歐盟委員會(huì)主席特別提到了天然氣價(jià)格上限。她捍衛(wèi)了歐盟排放交易體系（ETS），而華沙和羅馬方面則希望暫停該體系。

烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)四年后，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)給嚴(yán)重依賴俄羅斯天然氣的歐洲大陸帶來(lái)了嚴(yán)重的通貨膨脹能源危機(jī)。如今，隨著伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，電力價(jià)格問(wèn)題再次成為歐洲議程的首要議題。

周三，烏爾蘇拉·馮德萊恩在斯特拉斯堡舉行的歐洲議會(huì)全體會(huì)議上向議員們表示，自不到兩周前中東沖突爆發(fā)以來(lái)，天然氣和石油價(jià)格上漲已經(jīng)使歐洲人在化石燃料進(jìn)口方面損失了 30 億歐元。

隨后，歐盟委員會(huì)主席概述了限制電費(fèi)上漲的方法，電費(fèi)上漲由四個(gè)部分組成：能源本身的成本（歐盟平均占 56%）、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用（18%）、稅收（15%）以及通過(guò)二氧化碳排放交易系統(tǒng)（即 ETS）產(chǎn)生的碳成本（ 11%）。

關(guān)于電力成本，鑒于當(dāng)前歐洲市場(chǎng)電力價(jià)格取決于最后使用的能源，歐盟委員會(huì)主席認(rèn)為，當(dāng)天然氣成為決定性因素時(shí)，降低其對(duì)價(jià)格的影響“至關(guān)重要”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，她建議采取以下幾項(xiàng)措施：優(yōu)化供應(yīng)協(xié)議和差價(jià)合約（以在波動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境中提供穩(wěn)定的價(jià)格）；提供國(guó)家援助；以及設(shè)定天然氣價(jià)格上限。

電力：在歐洲，風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電首次超過(guò)了化石燃料發(fā)電。

改變復(fù)雜的價(jià)格形成機(jī)制可能會(huì)產(chǎn)生適得其反的效果，而且代價(jià)高昂。布魯蓋爾智庫(kù)分析師西蒙娜·塔利亞皮耶特拉告訴彭博社：“任何形式的價(jià)格上限或補(bǔ)貼對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)都將是適得其反的�！彼a(bǔ)充道：“人為降低天然氣價(jià)格會(huì)刺激對(duì)稀缺或昂貴資源的需求，使情況惡化，并給公共財(cái)政造成沉重負(fù)擔(dān)�！�

隨后，烏爾蘇拉·馮德萊恩談到了電網(wǎng)收費(fèi)問(wèn)題，她稱其為“敏感問(wèn)題”。她承認(rèn)，為了使電網(wǎng)更加“智能化”，對(duì)老舊的高壓線路和互聯(lián)線路進(jìn)行現(xiàn)代化改造，這些收費(fèi)是必要的。

國(guó)民稅

這位行政部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，他們的生產(chǎn)力還可以提高，以便吸收更多可再生電力。她引用了一個(gè)令人擔(dān)憂的數(shù)據(jù)：“去年，歐盟新增了超過(guò)80吉瓦的可再生能源裝機(jī)容量，但有六倍于此的可再生能源卻無(wú)法并入電網(wǎng)�！�

關(guān)于國(guó)家稅收，烏爾蘇拉·馮德萊恩謹(jǐn)慎地指出，這是“成員國(guó)自己的事務(wù)”，但她仍然強(qiáng)調(diào)，一些成員國(guó)對(duì)天然氣的征稅比對(duì)電力的征稅更高。她還透露，雖然有一個(gè)成員國(guó)完全不對(duì)零售電力征稅，但其他一些成員國(guó)則征收16%的稅率。

關(guān)于歐盟排放交易體系（ETS），烏爾蘇拉·馮德萊恩為其辯護(hù)，認(rèn)為如果沒(méi)有該體系，歐盟每年將多消耗1000億立方米天然氣。她也承認(rèn)該體系需要現(xiàn)代化。在去年2月于安特衛(wèi)普舉行的一次工業(yè)峰會(huì)上，大型化工和能源密集型企業(yè)集團(tuán)占據(jù)主導(dǎo)地位，會(huì)上，歐盟排放交易體系被視為歐洲工業(yè)面臨的一項(xiàng)重大競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

“歐洲必須加強(qiáng)碳排放配額制度，而不是削弱它；這是它能為本國(guó)產(chǎn)業(yè)提供的最好服務(wù)。”

包括波蘭、匈牙利、斯洛伐克、捷克和意大利在內(nèi)的幾個(gè)成員國(guó)正在尋求暫停該體系。在波蘭，碳排放交易體系占能源成本的24%。自2月初以來(lái)，一些在脫碳方面走在前列的行業(yè)紛紛發(fā)聲，捍衛(wèi)現(xiàn)行體系。

針對(duì)一些人提出的恢復(fù)使用廉價(jià)俄羅斯化石燃料的建議（這與過(guò)去四年來(lái)為減少化石燃料消耗所做的努力背道而馳），烏爾蘇拉·馮德萊恩明確表示，這將是“一個(gè)戰(zhàn)略錯(cuò)誤，會(huì)讓我們更加脆弱、更加虛弱”。七國(guó)集團(tuán)國(guó)家元首和政府首腦周三舉行的會(huì)議排除了解除對(duì)莫斯科制裁的可能性。

內(nèi)部市場(chǎng)

所有這些問(wèn)題都將列入3月19日歐洲理事會(huì)會(huì)議的議程。多年來(lái)，27個(gè)成員國(guó)一直在努力深化內(nèi)部市場(chǎng)——這一進(jìn)程進(jìn)展緩慢，尤其受到各國(guó)政府部門(mén)的阻力——預(yù)計(jì)它們將努力加快進(jìn)展，這其中也包括能源領(lǐng)域。

烏爾蘇拉·馮德萊恩在斯特拉斯堡宣布了一項(xiàng)名為“一個(gè)歐洲，一個(gè)市場(chǎng)”的路線圖，其中詳細(xì)列出了到2027年底將要采取的所有措施，并制定了具體的時(shí)間表。

該時(shí)間表涵蓋了儲(chǔ)蓄與投資聯(lián)盟、人工智能超級(jí)工廠以及針對(duì)企業(yè)的“第28項(xiàng)”法律制度，必須得到歐盟理事會(huì)（成員國(guó)）、歐洲議會(huì)和歐盟委員會(huì)的批準(zhǔn)。這是從口號(hào)走向行動(dòng)的最后一步