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首批“齊魯最美法治人物”、濱州女警董愛榮:20余載堅守一線 以法度與溫度守護群眾平安出行

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董愛榮,女,1977年出生,中共黨員,現(xiàn)任濱州市公安局交通管理支隊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大隊教導(dǎo)員。2002年入警,2005年從事交管工作。

20余年來,她以執(zhí)著守護路口平安,以“說理入心”的細膩傳遞執(zhí)法溫度,以“為民破題”的擔(dān)當(dāng)解決群眾難題。她扎根路面、服務(wù)群眾,站成濱州政法機關(guān)投身“心安城市”建設(shè)的一面旗幟,成為公安交管一線當(dāng)之無愧的榜樣和標(biāo)桿。

因工作業(yè)績突出,董愛榮先后獲評“全國特級優(yōu)秀人民警察”“全國百名成績突出女民警”“全國‘關(guān)愛明天、普法先行’青少年普法先進個人”“山東省人民滿意政法干警”“山東省女職工建功立業(yè)標(biāo)兵”“齊魯先鋒警員”“山東省青少年維權(quán)工作先進個人”等榮譽稱號,榮立個人二等功1次、三等功3次。


以隱患治理,筑牢平安防線

2025年11月11日下午,山東渤海活塞有限公司職工活動中心座無虛席。董愛榮身著藏藍色警服,手持一頂頭盔,站在講臺中央。

“現(xiàn)實中,我們處理過很多案例,當(dāng)事人跟咱們不少同事一樣騎電動車通勤,就因為沒戴頭盔,看似輕微碰撞,卻造成了顱腦重傷?!彼呎f邊走到職工中間,親手幫一位小伙子調(diào)整好頭盔系帶,指尖敲了敲頭盔的緩沖層,“這可不是擺設(shè),關(guān)鍵時刻能保住一條命,守護咱們?nèi)业钠桨?!?/p>

臺下頓時響起細碎的議論聲,不少人下意識地摸了摸自己的頭盔。渤?;钊?718名職工中,60%日??侩妱榆嚭湍ν熊囃ㄇ?,此前頭盔佩戴率尚不足50%。有的職工圖省事,將頭盔隨意扣上,有的甚至直接用劣質(zhì)頭盔湊數(shù),這成為懸在企業(yè)與交管部門心頭的“安全隱患”。

像這樣接地氣的安全宣講課,自2025年底全省公安機關(guān)部署“冬季守護”專項工作以來,董愛榮已開展23場。

為了幫助企業(yè)落實安全責(zé)任,董愛榮帶領(lǐng)隊員深入轄區(qū)大小企業(yè),逐家分析通勤數(shù)據(jù)、排查風(fēng)險點,為每家企業(yè)量身定制“安全方案”。她不僅主動上門開課,還推動轄區(qū)建立“安全績效制”——將頭盔規(guī)范佩戴、無交通違法等表現(xiàn)與月度獎金直接掛鉤,并協(xié)調(diào)安保人員在廠區(qū)門口值守,在早晚高峰逐一提醒、檢查。

這一機制推行僅一個月,轄區(qū)內(nèi)幾家大型企業(yè)的頭盔佩戴率便從不足50%躍升至100%,正確佩戴率也超過95%。渤?;钊踩a(chǎn)負責(zé)人李主任對此連連稱贊:“現(xiàn)在車間里沒人再嫌戴頭盔麻煩了,員工平安,我們生產(chǎn)也更安心?!?/p>

始終站在一線、講在一線,直面道路交通參與者,是董愛榮一直堅守的信條。

2005年,她帶領(lǐng)濱州市第一支女警中隊亮相街頭。此后,無論是寒冬臘月頂著寒風(fēng)疏導(dǎo)車流,還是酷暑盛夏踩著發(fā)燙的路面執(zhí)勤,她每天都提前半小時到崗,把早晚高峰與繁忙路口當(dāng)作“主戰(zhàn)場”。

2020年,董愛榮調(diào)任濱城區(qū)大隊騎警中隊。面對老城區(qū)道路窄、堵點多的難題,她反復(fù)琢磨,創(chuàng)新提出“聚是一團火,散是滿天星”的勤務(wù)模式,讓鐵騎隊員既能集中攻堅堵點,又能快速處置零星警情。

近年來,涉及電動二輪車、三輪車、四輪車的治理,成為濱州城市道路交通安全治理的重點。董愛榮在堅持路口站崗執(zhí)勤、開展宣傳的同時,總是主動選擇最難啃的群體與地段進行攻堅。

針對外賣騎手“趕時間、易違規(guī)”的特點,她主動對接“美團”“餓了么”等站點,在3個騎手集中的點位建起“安全驛站”,打造“5分鐘安全微課堂”。針對轄區(qū)中小學(xué)周邊高峰時段人車混行的隱患,以及電動二輪車、三輪車隨意掉頭闖紅燈等問題,她牽頭制定“一校一策”,聯(lián)合學(xué)校劃定“學(xué)生安全通道”,安排隊員在早晚高峰時段定點值守。該機制運行以來,她所在轄區(qū)校園周邊未發(fā)生一起涉學(xué)生交通事故。

20多年來,董愛榮磨破的皮鞋堆起來有半人高,更換的執(zhí)勤口哨也有十幾只,做出的執(zhí)勤手勢更難以計數(shù)。

在她心中,交警的工作崗位在路上。要站,就站成一根標(biāo)桿,一座守護群眾平安的標(biāo)桿。

用說理執(zhí)法,傳遞民生溫度

董愛榮的平安守望,不僅藏在路口的堅守里,更體現(xiàn)在執(zhí)法的細膩溫度中。

一次,一名騎電動車的群眾在等紅燈時車輪越線。面對不解,董愛榮走上前,耐心解釋道:“這條線是科學(xué)測量的,越線一點就可能與右轉(zhuǎn)車輛發(fā)生剮蹭,不安全。”這名群眾恍然大悟,主動退回線內(nèi)。

處罰只是手段,不是句號;讓安全意識扎根,才是目的。作為師范院校畢業(yè)的女警,董愛榮將教育心理學(xué)融入執(zhí)法工作,摸索出“以法為據(jù)、以理服人、以情感人”的說理執(zhí)法模式,補上了普法入腦入心的“最后一米”。

這份溫度曾打動過許多人。一位曾因酒駕被查處的司機后來感慨:“那天晚上很冷,董警官處理完案子,還跟我和我愛人講了半個多小時。她沒說大道理,就講她見過的酒駕悲劇,講孩子沒了爸爸會怎樣……我媳婦在旁邊聽得直掉眼淚。自此之后,我只要摸方向盤,就滴酒不沾。她真是把我們往平安道上拉??!”

多年來,董愛榮共查處各類交通違法行為9000余起,糾正交通違法2萬余人次,服務(wù)群眾1.5萬余人次,開展交通安全教育3.5萬余人次。經(jīng)她教育處理的當(dāng)事人,再次違法率大幅下降。“剛”守法律底線,“柔”解群眾心結(jié),成為董愛榮保持“零投訴”的秘訣。

時代在變,道路交通安全治理也在不斷面對新命題。董愛榮主動從“汗水警務(wù)”向“智慧守護”轉(zhuǎn)型,用創(chuàng)新思維破解治理難題。

黃河穿濱州城區(qū)而過,黃河大橋成為市民通勤的必經(jīng)通道。一段時間里,這座1973年建成的兩車道大橋,一遇擁堵便長達4公里,嚴重影響道路通行效率,也潛藏著交通安全隱患。為解決這一問題,董愛榮在橋頭“安營扎寨”一個多月,運用大數(shù)據(jù)分析車流走向,反復(fù)推演調(diào)整,最終提出“潮汐式”通行方案——在進入大橋前100米處調(diào)整車流走向,避免短時間內(nèi)車輛大量涌入。方案實施后,通行效率大幅提升。

2024年底,濱州市公安局搶抓當(dāng)?shù)攸h委政府發(fā)展低空經(jīng)濟機遇,在城區(qū)探索“無人機+”警務(wù)模式,為打防管控注入新質(zhì)生產(chǎn)力。董愛榮主動對接市公安局情指中心,推行“空中交警+路面執(zhí)勤”勤務(wù)模式,利用無人機在校園周邊、背街小巷開展語音提醒,有效補位傳統(tǒng)管控盲區(qū)。此舉不僅顯著提升了處置效率,也讓安全守護更加精準。

架起警民同心“連心橋”

“小董,你幫我看看這樣說對不對?”今年93歲的趙慶壽在準備第二天的宣講時,撥通了董愛榮的電話。這份跨越16年的信任,始于2009年的一次安全求助。

當(dāng)時,趙慶壽老人組織幾位退休老伙計組成老年騎行團,想鍛煉身體,也想欣賞風(fēng)光、宣傳濱州。她找到董愛榮,請她講講如何安全出行。董愛榮把這件事放在心上,量身定制了安全課,帶著大號字體的案例材料、手繪路線圖上門講解,還為隊員們準備了反光袖標(biāo)。

十幾年過去,老年騎行團從騎行愛好者成長為交通安全“義務(wù)宣傳員”。老伙計們每次騎行出門,都會將交通安全小紅旗綁在后座上?!皥F長”趙慶壽還經(jīng)常走進企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校,堅持參與交通安全宣講。

“老趙”與“小董”這段跨越十六年的雙向奔赴,只是董愛榮架起警民“連心橋”的一個縮影。

2022年2月,董愛榮被推選為中國共產(chǎn)黨濱州市第十次代表大會代表。2023年,濱州市公安局建成“董愛榮黨代表工作室”。這座位于濱州最繁忙路口的20平方米小屋,以交通安全為紐帶,成為轄區(qū)群眾與濱州公安機關(guān)溝通的“暖心驛站”。

去年7月,一位坐著輪椅的老人上門求助:“閨女,斑馬線的隔離桿太窄,我過不去?。 倍瓙蹣s問清情況后,立即拿著尺子來到老人所說的路口。尺子一量,隔離桿間距為55厘米,符合標(biāo)準;但老人輪椅寬70厘米,無法通過。董愛榮找到大隊長匯報情況,兩人一致認為:標(biāo)準應(yīng)以群眾便利為原則,不合適就改。她隨即協(xié)調(diào)施工單位,對轄區(qū)13處隔離桿進行加寬改造,徹底解決了殘障群眾過馬路難的問題。

等群眾上門不如主動找問題。董愛榮充分利用黨代表身份,收集群眾意見建議,從解決一件事拓展為服務(wù)更多人,努力把工作做到群眾心坎里。

濱州市通運城鄉(xiāng)公交有限公司曾反映校車審批周期較長的問題,董愛榮當(dāng)即召集車管、教體等部門召開“圓桌會”,并主動對接市行政審批局優(yōu)化流程,將原本需要2個月的審批時間壓縮至10天,14輛校車得以盡快投入使用。

如今,外地退休黨員在這里找到了組織的歸屬感,小區(qū)物業(yè)與居民關(guān)系緊張的、兩口子鬧矛盾的,都愿意來黨代表工作室說說煩心事、嘮叨嘮叨家常。這份發(fā)自內(nèi)心的信任,成為董愛榮最珍貴的“榮譽”。

工作室成立兩年來,共接待群眾200余人次,推動解決問題49件,群眾滿意率超過98%。董愛榮身上沒有驚天動地的壯舉,卻把每一件路口小事、群眾難事都辦得扎實;沒有轟轟烈烈的宣言,卻用自己的青春和熱情,將交警的職責(zé)演繹成轄區(qū)群眾安全出行的“定心丸”。

如今,面對日益復(fù)雜的道路交通環(huán)境,董愛榮依然是那個把崗位當(dāng)“戰(zhàn)場”、把群眾當(dāng)“家人”的平安守望者。她用最樸素的堅守,續(xù)寫著屬于她的“路口人生”,守護群眾平安出行。

來源:濱州日報

編輯:隆衛(wèi)

審核:管林忠

終審:韓俊亮

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