（來源：天津日報(bào)）

轉(zhuǎn)自：天津日報(bào)

　　“深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”“實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動(dòng)”“設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點(diǎn)”“實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度”……今年政府工作報(bào)告的一系列部署，為加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型指明方向、注入信心。

　　今年全國兩會期間，生態(tài)環(huán)境法典草案（以下簡稱法典草案）提請十四屆全國人大四次會議審議備受關(guān)注。這將是繼民法典后，我國第二部以“法典”命名的法律，標(biāo)志著中國用法治推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化邁入新階段。

　　“向‘綠’而行”的新圖景愈發(fā)明晰，在出席全國兩會的天津代表委員中引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。大家圍繞如何推動(dòng)美麗中國建設(shè)邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化等，踴躍建言獻(xiàn)策，亮出務(wù)實(shí)舉措。

　　全國人大代表?xiàng)顚毩幔?/p>

　　推動(dòng)有機(jī)廢棄物循環(huán)利用 以綠色低碳賦能鄉(xiāng)村振興

　　今年全國兩會上，全國人大代表、東麗區(qū)華明街道胡張莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社黨支部書記楊寶玲帶來了田間地頭的鮮活實(shí)踐與群眾心聲。她聚焦農(nóng)田廢棄物處置與資源化利用痛點(diǎn)，建議推進(jìn)餐廚及農(nóng)田有機(jī)廢棄物循環(huán)利用，讓農(nóng)業(yè)廢料轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥，以綠色低碳助力鄉(xiāng)村振興。

　　楊寶玲說，在胡張莊村，近2000畝的葡萄產(chǎn)業(yè)園每年都會產(chǎn)出大量的葡萄藤、雜草等農(nóng)田廢棄物。隨著環(huán)保要求提高，傳統(tǒng)焚燒、堆存方式被禁止，農(nóng)戶面臨農(nóng)田廢棄物存放難、處理難、易污染的困擾。

　　“一畝地葡萄一年剪下來一千多斤廢藤的話，一個(gè)三畝半的大棚剪下的廢藤就有數(shù)千斤。堆在地里占地方不說，還容易自燃、滋生病蟲害?！弊咴L調(diào)研中楊寶玲發(fā)現(xiàn)，這已成為制約特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出難題。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。為破解這一堵點(diǎn)，楊寶玲深入農(nóng)戶走訪，赴新疆、寧夏等葡萄主產(chǎn)區(qū)考察，向農(nóng)業(yè)專家請教，并調(diào)研天津多個(gè)農(nóng)業(yè)種植基地。她發(fā)現(xiàn)，新疆等地的粉碎還田技術(shù)并不適用于夏季多雨的華北地區(qū)，而部分基地與農(nóng)科院合作的有機(jī)肥制作新技術(shù)，為農(nóng)田廢棄物處理提供了新思路。同時(shí)她還注意到，餐廚垃圾的浪費(fèi)現(xiàn)象同樣突出，若能將餐廚垃圾與農(nóng)田廢棄物結(jié)合處理，循環(huán)利用的效益將進(jìn)一步提升。

　　立足基層實(shí)際、結(jié)合調(diào)研成果，楊寶玲提出建議：支持建設(shè)餐廚與農(nóng)田有機(jī)廢棄物循環(huán)利用試點(diǎn)，用3至4年時(shí)間形成可推廣、可復(fù)制的成熟模式；加大財(cái)政補(bǔ)貼支持力度，著力破解設(shè)備購置、場地建設(shè)、日常運(yùn)維等方面的資金難題；強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與政策支持，推廣就地制肥、就近還田實(shí)用技術(shù)，健全農(nóng)機(jī)認(rèn)定與碳減排補(bǔ)助機(jī)制；構(gòu)建村集體、種植基地、農(nóng)戶多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善利益分配體系，讓綠色發(fā)展成果真正惠及廣大農(nóng)民。

　　全國政協(xié)委員王百森：

　　以法治之力 提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展含“綠”量

　　全國政協(xié)委員，中國石化天津分公司代表、黨委書記王百森的履職腳步，始終扎根產(chǎn)業(yè)一線，聚焦提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含“新”量、含“科”量、含“金”量、含“綠”量，也對提請審議的法典草案格外關(guān)注。在他看來，法典草案中最具前瞻性和中國特色的亮點(diǎn)，無疑是把“綠色低碳發(fā)展”獨(dú)立成編，將國家“雙碳”目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，從政策引導(dǎo)層面提升為剛性法律制度?！吧鷳B(tài)環(huán)境法典在未來頒布施行后，將為石油化工產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供根本遵循和法治保障，我對此充滿期待。”王百森說。

　　消納綠電12億度，減碳100萬噸，南港乙烯成為中國石化首個(gè)“全綠電工廠”；污水回用率超過70%，累計(jì)節(jié)水近1.5億噸；將工業(yè)余熱引入居民區(qū)供暖；率先應(yīng)用“環(huán)保地圖”，實(shí)現(xiàn)對污染物和碳排放的全程精準(zhǔn)追蹤；與戰(zhàn)略伙伴共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目……“十四五”時(shí)期，中國石化天津分公司逐“綠”向“新”成績不俗。邁進(jìn)“十五五”，如何持續(xù)以發(fā)展含“綠”量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)含金量？

　　王百森介紹，天津石化將錨定“綠色石化”發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)做好三篇文章。

　　“首先是做好‘結(jié)構(gòu)降碳’文章。按照法典草案中關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求，我們將梯次調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、裝置結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等，從源頭降低能耗物耗和碳排放強(qiáng)度。其次要做好‘綠色能源’文章，推進(jìn)全廠電氣化、海上光伏、冷能耦合等清潔能源項(xiàng)目進(jìn)展，構(gòu)建多能互補(bǔ)的綠色能源體系，并布局碳捕集、利用與封存等前沿技術(shù)。”王百森還提到法典草案中對能源綠色低碳科技創(chuàng)新等進(jìn)行鼓勵(lì)，他表示，天津石化將做好“科技賦能”文章，用好中國石化在津科研資源，著力推進(jìn)產(chǎn)品改性升級、中試成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，最大限度推動(dòng)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展賦能矢量。

　　全國政協(xié)委員王中良：

　　多措并舉解決老百姓“家門口”的煩心事

　　“污染防治堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的方針；因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾處理和廁所改造……法典草案污染防治編既有對美麗中國建設(shè)的系統(tǒng)性規(guī)定，又關(guān)注群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，對癥下藥作出詳細(xì)規(guī)定?！比珖f(xié)委員、天津城建大學(xué)校長王中良說，部分農(nóng)村地區(qū)仍存在生活污水直排、畜禽糞污滲漏、農(nóng)業(yè)面源污染等問題，法典草案的一系列規(guī)定，直面農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的薄弱環(huán)節(jié)，真正把老百姓對美好生態(tài)的期盼變成剛性法治保障。

　　今年全國兩會，作為水資源領(lǐng)域的專家學(xué)者，王中良將目光投向加強(qiáng)農(nóng)村坑塘河道水系治理，希望在多方托舉下，把水存住、讓水干凈。

　　“我們可以通過制度創(chuàng)新、源頭管控、技術(shù)創(chuàng)新，多措并舉解決老百姓‘家門口’的煩心事。”王中良建議，可以借鑒“共治共享”城市治理格局，把農(nóng)村黑臭水體治理、河道管護(hù)等要求納入村規(guī)民約，采用積分獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立公益崗位、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治；通過疏堵結(jié)合的方式，加強(qiáng)生活污水、生活垃圾治理，完善污水處理設(shè)施，防控農(nóng)業(yè)面源污染，開展畜禽養(yǎng)殖污染排查整治，加強(qiáng)工業(yè)廢水管控，避免直排農(nóng)村河道、坑塘、溝渠等，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，將治理成效納入日?？己?，建立“回頭看”機(jī)制防止反彈；對已污染水體采用水生植物凈化、底泥清淤等方式恢復(fù)其自凈能力，推廣低成本、易維護(hù)的創(chuàng)新技術(shù)改善缺氧水體，優(yōu)先保水節(jié)水，利用再生水或雨水補(bǔ)給河道，注重雨季溢流控制，利用農(nóng)田退水、雨水收集系統(tǒng)補(bǔ)充河道生態(tài)基流，并將河道整治與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升融為一體。

　　“未來，我們要以生態(tài)環(huán)境法典為盾，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障公眾健康，積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待、新要求?！蓖踔辛急硎?。

　　全國政協(xié)委員張志揚(yáng)：

　　從“法”到“法典” 筑牢美麗天津法治根基

　　生態(tài)環(huán)境關(guān)系民生福祉，綠水青山承載人民期盼?！拔磥砩鷳B(tài)環(huán)境法典頒布實(shí)施后，將為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化進(jìn)一步筑牢法治基礎(chǔ)?！痹跀?shù)次仔細(xì)翻閱法典草案后，常年奮戰(zhàn)在污染防治一線的全國政協(xié)委員、市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院副院長張志揚(yáng)倍感興奮。

　　“生態(tài)環(huán)境法典編纂之初，就引起了全社會的矚目。特別是我們生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域工作人員，大家都期待法典盡快落地，以更好守護(hù)美麗家園?！睆堉緭P(yáng)表示，法典草案既統(tǒng)領(lǐng)全局，提升立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，又承載溫度，在餐飲油煙、垃圾分類、生活噪聲等方面回應(yīng)民生關(guān)切，更為今后美麗天津建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　從“法”到“法典”，意味著中國生態(tài)環(huán)境治理將邁入新階段。天津?qū)⑷绾巫龊眯乱荒晟鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作？張志揚(yáng)提到單設(shè)綠色低碳發(fā)展編，是這部法典編纂的一個(gè)創(chuàng)舉?！敖衲?，天津也將加速推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)把新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，加快16個(gè)重點(diǎn)涉氣產(chǎn)業(yè)集群整改提升，深化‘公轉(zhuǎn)鐵’‘公轉(zhuǎn)水’，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸比例達(dá)到90%以上；積極應(yīng)對氣候變化，加強(qiáng)碳市場建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理等?！睆堉緭P(yáng)說。

　　他還提到，今年我市在加快推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè)的同時(shí)，持續(xù)深化區(qū)域減污降碳協(xié)同，完善協(xié)同保護(hù)機(jī)制，筑牢區(qū)域生態(tài)屏障；還將深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，實(shí)施大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，鞏固提升碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)固體廢物綜合治理和新污染物治理等。生態(tài)環(huán)境法典頒布后，我市生態(tài)環(huán)境治理體系也將進(jìn)一步加快健全?！巴ㄟ^健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策體系，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系，提升治理支撐保障能力等，為加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗天津提供有力支撐?！睆堉緭P(yáng)說。