2026年全國(guó)兩會(huì)期間，多位全國(guó)人大代表圍繞藥品創(chuàng)新、用藥安全等方面建言獻(xiàn)策，為培育醫(yī)藥領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力提出具體建議，助力健康中國(guó)建設(shè)。

焦祺森代表：

進(jìn)一步推動(dòng)院內(nèi)中藥制劑向中藥新藥轉(zhuǎn)化

醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)中藥制劑是中醫(yī)藥臨床經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，也是中醫(yī)藥創(chuàng)新的“孵化器”。今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、古漢醫(yī)藥集團(tuán)股份公司總顧問(wèn)焦祺森建議，加大對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展院內(nèi)制劑工藝技術(shù)研究和新藥轉(zhuǎn)化工作的支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)中藥院內(nèi)制劑加速向中藥新藥轉(zhuǎn)化。

“近年來(lái)，國(guó)家高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)院內(nèi)制劑向中藥新藥轉(zhuǎn)化。”焦祺森代表指出。但在調(diào)研中他也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前院內(nèi)制劑向中藥新藥轉(zhuǎn)化過(guò)程中仍面臨諸多問(wèn)題，如院內(nèi)制劑標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度有待提升，院企協(xié)同轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善，人用經(jīng)驗(yàn)資料收集整理不系統(tǒng)，院內(nèi)制劑跨機(jī)構(gòu)調(diào)劑使用流程不夠順暢等。

焦祺森代表建議，進(jìn)一步強(qiáng)化院企協(xié)同創(chuàng)新，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、中醫(yī)藥企業(yè)等合作，共建中藥制劑工藝研究、質(zhì)量控制、中試放大等平臺(tái)，聯(lián)合開(kāi)展工藝優(yōu)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升、穩(wěn)定性研究等工作；加大政策與資金支持，鼓勵(lì)地方對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予相應(yīng)配套支持；規(guī)范人用經(jīng)驗(yàn)資料的收集與評(píng)估，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑人用經(jīng)驗(yàn)收集、整理、評(píng)估指南等。

此外，焦祺森代表還呼吁，進(jìn)一步簡(jiǎn)化院內(nèi)制劑跨機(jī)構(gòu)調(diào)劑使用流程，加強(qiáng)中藥新藥研發(fā)、注冊(cè)申報(bào)、臨床評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的復(fù)合型人才培養(yǎng)，推動(dòng)院內(nèi)制劑加速向中藥新藥轉(zhuǎn)化，助力中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。

馬英代表：

筑牢青少年用藥安全防線

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)市外事服務(wù)學(xué)校黨委書(shū)記馬英建議，整治跨境電商平臺(tái)購(gòu)藥亂象，筑牢青少年用藥安全防線。

馬英代表介紹，跨境電商平臺(tái)讓消費(fèi)者足不出戶(hù)即可輕松購(gòu)買(mǎi)全球商品，打破了地域限制，極大豐富了購(gòu)物選擇。現(xiàn)今，有不少家長(zhǎng)熱衷于在跨境電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)藥品及相關(guān)健康產(chǎn)品。

“一些宣稱(chēng)可以防控近視、增高、‘變聰明’等的藥物，精準(zhǔn)地收割家長(zhǎng)焦慮，通過(guò)跨境電商平臺(tái)流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，給青少年用藥安全帶來(lái)隱憂?！瘪R英代表說(shuō)，濫用或誤用上述相關(guān)產(chǎn)品，或?qū)⒔o青少年的健康帶來(lái)不可逆的傷害。

馬英代表建議，構(gòu)建全流程數(shù)字化追溯體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間主動(dòng)治理，確保產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。

馬英代表還建議，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，不斷提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、權(quán)益保障的水平；利用人工智能技術(shù)，主動(dòng)識(shí)別并攔截非法營(yíng)銷(xiāo)行為，持續(xù)清理網(wǎng)絡(luò)不良信息。

馬英代表呼吁，相關(guān)部門(mén)加大打擊違法違規(guī)行為力度，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)環(huán)境；構(gòu)建“學(xué)校-家庭-社區(qū)-醫(yī)療機(jī)構(gòu)”科普教育網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多個(gè)渠道加大科普力度，持續(xù)提升家長(zhǎng)及青少年的科學(xué)健康素養(yǎng)和辨別能力。

孫蓉委員：

促進(jìn)老年人用藥安全

今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、山東大學(xué)齊魯?shù)诙t(yī)院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)中心學(xué)科帶頭人孫蓉建議，推動(dòng)促進(jìn)老年人用藥安全的政策落地見(jiàn)效。

孫蓉委員指出，近年來(lái)，我國(guó)老年人用藥安全工作的成效初顯，相關(guān)政策體系持續(xù)完善，部分地區(qū)構(gòu)建“醫(yī)院-社區(qū)-家庭”三級(jí)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)；全國(guó)藥品說(shuō)明書(shū)適老化改革試點(diǎn)有序推進(jìn)；藥品上市許可持有人補(bǔ)充完善已上市藥品說(shuō)明書(shū)安全性信息，增強(qiáng)對(duì)老年患者用藥風(fēng)險(xiǎn)提示；醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍建立老年用藥評(píng)估、藥物重整制度；基層家庭醫(yī)生用藥隨訪覆蓋率提升，引導(dǎo)社區(qū)老年慢病患者規(guī)律服藥。

孫蓉委員分析，老年人用藥安全落地執(zhí)行中存在基層藥師（士）短缺，老年共病用藥缺乏統(tǒng)籌評(píng)估；老年專(zhuān)用劑型短缺，新藥臨床缺乏老年人群數(shù)據(jù)；藥品說(shuō)明書(shū)適老化改革試點(diǎn)覆蓋面窄，企業(yè)參與積極性低；獨(dú)居老人普遍存在自行調(diào)藥誤區(qū)，疊加生理機(jī)能衰退加劇用藥風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

孫蓉委員呼吁，推行老年綜合評(píng)估與藥物重整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立多學(xué)科用藥門(mén)診，補(bǔ)齊基層藥師（士）短板并引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)針對(duì)老年人的專(zhuān)用劑型；鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行藥品說(shuō)明書(shū)適老化改造，制定統(tǒng)一適老版說(shuō)明書(shū)模板，開(kāi)通審批“綠色通道”及配套激勵(lì)措施；加強(qiáng)老年人用藥安全科普，推廣家庭用藥規(guī)范化管理，并在社區(qū)設(shè)立“用藥解憂驛站”。

來(lái)源：中國(guó)食品藥品網(wǎng)