新野縣“城管+交警+N”聯(lián)動發(fā)力破局

繪就城市共建共治共享新圖景

　　面對城市管理中人少事多、權(quán)責交叉、合力不足等突出難題，該如何應(yīng)對？3月9日，記者在新野縣采訪了解到，該縣創(chuàng)新探索，打造“城管+交警+N”多部門聯(lián)動治理模式，以“夏季雷霆”十大提升行動和“冬季百日大會戰(zhàn)”為抓手，推動市容環(huán)境品質(zhì)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，在守護城市“潔凈美”的同時留住“煙火氣”，探索形成“多元共治、良性互動”的城市治理新格局，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　破解協(xié)同難題，“城管+交警”聯(lián)動聚合力、破頑疾。針對城市管理中“協(xié)同不力”的堵點，縣城管局建立城管與交警聯(lián)合巡查、聯(lián)合整治機制，在學校、商圈、醫(yī)院、交通樞紐等重點區(qū)域推行“定人、定崗、定責”管理模式，對流動商販占道、機動車違停、非機動車亂擺放等高頻問題，實現(xiàn)同步發(fā)現(xiàn)、同步處置，徹底改變了“都在管、都不管”的尷尬局面。2025年，該縣累計勸離占道車輛5000余輛，對違停機動車貼單3000余張，拖移非機動車、“僵尸車”1500多輛。針對縣中醫(yī)院周邊長期存在的交通擁堵頑疾，該縣通過“城警聯(lián)動”系統(tǒng)治理，實現(xiàn)了從“雜亂擁堵”到“規(guī)范暢通”的蝶變，贏得群眾自發(fā)點贊；在書院路商戶私設(shè)石墩侵占公共車位問題處置中，該縣啟動聯(lián)合執(zhí)法機制，一次性清除石墩28個，真正做到“還路于民”，讓群眾出行更順暢。

　　拓展治理維度，“城管+N”聯(lián)動匯眾智、提質(zhì)效。該縣不斷豐富“N”的內(nèi)涵外延，將住建、自然資源、市場監(jiān)管、公安、街道、通信、電力等多個部門納入聯(lián)動體系，多點發(fā)力、多措并舉，推動城市治理從“單一管理”向“多元共治”轉(zhuǎn)變，在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)工作質(zhì)效新突破。在規(guī)范夜市經(jīng)濟方面，縣城管局堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)在中興廣場規(guī)劃設(shè)立“煙火臻味市集”，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、街道辦開展多日引導行動，將占道攤販有序遷移至指定區(qū)域，同步出臺《市集管理方案》明確經(jīng)營規(guī)范，實現(xiàn)了攤販從“街邊游擊”到“定點規(guī)范”的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，該縣以點帶面，在中心城區(qū)利用閑置廣場、空地規(guī)范打造5個夜市經(jīng)濟區(qū)，引導780多戶雜亂攤販集中經(jīng)營，同時加強衛(wèi)生、噪音監(jiān)管，讓縣域夜間經(jīng)濟既有溫度又有熱度。在破解馬路市場頑疾上，縣城管局牽頭聯(lián)動住建、自然資源等部門及屬地街道，利用城區(qū)空閑集體土地科學選址，建設(shè)便民蔬菜市場。其中，書院路與西環(huán)路交叉口的“便民蔬菜市場”示范點，占地2000平方米，將周邊流動菜販全部引入規(guī)范經(jīng)營，配套建設(shè)管理用房、停車場等設(shè)施，徹底解決了該路段多年“行路難”問題，也讓周邊居民購物更便捷。以此為依托，該縣先后在縣城建成5個便民蔬菜市場，惠及商販980多戶、群眾10萬余人，實現(xiàn)了民生保障與城市治理的雙贏。在緩解停車難題方面，縣城管局與公路中心密切配合，新增地面智慧停車場8處、停車泊位1200余個，同時運用信息化手段搭建智慧停車平臺，將城區(qū)現(xiàn)有停車場聯(lián)網(wǎng)運行，實時發(fā)布空余車位信息，有效盤活存量停車資源，提升車位利用率和周轉(zhuǎn)率。在增加供給的同時，交警、城管執(zhí)法部門持續(xù)加大執(zhí)法力度，對惡意占用停車位等行為嚴管重罰，對重點地段、重點時段實施重點管控，2025年城區(qū)重點區(qū)域停車難問題得到有效緩解，熱點堵車路段擁堵次數(shù)同比下降60%以上，群眾相關(guān)投訴同比下降30%。

　　在提升城市空間秩序上，縣城管局積極配合住建部門，整合城區(qū)邊角地、閑置地，建設(shè)街頭口袋公園21個，改造提升綠化面積11.52萬平方米，配套健身設(shè)施、休閑座椅，讓市民實現(xiàn)“推窗見綠、出門進園”。同時，縣城管局協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、供電、廣電等單位，對城區(qū)道路沿線凌亂線纜進行集中捆扎、入地改造，2025年累計整治“蜘蛛網(wǎng)”問題點位60余處，讓城市立面空間更清爽、天際線更優(yōu)美，進一步提升了城市顏值。

　　深耕文旅融合，“城管+文旅”聯(lián)動護品牌、促發(fā)展。縣城管局圍繞縣域文旅發(fā)展需求，創(chuàng)新探索“城管+文旅”聯(lián)動模式，充分利用公園、廣場等公共空間，聯(lián)合多部門全力保障各類文旅活動，推動城市管理與文旅發(fā)展深度融合、互促共進。每年4月，白河灘公園都會舉辦“賞花旅游季系列活動”，縣城管局以此為契機，緊扣“安全、有序、文明、品質(zhì)”目標，聯(lián)合交警、文旅、市場監(jiān)管等部門制訂專項保障方案，在公園周邊科學實施交通引導、規(guī)范車輛停放、加強市容巡查，同步設(shè)置志愿服務(wù)點為游客提供咨詢幫助。2025年該活動累計接待游客255.5萬人次，同比增長23%，帶動餐飲、住宿、商超、交通等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長35%，實現(xiàn)旅游綜合收入20.16億元，同比增長23.3%，有效激活了縣域文旅消費活力。

　　今年春節(jié)期間，“光韻三國·馬上封侯”2026新野新春未來光影嘉年華系列活動在春風綠地廣場舉辦，面對日均數(shù)萬人次的客流，縣城管局與交警等部門提前研判，在廣場周邊實施分時段交通管控，規(guī)劃臨時停車區(qū)域，采用“定點駐守+流動巡邏”模式引導群眾有序游覽、規(guī)范停放，確?！百p燈之路”暢通無阻。截至2月底，該活動累計接待游客30萬人次，活動期間未發(fā)生一起安全事故或嚴重擁堵事件，贏得了市民和游客的廣泛贊譽。

　　“城市管理連著民生福祉，關(guān)乎城市品質(zhì)。城市管理沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。新野縣城管局探索‘城管+交警+N’聯(lián)動機制，既是破解城市治理難題的實踐創(chuàng)新，也是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，更是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益探索?！痹摽h城管局相關(guān)負責人表示，新野縣城管局將持續(xù)深化聯(lián)動機制、優(yōu)化治理舉措，在優(yōu)化營商環(huán)境上再深化、在精細化管理上再發(fā)力、在服務(wù)群眾上再提質(zhì)，持續(xù)改善市容環(huán)境和交通秩序，全力打造宜居、韌性、智慧城市，不斷擦亮新野城市名片，為全市城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多新野力量，以實際行動書寫城市共建共治共享的新篇章。全媒體記者 曹立峰 通訊員 梁浩杰 王偉