過去人們來揚(yáng)州是“游”，現(xiàn)在越來越多的人是“居”。

中房報(bào)記者 苗野 兩會報(bào)道

“揚(yáng)州是個(gè)好地方�！边@句飽含深情的囑托，如今已成為這座千年古城最篤定的踐行。

3月7日，在2026年全國兩會江蘇代表團(tuán)開放日上，全國人大代表、揚(yáng)州市委副書記、市長鄭海濤用“四組數(shù)據(jù)”向中外媒體勾勒出一個(gè)正處于“萬億之城”門檻上的“新?lián)P州”。

GDP突破8000億元，工業(yè)開票銷售邁上萬億元臺階；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增，超過3000家；全市接待游客1.32億人次，比2019年增加5500萬人次；過去一年外地人來揚(yáng)州購買商品住宅的套數(shù)占比達(dá)到34.43%，比2020年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。

這是揚(yáng)州“十四五”收官之年的發(fā)展成色，更通過“外地人購房比例持續(xù)攀升”這一獨(dú)特視角，透露了這座長三角重要城市在房地產(chǎn)新周期下的底牌與底氣。

“說明揚(yáng)州是宜業(yè)、宜創(chuàng)、宜居、宜游的好地方，更是一座發(fā)展提速，質(zhì)感升級的現(xiàn)代名城�！编嵑诎l(fā)言中這樣解讀。

在外界看來，外地人購房比例的提升，本質(zhì)上是城市從“流量思維”向“留量思維”轉(zhuǎn)變的成果檢驗(yàn)。過去人們來揚(yáng)州是“游”，現(xiàn)在越來越多的人是“居”。

“前天總書記再次對江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出了要求�！编嵑硎�，接下來揚(yáng)州將因地制宜，推動產(chǎn)業(yè)體系向“新”而行。

他對外描繪了“十五五”期間的揚(yáng)州圖景：到2030年，揚(yáng)州將實(shí)現(xiàn)六大產(chǎn)業(yè)集群全部過千億元，13條新興產(chǎn)業(yè)鏈全部超百億元，形成兩個(gè)3000億元級的產(chǎn)業(yè)集群。隨著總投資450億元的騰訊、移動、電信、阿里四大算力中心加快建設(shè)，揚(yáng)州不僅要在傳統(tǒng)制造業(yè)上強(qiáng)筋壯骨，更要在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)上“乘風(fēng)起勢”。

這是揚(yáng)州高質(zhì)量邁入“萬億之城”的產(chǎn)業(yè)底座，對于房地產(chǎn)行業(yè)而言，這意味著什么？

首先是城市能級的躍升。GDP突破萬億元，通常意味著城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、商業(yè)配套將迎來新一輪提質(zhì)擴(kuò)容。

其次是產(chǎn)業(yè)人口的持續(xù)導(dǎo)入。特別是在“613”產(chǎn)業(yè)體系中，高新技術(shù)企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)的集聚，將帶來一批高收入、高購買力的人群，對改善型住宅形成強(qiáng)力支撐。

再次是生態(tài)價(jià)值的變現(xiàn)。作為南水北調(diào)東線源頭城市，揚(yáng)州累計(jì)抽送北調(diào)水249億立方米，并將源頭周邊340平方公里劃為核心保護(hù)區(qū)。這種“生態(tài)留白”優(yōu)質(zhì)環(huán)境是高端居住需求最稀缺的配套。隨著“雙碳”戰(zhàn)略推進(jìn)，揚(yáng)州的生態(tài)優(yōu)勢有望進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為人居優(yōu)勢。

據(jù)了解，2025年，揚(yáng)州打出了一套涵蓋人才購房、公積金貸款、多孩家庭購房、共有產(chǎn)權(quán)銷售試點(diǎn)等激活住房消費(fèi)的政策“組合拳”，最終全市商品房成交383.78萬平方米，與2024年基本持平；商品住宅去化周期壓縮至15.8個(gè)月。

其中，推進(jìn)住房“以舊換新”是一大亮點(diǎn)。12家房企開展“以舊換新”業(yè)務(wù)，累計(jì)成交574組，帶動新房銷售15.5億元；26個(gè)改善型住宅項(xiàng)目入市，去化率達(dá)51.44%；累計(jì)發(fā)放人才券2083張，直接帶動新房成交2250套。

這不僅是政策的撬動，更是對改善型需求的精準(zhǔn)回應(yīng)。今年，揚(yáng)州還將新增4000余套新房房源，230個(gè)置換名額，加快建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧”的好房子。

作為全國首批24座歷史文化名城之一，揚(yáng)州擁有5.09平方公里的明清古城和貫穿千年的古運(yùn)河。如何在城市更新中守護(hù)歷史文胲，又能在發(fā)展中煥發(fā)時(shí)代活力，是揚(yáng)州的必答題。

“既要守護(hù)古城的‘煙火氣’，也要注入‘年輕態(tài)’�！编嵑榻B，揚(yáng)州正高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)8個(gè)省級城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目，爭創(chuàng)國家城市更新示范城市。

從中國大運(yùn)河博物館年接待游客突破500萬人次，到大運(yùn)揚(yáng)州實(shí)景演繹、愛奇藝樂園等沉浸式項(xiàng)目的推出，揚(yáng)州正通過“文旅+”的邏輯，讓老城區(qū)的物業(yè)價(jià)值在文化賦能下重估。

鄭海濤表示，揚(yáng)州正深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，統(tǒng)籌建設(shè)好城區(qū)、好社區(qū)、好小區(qū)、好房子與“一老一小”公共服務(wù)配套，通過民生“1號文件”的持續(xù)實(shí)施，讓養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等資源跟著人口走、圍著社區(qū)建。

真正衡量一座城市高度的，從來不是GDP數(shù)字，而是生活在這里的人們，能否感受到發(fā)展的溫度。鄭海濤的講述，讓外界看到了揚(yáng)州在“十五五”開局之年，如何將“民生”二字拆解為一項(xiàng)項(xiàng)可觸可感的城市實(shí)踐。

作為南水北調(diào)東線源頭零公里起點(diǎn)城市，揚(yáng)州累計(jì)向北輸水超249億立方米。為了保護(hù)這江清水，揚(yáng)州將源頭周邊340平方公里劃為核心保護(hù)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)1800平方公里的江淮生態(tài)大走廊，占全市總面積近30%�！笆奈濉逼陂g，揚(yáng)州累計(jì)投入400多億元改善生態(tài)環(huán)境，“十五五”期間，還將實(shí)施總投資約48億元的水環(huán)境治理項(xiàng)目。

為此，鄭海濤建議國家層面建立差異化的水資源補(bǔ)償機(jī)制，在中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等方面給予揚(yáng)州更多支持。這不僅是對一座為“大水缸”甘守寂寞的城市的反哺，更是對“綠水青山就是金山銀山”理念的實(shí)質(zhì)性支撐。

2026年是“十五五”開局之年，揚(yáng)州的目標(biāo)是高質(zhì)量邁入“萬億之城”行列，它正在書寫的不僅是一部“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城”的奮斗史，更是一份“民生幸福賬單”的答卷。