

“五菱紅標將通過新能源轉(zhuǎn)型和跨界融合拓展商用場景，五菱銀標則深耕下沉市場，打造‘人民電智化產(chǎn)品’�！币ψ羝奖硎�，在B級車市場，公司與華為“三智共創(chuàng)”（即智能制造、輔助駕駛、智能座艙）的首款車型華境S即將上市。這也標志著公司正式進軍中高端智能電動車市場。

圖片來源：上汽通用五菱微信公眾號

在姚佐平看來，華境S不僅是產(chǎn)品，更是上汽通用五菱構(gòu)建企業(yè)電智化升級、用戶價值向上的全新產(chǎn)品品牌體系的里程碑�！拔辶獠粌H要造人民買得起的車，也要通過技術(shù)破局造人民向往的高品質(zhì)智能車。”姚佐平強調(diào)。

與此同時，上汽通用五菱也在加速海外布局，尤其是東盟市場。面對泰國、印尼等國補貼政策調(diào)整和東盟貿(mào)易壁壘風險上升，姚佐平提出了“印—馬—泰”一體化戰(zhàn)略，即以印尼為核心樞紐，推動本地化供應(yīng)鏈深度整合，引入電控、充電生態(tài)伙伴，構(gòu)建“風險共擔、價值共享”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“在東南亞，我們以印尼為核心樞紐，目前已構(gòu)建起智造、供應(yīng)、銷售、金融、人才五大生態(tài)鏈�！币ψ羝椒Q，未來，公司將按照“一體布局、三階推進”思路，以新能源汽車產(chǎn)品一體化為抓手深耕東盟市場。

姚佐平表示，上汽通用五菱要把廣西打造成面向東盟的新能源智能汽車橋頭堡�！拔辶庹苿又袊獤|盟智能駕駛聯(lián)合創(chuàng)新平臺建設(shè)，開展熱帶氣候、本地交通場景的技術(shù)適配與標準協(xié)同研究，力爭在東南亞市場搶占國際規(guī)則制定先機�！币ψ羝礁嬖V記者。