2026年3月5日 ，李強(qiáng)總理在向第十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中，表示“支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假，落實(shí)職工帶薪錯(cuò)峰休假制度?！边@一政策信息的釋放，讓社會(huì)各界和在職人員倍感興奮，把推動(dòng)職工帶薪休假與中小學(xué)放春秋假掛起鉤來(lái)。

那么，春秋假咋樣放，才更利于帶薪休假落地？對(duì)此，談幾點(diǎn)思考和認(rèn)識(shí)：

--把節(jié)假日安排好，已關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。頒布于1949年12月23日的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，76年來(lái)修訂4次，均集中在最近20多年，說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提升，努力把放假時(shí)間調(diào)整好，越來(lái)越受到黨和國(guó)家及億萬(wàn)民眾的關(guān)注。今年《政府工作報(bào)告》發(fā)出的政策導(dǎo)向，距離最近一次修訂放假辦法，僅一年有余，足見(jiàn)假日安排已攸關(guān)國(guó)計(jì)民生。

--破解帶薪休假之難，關(guān)鍵在增加家庭共休的“接口”。帶薪休假之落實(shí)困難，涉及諸多方面的因素。較為突出的一點(diǎn)，就是職工家庭較難選擇和拼湊全家人可一起休假的適當(dāng)“接口”。譬如，法定假日的“五一”、“十一”，適于全家安排中遠(yuǎn)途出游，但這時(shí)全國(guó)各地旅游火爆，擁擠異常；元宵、清明、端午、中秋的假日，連同周末可形成3天假期，但只夠一次短途的周邊游；孩子的寒暑假期雖長(zhǎng)，只有部分家長(zhǎng)可同步休假，但也有不少職工因工作原因難于夫妻同時(shí)休假，而影響全家人湊到一起；在非公眾假日時(shí)，職工可以休假，孩子卻在上學(xué)。粗略統(tǒng)計(jì)，2025年全國(guó)中小學(xué)生（小學(xué)+初中+普高+中職）總計(jì)2.03億人，按平均每個(gè)家庭有1.2–1.3個(gè)孩子估算，將涉及全國(guó)1.8-2.0億戶家庭。因此，探索中小學(xué)生放春秋假，相當(dāng)于為職工家庭增加可選擇休假的2個(gè)時(shí)間“接口”，對(duì)推動(dòng)落實(shí)帶薪休假將大有裨益。

--我國(guó)假日資源供給適中，短缺的是可自由選配的較長(zhǎng)假期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)公共假日為13（法定）+ 104（周末）=117天；1年工齡以上職工，有5-15天帶薪假日；大中小學(xué)生有寒暑假期；其他特別群體，還有自己的假日。就公共假日數(shù)量看，我國(guó)假日在全球190多個(gè)國(guó)家排名居中（約80多位），屬于中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。人們迫切期望的假日安排，是能夠提供可自由選配和組合、長(zhǎng)達(dá)一周左右的休假時(shí)段。從目前的放假安排看，扣除明顯擁擠的旅游時(shí)段，要找到為期一周的時(shí)間組合，只能在孩子的寒暑假期，夫妻雙方同時(shí)調(diào)休才能實(shí)現(xiàn)。因此，增加更多可選擇的時(shí)間“接口”，有利于落實(shí)錯(cuò)峰帶薪休假。

--各地中小學(xué)放春秋假，是積極而有益的實(shí)踐探索。已有放假實(shí)踐的是浙江、四川??；從2026年起，江蘇、河北、安徽也將試點(diǎn)探索。大致安排：春假在4月，時(shí)間3天，可與清明/五一鏈接；秋假在10-11月，時(shí)間3天（個(gè)別的5天），可與法定假日/周末形成5-6天連休。雖然尚達(dá)不到一周時(shí)間，但也是向前邁出一大步。

--歐亞美澳國(guó)家的春秋假，值得我們加以借鑒。英、法、意、西、美、加、新加坡、日、澳、新西蘭等中小學(xué)校的春秋假，時(shí)長(zhǎng)多為一兩周。如法國(guó)：春假在4-5月，2周（全國(guó)分A/B/C區(qū)錯(cuò)峰），秋假（諸圣節(jié)假），在10月底-11月初，2周；英國(guó)：放學(xué)期中假（Half-term）：3個(gè)學(xué)期各1次、各1周（秋/春/夏學(xué)期中）。一年3-4次放假，在國(guó)外是較普遍的安排，怎么加以學(xué)習(xí)借鑒，關(guān)乎課程進(jìn)度、課外研學(xué)等，需要做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

近年來(lái)，圍繞推動(dòng)帶薪休假落實(shí)，相關(guān)部門(mén)已出臺(tái)諸多政策。這次有條件的地方試行中小學(xué)放春秋假，是又一次的探索實(shí)踐，欲收到推動(dòng)職工帶薪錯(cuò)峰休假的成效，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持有條件的探索原則。從全國(guó)情況來(lái)看，各地差異很大，未必全國(guó)“大一統(tǒng)”“一刀切”，有部分省市進(jìn)行試驗(yàn)探索就足矣。省際之間、城市之間可以相互借鑒，但沒(méi)有必要“橫平豎直”。

二是瞄準(zhǔn)助力帶薪錯(cuò)峰休假。對(duì)相當(dāng)一些職工家庭來(lái)說(shuō)，學(xué)校放春秋假應(yīng)有利于職工帶薪休假，以利全家安排一次中遠(yuǎn)距離的旅游。因此，放假的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，應(yīng)考慮氣候和環(huán)境的適游程度。我國(guó)地域遼闊、氣候差異很大，從南到北、從東到西，很難劃一道線、兩道線。有的省域之內(nèi)，氣候和環(huán)境也差異很大。如河北、陜西、甘肅、四川、內(nèi)蒙古、新疆，一個(gè)?。▍^(qū)）之內(nèi)，春天竟有2-3月的時(shí)差；陜南屬長(zhǎng)江流域、陜北則緊鄰沙漠，若同一時(shí)間放春假，適游程度將差別很大。因此，能否做到差異化，是實(shí)現(xiàn)休假“錯(cuò)峰”的重要前提。

三是春秋假可否更長(zhǎng)一些。從媒體報(bào)道的信息看，各地春秋假的主流安排是3天，與周末或法定假日“搭橋”，可形成5-6天的休假?？煞衽c國(guó)際主流的做法相接軌，把寒暑假壓縮一些，讓春秋假稍長(zhǎng)一點(diǎn)。這對(duì)職工家庭選配更長(zhǎng)假期出游，將是更加便利；若多一些的家庭選擇中遠(yuǎn)途旅游，對(duì)拉動(dòng)全國(guó)消費(fèi)也是一件好事。

四是可準(zhǔn)許有條件的省市給予職工休假補(bǔ)貼。浙江省進(jìn)行這項(xiàng)探索已有多年，按照400元/人天的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工療休養(yǎng)予以補(bǔ)貼，收到了十分良好的效果：讓廣大職工和家庭感受到更多的獲得感，分享了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的福利成果；職工休假以后憑發(fā)票享受補(bǔ)貼的做法，有力推動(dòng)了帶薪休假制度的貫徹落實(shí)；實(shí)打?qū)嵉卮碳ち寺糜蜗M(fèi)，拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。

我國(guó)是全球人口最多的國(guó)家，十多億人口的放假休假，理應(yīng)告別“一刀切”，有所區(qū)別、有所差異，錯(cuò)峰休假、削峰填谷，反映的是一種社會(huì)進(jìn)步和管理智慧，期望一切探索和嘗試都能有助于這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 作者：高舜禮）