商業(yè)秘密是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心資產(chǎn)，也是優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的重要支撐。今天，市場監(jiān)管局發(fā)布《上海市市場監(jiān)管部門商業(yè)秘密保護白皮書（2025年）》，去年共辦結(jié)侵權(quán)案件22件，罰沒款167萬元。新民晚報記者獲悉，本市聚焦制度引領(lǐng)、精準(zhǔn)服務(wù)、執(zhí)法維權(quán)、創(chuàng)新試點，構(gòu)建“點線面”結(jié)合、全鏈條、立體化的商業(yè)秘密保護體系，近三年共查辦商業(yè)秘密侵權(quán)案件58件，罰沒款近500萬元。

多項創(chuàng)新走在全國前列

市市場監(jiān)管局將商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點、侵權(quán)案件查辦等工作，納入本市優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)一體推進。率先出臺《浦東新區(qū)加強商業(yè)秘密保護若干規(guī)定》，在舉證責(zé)任、協(xié)同保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)制度突破。

在涉外保護方面對標(biāo)國際，組織編制《海外商業(yè)秘密保護指南》、《海外商業(yè)秘密典型案例評述》，并組織召開上海市涉外商業(yè)秘密保護研討活動。同時，依托市知識產(chǎn)權(quán)保護中心，組建本市海外商業(yè)秘密糾紛應(yīng)對指導(dǎo)專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)出海提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。

白皮書顯示，浦東、奉賢、黃浦、閔行4個區(qū)入選全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)，市、區(qū)兩級創(chuàng)新試點園區(qū)及單位累計超600家，基本覆蓋行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和各類科創(chuàng)主體。同時，市級商業(yè)秘密專業(yè)執(zhí)法人才庫則致力于打造復(fù)合型專業(yè)執(zhí)法力量，深化行政執(zhí)法與司法保護“雙軌并行、協(xié)同發(fā)力”工作機制，推動信息互通、線索互移、疑難會商、聯(lián)合督辦，構(gòu)建全鏈條保護格局。

完善老字號商業(yè)秘密保護

作為老字號企業(yè)的聚集地，黃浦區(qū)集聚了全市近半的老字號品牌，包括“中華老字號”96個、“上海老字號”25個。黃浦區(qū)市場監(jiān)管局介紹，為了助推老字號品牌高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)局發(fā)布了首部《老字號商業(yè)秘密保護和創(chuàng)新能力提升指南》，助力老字號企業(yè)強化商業(yè)秘密保護意識、提升保護能力、完善保護體系。

同時，建立“非遺雙軌保護機制”，支持老字號品牌對公開部分申報非遺傳承，對核心秘點納入商業(yè)秘密保護，指導(dǎo)老鳳祥等老字號企業(yè)制定分級策略。此外，黃浦區(qū)還推出了首個老字號商業(yè)秘密保險，幫助老字號企業(yè)提升品牌價值及競爭能力。童涵春堂就成為了首批老字號商業(yè)秘密保險投保企業(yè)之一。

在平臺共治方面，黃浦區(qū)持續(xù)擴大小紅書平臺前置審核機制覆蓋面，將保護范圍拓展至上海及長三角部分城區(qū)。截至目前，已將306件中華老字號商標(biāo)、22件馳名商標(biāo)納入前置審核名單。

發(fā)布針對先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保護指南

作為全國首批商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)，浦東新區(qū)則將商業(yè)秘密保護作為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵抓手。浦東新區(qū)市場監(jiān)管部門介紹，依托浦東引領(lǐng)區(qū)立法授權(quán)，浦東積極推進商業(yè)秘密保護地方立法，于去年出臺《浦東新區(qū)加強商業(yè)秘密保護若干規(guī)定》。

同時，浦東針對不同企業(yè)需求構(gòu)建分層分類的指導(dǎo)體系，還推出了雙語版本的《浦東新區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護指南》、《企業(yè)競業(yè)禁止協(xié)議實務(wù)指南》，便于外籍高管和員工閱讀理解。

此外，聚焦浦東的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)布針對集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)秘密保護指南，為三大行業(yè)企業(yè)構(gòu)建了全方位、立體的保護模式。

值得一提的是，浦東還創(chuàng)新構(gòu)建了“行、刑、民”多向移送閉環(huán)機制，并建立了跨部門執(zhí)法協(xié)作和案件研判機制，將單點打擊升級為系統(tǒng)防護。

將商業(yè)秘密變?yōu)椤敖鹑谟餐ㄘ洝?/p>

商業(yè)秘密蘊含巨大經(jīng)濟價值，本身具備可質(zhì)押性，但受無形性、保密性、難以量化性和缺乏流通性等特性制約，長期以來難以在金融融資領(lǐng)域發(fā)揮價值，成為科技型中小企業(yè)融資的堵點難點。

對此，奉賢區(qū)創(chuàng)新推出了“企業(yè)商業(yè)秘密+數(shù)據(jù)（產(chǎn)品）知識產(chǎn)權(quán)”混合質(zhì)押融資模式，把原本難以量化的商業(yè)秘密轉(zhuǎn)化為可質(zhì)押、可登記的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)的，推動商業(yè)秘密從“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹑谟餐ㄘ洝薄?/p>

去年，位于奉賢區(qū)的上海洋明塑料科技有限公司與中國銀行奉賢分行簽訂了上海市首單5000萬元商業(yè)秘密（數(shù)據(jù)產(chǎn)品）質(zhì)押融資貸款協(xié)議，是該模式的成功實踐，為全市科技型中小企業(yè)打造了可復(fù)制、可推廣的融資樣板。

市場監(jiān)管部門介紹，目前已在奉賢、徐匯、閔行等區(qū)成功落地商業(yè)秘密（數(shù)據(jù)產(chǎn)品）質(zhì)押融資，打造“企業(yè)商業(yè)秘密+數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記”混合質(zhì)押融資的“上海模式”，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入金融動能。同時，在黃浦、奉賢等區(qū)推廣區(qū)塊鏈存證、AI智能問答小程序等數(shù)字化工具，有效破解企業(yè)存證難、舉證難問題。

原標(biāo)題：《滬發(fā)布商業(yè)秘密保護白皮書：多項制度創(chuàng)新走在全國前列，去年罰沒款167萬元》

欄目編輯：葉薇

本文作者：新民晚報 金旻矣

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