本報(bào)記者 苑基榮 李迅典 陸澤楠 徐嘉彤 本報(bào)駐印度特約記者 劉 真

編者的話(huà)：3月7日，印度方面證實(shí)，出于人道主義考慮，已允許伊朗軍艦“拉萬(wàn)”號(hào)?？吭搰?guó)南部港口科欽港。而此前，另一艘伊朗軍艦“德納”號(hào)剛參加完印度海軍組織的聯(lián)合軍演，就在回程路上遭美軍襲擊，造成80余人死亡。長(zhǎng)期以來(lái)，印度的中東政策建立在多組關(guān)系的平衡之上，但這一局面似乎正發(fā)生改變：2023年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)后，印度總理莫迪很快在社交媒體上作出“與以色列站在一起”的表態(tài)。今年2月底，莫迪開(kāi)啟沖突爆發(fā)后的首次中東之行，前腳剛高調(diào)訪(fǎng)問(wèn)以色列，后腳美以就聯(lián)合對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)襲擊。近期的事態(tài)發(fā)展更把印度推向輿論熱點(diǎn)，外媒議論紛紛，有的稱(chēng)印度正從“平衡外交”轉(zhuǎn)向“利益外交”，有的認(rèn)為印以之間的政治哲學(xué)與價(jià)值觀共振影響更顯著，也有的直言“莫迪在中東選擇與強(qiáng)權(quán)為伍”。

印度政府對(duì)沖突保持相對(duì)沉默

《印度時(shí)報(bào)》3月6日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，持續(xù)不斷的美以伊沖突對(duì)世界地緣政治和經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生影響，若沖突持續(xù)升溫，印度也很難獨(dú)善其身。目前，印度政府對(duì)沖突保持相對(duì)沉默，直到3月5日，印度外交秘書(shū)維克拉姆·米斯里（唐勇勝）才首次代表政府在伊朗駐印大使館的吊唁簿上簽名，對(duì)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在美以襲擊中遇難表示哀悼。

而對(duì)于美國(guó)炸毀伊朗軍艦的事件，相比其在印度網(wǎng)民中引起的極大反響，印媒并未對(duì)此進(jìn)行過(guò)多報(bào)道，也表明了印度政府的謹(jǐn)慎態(tài)度?！队《人固箞?bào)》3月7日對(duì)印度幫助搶救伊朗軍艦進(jìn)行了報(bào)道，但沒(méi)有對(duì)美軍襲擊表達(dá)譴責(zé)。印度民眾對(duì)此態(tài)度各異：有憤怒，有譴責(zé)，有抱怨，也有對(duì)莫迪政府的支持。一名網(wǎng)民評(píng)論稱(chēng)：“美國(guó)潛艇穿越印度洋，擊沉伊朗軍艦，這是戰(zhàn)爭(zhēng)罪行……我生于印度，我與伊朗站在一起?！绷硪晃痪W(wǎng)民表示對(duì)陣亡的伊朗水兵感到難過(guò)，“但我們國(guó)家（印度）也有很多人為此歡呼”。

印度反對(duì)黨國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)人拉胡爾·甘地批評(píng)稱(chēng)，“沖突已經(jīng)蔓延到我們的‘后院’”，總理莫迪卻保持沉默，這表明總理“放棄了戰(zhàn)略主權(quán)”。反對(duì)黨還抨擊政府“推翻”了過(guò)去70年來(lái)精心建立的平衡外交政策。

“大以色列”與“大婆羅多”的共振

盡管自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)，多位西方領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)問(wèn)了以色列，但鮮有全球南方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到訪(fǎng)，這使得莫迪2月底的訪(fǎng)問(wèn)別具意義。此訪(fǎng)期間，莫迪成為首位在以色列議會(huì)發(fā)表演講的印度總理，印以雙邊關(guān)系也被升格為“面向和平、創(chuàng)新與繁榮的特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。莫迪還在訪(fǎng)問(wèn)期間全力支持美國(guó)總統(tǒng)特朗普備受爭(zhēng)議的加沙和平計(jì)劃。

“以色列是父國(guó)，印度是母國(guó)。”莫迪在以色列議會(huì)發(fā)表演講時(shí)這樣說(shuō)道。清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究員錢(qián)峰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，莫迪在中東局勢(shì)高度緊張的背景下訪(fǎng)以，標(biāo)志著印以關(guān)系已從低調(diào)務(wù)實(shí)合作轉(zhuǎn)向公開(kāi)高調(diào)戰(zhàn)略捆綁。莫迪用“父國(guó)”形容以色列、“母國(guó)”形容印度的表述，超越了常規(guī)外交語(yǔ)言，帶有強(qiáng)烈文明認(rèn)同色彩，暗含深層考量——以色列作為高新技術(shù)的重要來(lái)源地，可向印度提供先進(jìn)技術(shù)支持，而印度能作為技術(shù)落地載體和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力供給方，雙方試圖借此構(gòu)建超越地緣政治的文明與情感聯(lián)結(jié)。

莫迪訪(fǎng)以是對(duì)中東變局的精準(zhǔn)投機(jī)。過(guò)去十幾年，印以關(guān)系突飛猛進(jìn)，這組雙邊關(guān)系中有三重現(xiàn)實(shí)利益捆綁。

第一，國(guó)防合作。印度是以色列最大的武器買(mǎi)家，雙方還在印建立多家合資企業(yè)，生產(chǎn)無(wú)人機(jī)、輕武器等。隨著去年11月諒解備忘錄的簽署，雙方的防務(wù)合作從買(mǎi)賣(mài)進(jìn)一步擴(kuò)大到聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和本地生產(chǎn)，對(duì)接印度“自力更生”計(jì)劃。上個(gè)月，雙方達(dá)成新的諒解備忘錄，允許以色列向印度開(kāi)放此前未提供的軍事系統(tǒng)，包括先進(jìn)無(wú)人機(jī)、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、激光防御系統(tǒng)等。

第二，經(jīng)貿(mào)合作。目前，印度是以色列在亞洲的第二大貿(mào)易伙伴，排在中國(guó)之后。兩國(guó)雖然外交關(guān)系密切，貿(mào)易數(shù)據(jù)卻呈下降趨勢(shì)——2024-2025財(cái)年，印度對(duì)以出口同比下降52%，從45.2億美元降至21.4億美元，印度自以進(jìn)口也下降26.2%。莫迪訪(fǎng)以之后，雙方啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判。在莫迪訪(fǎng)以前夕，以色列政府批準(zhǔn)了一項(xiàng)價(jià)值1.48億新謝克爾（約合4784萬(wàn)美元）的計(jì)劃，旨在加強(qiáng)兩國(guó)在學(xué)術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、金融、交通、能源等領(lǐng)域的合作。

第三，國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境塑造。面對(duì)特朗普政府政策的不確定性，印度試圖強(qiáng)化西聯(lián)戰(zhàn)略，以色列正幫印度重塑其戰(zhàn)略環(huán)境，使其成為連接歐洲、印太與西亞的“支柱國(guó)家”——?dú)W洲負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)和制定規(guī)則，以色列負(fù)責(zé)提供技術(shù)和保障安全，印度負(fù)責(zé)進(jìn)行制造和提供人才，這種三方關(guān)系正是莫迪的地緣野心所在，印度正試圖通過(guò)印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊（IMEC）計(jì)劃等成為權(quán)力板塊間的連接紐帶，而非在其間尋求平衡。

“‘利益外交’正成為印度處理中東關(guān)系的新動(dòng)能?！薄队《瓤靾?bào)》評(píng)論稱(chēng)。從圣雄甘地1938年“將猶太人強(qiáng)加于阿拉伯人是反人類(lèi)罪行”的鏗鏘誓言，到莫迪用“母國(guó)父國(guó)”形容印以關(guān)系，印度從“道德旗手”徹底轉(zhuǎn)向“利益至上”。

莫迪政府對(duì)以色列的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變與印度教民族主義的興起同步?！坝《仍前屠账固沟膱?jiān)強(qiáng)盟友，什么發(fā)生了變化？”美國(guó)“外交學(xué)者”網(wǎng)站刊文提出這個(gè)問(wèn)題。文章回顧稱(chēng)，1974年，印度是首個(gè)承認(rèn)巴勒斯坦解放組織作為巴勒斯坦人民唯一合法代表的非阿拉伯國(guó)家。印度也是1988年首批承認(rèn)巴勒斯坦建國(guó)的國(guó)家之一。相比之下，印度直到1992年才與以色列建交?？僧?dāng)時(shí)間快進(jìn)到2023年10月，印度卻在聯(lián)合國(guó)呼吁加沙地帶人道主義?；鸬臎Q議中選擇棄權(quán)。文章稱(chēng)，印以關(guān)系的走近源于共同的意識(shí)形態(tài)愿景——莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印人黨信奉印度教民族主義哲學(xué)，希望將印度變成全球印度教徒的天然家園，這與以色列將自身視為猶太人家園的觀點(diǎn)類(lèi)似。南非記者埃薩在《敵意家園：印以新聯(lián)盟》一書(shū)中說(shuō)：“兩國(guó)都對(duì)本國(guó)以外的領(lǐng)土抱有胃口。以色列稱(chēng)之為‘大以色列’，印度教民族主義者稱(chēng)之為‘大婆羅多’……在莫迪的領(lǐng)導(dǎo)下，印以成為戰(zhàn)略伙伴，印度開(kāi)始以以色列為模板，并將其視為印度邁向大國(guó)之路的關(guān)鍵?！?/p>

伊朗駐印度大使：反映出兩國(guó)“長(zhǎng)久的友好關(guān)系”

莫迪到訪(fǎng)前，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡提出“六邊形聯(lián)盟”構(gòu)想，這個(gè)擬定的區(qū)域框架旨在拉攏印度、部分阿拉伯國(guó)家、非洲國(guó)家、希臘、塞浦路斯等，形成一個(gè)對(duì)抗所謂“極端主義軸心”的戰(zhàn)略聯(lián)盟，而印度處于聯(lián)盟核心位置。該構(gòu)想的背景是，在內(nèi)塔尼亞胡看來(lái)，以土耳其、沙特、巴基斯坦為代表的力量正形成一種“威脅”——土耳其總統(tǒng)埃爾多安一直對(duì)以色列提出激烈批評(píng)，沙特和巴基斯坦去年9月簽署了共同戰(zhàn)略防御協(xié)議，土耳其和巴基斯坦也在討論類(lèi)似框架，三國(guó)都是伊斯蘭教遜尼派占多數(shù)的國(guó)家，都把自己定位為“巴勒斯坦權(quán)利的捍衛(wèi)者”。

錢(qián)峰分析說(shuō)，以色列看重印度，出于三重考量：在地緣政治層面，以色列因加沙問(wèn)題面臨國(guó)際孤立，而印度作為全球第四大經(jīng)濟(jì)體、擁有14億多人口的全球南方大國(guó)，能幫以色列突破外交困境，構(gòu)建跨越中東與亞洲的外交網(wǎng)絡(luò)；在經(jīng)濟(jì)與安全層面，以色列希望借助印度的基建能力、市場(chǎng)體量，加強(qiáng)創(chuàng)新制造合作，對(duì)沖伊朗的地區(qū)影響力；在意識(shí)形態(tài)層面，雙方對(duì)激進(jìn)什葉派、遜尼派核心勢(shì)力存在共同安全擔(dān)憂(yōu)，印度對(duì)巴基斯坦等國(guó)的顧慮與以色列形成呼應(yīng)，為聯(lián)盟提供了意識(shí)形態(tài)黏合劑。

同時(shí)，錢(qián)峰強(qiáng)調(diào)，“六邊形聯(lián)盟”的構(gòu)建面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：第一，印度與以色列高調(diào)合作的同時(shí)，也長(zhǎng)期與伊朗保持戰(zhàn)略合作關(guān)系，若聯(lián)盟明確針對(duì)伊朗，將削弱印度外交政策靈活性；第二，當(dāng)前加沙人道主義危機(jī)持續(xù)，絕大多數(shù)阿拉伯國(guó)家難以公開(kāi)加入由以色列主導(dǎo)、帶有“反穆斯林”色彩的安全聯(lián)盟；第三，希臘、塞浦路斯與土耳其存在長(zhǎng)期矛盾，將兩國(guó)納入聯(lián)盟會(huì)削弱聯(lián)盟持久性與合法性；第四，內(nèi)塔尼亞胡的構(gòu)想被不少人視為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)政治危機(jī)的“外交秀”，其自身執(zhí)政穩(wěn)定性存疑，加之印度固有戰(zhàn)略自主傾向，聯(lián)盟的實(shí)際落地存在極大不確定性。

印度對(duì)加入聯(lián)盟仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。新德里電視臺(tái)報(bào)道稱(chēng)，印度不會(huì)加入陣營(yíng)化集團(tuán)。此外，印度還與伊朗保持著密切關(guān)系，并正擴(kuò)大與沙特的戰(zhàn)略合作。印度證實(shí)允許伊朗軍艦?？扛劭诤?，伊朗駐印度大使接受印媒采訪(fǎng)時(shí)表示，印度此舉“反映了印伊長(zhǎng)久的友好關(guān)系”。

寧夏大學(xué)學(xué)術(shù)副校長(zhǎng)、中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院執(zhí)行院長(zhǎng)牛新春接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“印度接納伊朗軍艦，不一定說(shuō)明印伊關(guān)系緊密，也不一定說(shuō)明印美關(guān)系有分歧?！迸Ｐ麓赫f(shuō)，從歷史上來(lái)看，印伊關(guān)系一直保持“不冷不熱的平穩(wěn)狀態(tài)”。1979年伊朗伊斯蘭革命前，印伊關(guān)系較疏遠(yuǎn)，當(dāng)時(shí)伊朗屬于西方陣營(yíng)，是美國(guó)中東政策的重要支柱之一，印度則奉行不結(jié)盟政策，與蘇聯(lián)關(guān)系更近。伊斯蘭革命后，印伊關(guān)系有所緩和，但在具體地緣問(wèn)題上仍有分歧，如1980年至1988年兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間，印度與伊拉克關(guān)系更密切。上世紀(jì)90年代，印伊在阿富汗問(wèn)題上均支持反塔利班的北方聯(lián)盟，因而過(guò)去30年里，兩國(guó)存在一定共同利益與合作。而從經(jīng)濟(jì)上看，伊朗曾是印度第三大石油供應(yīng)國(guó)，后因伊朗受美國(guó)制裁，印度基本停止進(jìn)口伊朗石油，因此當(dāng)下伊朗對(duì)印度經(jīng)濟(jì)已無(wú)顯著重要性，印度在中東的經(jīng)濟(jì)利益主要集中于海灣國(guó)家和以色列。

聲譽(yù)受損外，還可能承受實(shí)質(zhì)性損失

“莫迪在中東選擇與強(qiáng)權(quán)為伍?！泵绹?guó)彭博社3月5日刊文直言。報(bào)道稱(chēng)，近期的動(dòng)態(tài)表明，印度的外交政策及其對(duì)國(guó)際法準(zhǔn)則的重視受到扭曲。除喪失作為地區(qū)可信調(diào)解方的聲譽(yù)外，印度還可能承受實(shí)質(zhì)性損失——印度此前一直在爭(zhēng)取阿聯(lián)酋、沙特、卡塔爾等海灣國(guó)家的投資。莫迪的外交政策依賴(lài)其個(gè)人關(guān)系與個(gè)人聲望，但近期莫迪與特朗普的關(guān)系波折已證明“此路不通”。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)林民旺對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，當(dāng)下印度的中東政策遠(yuǎn)非“外交平衡”或者“戰(zhàn)略模糊”，而是越發(fā)明顯地“站隊(duì)”美以，這源于印度加大力度配合美國(guó)戰(zhàn)略及其在右翼意識(shí)形態(tài)上同美以的共振。

?牛新春認(rèn)為，從宏觀層面來(lái)看，美以和伊朗的沖突外溢至印度洋的可能性不大。但如果沖突持續(xù)，美伊或在霍爾木茲海峽持續(xù)對(duì)峙，這同樣將對(duì)印度產(chǎn)生重大影響。印度在中東的核心利益集中在海灣國(guó)家，印度一半的石油、大量液化天然氣均來(lái)自海灣國(guó)家；約1000萬(wàn)印度人在海灣國(guó)家務(wù)工，每年僑匯收入可觀。一旦霍爾木茲海峽被封鎖、海灣局勢(shì)動(dòng)蕩，會(huì)嚴(yán)重沖擊印度經(jīng)濟(jì)利益，也正因如此，印度方面近期也在持續(xù)呼吁地區(qū)和平與穩(wěn)定。