文丨崔桂忠

“各地理完舊賬之后，兌現(xiàn)不了的，市委書記、市長雙簽字，7月1日以后報到省委省政府�！�

遼寧省委書記許昆林在全國兩會期間的這番表態(tài)，字字千鈞、擲地有聲。這不是簡單的行政部署，而是向“新官不理舊賬”這一官場痼疾發(fā)出的正面宣戰(zhàn)，更是對全體干部的當(dāng)頭棒喝：新官不理舊賬，從來不是“甩包袱”的聰明之舉，而是既算錯經(jīng)濟(jì)賬、又背離政治賬的糊涂之為。這樣的干部，本質(zhì)上就是糊涂官——說得重一點，不配為官。

“新官不理舊賬”的頑疾存續(xù)多久，企業(yè)和群眾就痛苦多久。前任招商后任“翻餅”，上任拍胸脯下任甩包袱，部分干部打著“精明算盤”：視舊賬為“燙手山芋”，覺得理舊賬是替人“擦屁股”，費勁不討好，不如上新項目光鮮亮眼。于是寧愿大張旗鼓搞新工程，不愿低頭彎腰清舊賬；寧愿矛盾“擊鼓傳花”，不愿扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。表面精明，實則是徹頭徹尾的糊涂官。

舊賬是什么？是企業(yè)真金白銀的投入，是群眾翹首以盼的期待，更是一個地區(qū)用重金都換不回的信用透支。

內(nèi)蒙古呼倫貝爾奎勒河鎮(zhèn)，一位餐館老板拿著一沓泛黃的“白條”奔波二十余年，兩代人的生計被拖欠的飯費拖垮——即便法院判決勝訴，也因“新官不理舊賬”而難以兌現(xiàn)。這只是一個縮影。遼寧省住建廳駐政務(wù)大廳那名小小的窗口工作人員，手中并無審批大權(quán)，卻在8年時間里斂財1614萬元：送錢的當(dāng)天轉(zhuǎn)辦，不送的百般刁難。這種“微權(quán)力”的極致濫用，破壞的是整個地區(qū)的營商生態(tài)，寒的是無數(shù)創(chuàng)業(yè)者對這片土地的信心。

算不清這筆賬的干部，終究是糊涂。一筆欠款可能拖垮一家企業(yè)，一次失信會寒了一群企業(yè)家的心，一堆舊賬會透支一個地區(qū)的未來。信任一旦崩塌，重建需付出十倍百倍的成本。那些把企業(yè)訴求當(dāng)“麻煩”繞著走的干部，可曾算過：舊賬不理，新商不來；信用不立，發(fā)展不遠(yuǎn)。真正的“精明官”懂得，清舊賬就是最好的招商，企業(yè)家的口碑勝過千萬廣告費。

憲法寫得清清楚楚：一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力是人民賦予的責(zé)任，而非官員“私產(chǎn)”，更不能隨換屆自動清零�！靶鹿俨焕砼f賬”的本質(zhì)，是將公權(quán)力當(dāng)作個人工具，把崗位調(diào)整視為責(zé)任斷層。他們忘了：前任留下的賬，就是人民的賬；前任欠下的債，就是對人民的債。你可以在交接儀式上簽下自己的名字，但你能把老百姓的期待也一筆勾銷嗎？

樹立正確政績觀，貴在“功成不必在我，功成必定有我”。那些只想“燒自己的火、立自己的功”的干部，恰恰忘了：真正的政績，從來不是另起爐灶的標(biāo)新立異，而是一張藍(lán)圖繪到底的堅守；不是擊鼓傳花的避責(zé)甩鍋，而是守土有責(zé)的擔(dān)當(dāng)。

遼寧朝陽凌源市，一個小區(qū)362戶居民購房十余載拿不到房產(chǎn)證，孩子落戶難、老人就醫(yī)難。當(dāng)?shù)貑庸�，最終讓居民如愿領(lǐng)證。對干部而言，這是“理舊賬”；對群眾而言，這是“天大的事”。舊賬理好了，矛盾化解了，群眾獲得感提升了——這難道不是最扎實的政績？理舊賬就是講政治，因為舊賬里裝著民心，舊賬背后立著政權(quán)。

2023年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，首次將“新官不理舊賬”納入處分范圍，明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部消極回避職責(zé)內(nèi)舊賬將被追責(zé)；國家發(fā)改委專門發(fā)文整治政務(wù)失信；中央層面持續(xù)開展正確政績觀學(xué)習(xí)教育。中央的態(tài)度再明確不過：舊賬不是可以隨意丟棄的“爛攤子”，而是必須扛起的政治責(zé)任；歷史的接力棒不是“甩鍋”的由頭，而是必須接住的莊嚴(yán)承諾。

遼寧這次動真格了：成立紀(jì)檢監(jiān)察牽頭的工作專班，對營商環(huán)境投訴“直查直辦”，哪怕村社問題也由省里直接核查，全省培訓(xùn)3500多名辦案人員；劃定剛性時間線，上半年清賬、能兌盡兌，兌現(xiàn)不了的由市委書記、市長雙簽字上報。這哪里是“自曝家丑”？分明是以壯士斷腕的決心，把舊賬曬在陽光下，用制度硬約束倒逼責(zé)任落實。今天的中國，早已過了“拍腦袋決策、拍屁股走人”的粗放發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展需要的是“接力賽意識”，而不是“百米沖刺心態(tài)”；需要的是“一任接著一任干”的制度韌性，而不是“各掃門前雪”的行政割裂。

“理舊賬也是政績”——這句話早該振聾發(fā)聵。

那些不理舊賬的“新官”，從一開始就錯了，而且錯得離譜。賬理不清，官就當(dāng)不明白；心不正，路就走不遠(yuǎn)。說“不配為官”，一點也不冤。因為人民把權(quán)力交給你，不是讓你挑肥揀瘦、另起爐灶，而是要你——把該還的賬還上，把該做的事做好，把該擔(dān)的責(zé)擔(dān)起來。不理舊賬的干部，不是“接棒者”，而是“甩鍋俠”；不是“當(dāng)家人”，而是“過路客”。這樣的干部，人民憑什么信任你？組織憑什么重用你？

歷史終將證明，唯有既敢鋪新攤、更愿清舊賬的干部，才能留下真正政績；唯有對歷史和人民負(fù)責(zé)的政府，才能贏得時代認(rèn)可。遼寧已亮明態(tài)度，期待更多地方跟進(jìn)，讓“理舊賬也是政績”成為官場共識，讓每一位新官牢記：你不理舊賬，歷史就會跟你算總賬。

☆作者簡介：崔桂忠，曾任某部隊政治委員，海軍上校軍銜�，F(xiàn)任大連市旅順口區(qū)委辦公室一級調(diào)研員。

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編輯：易書生