姚勁波

2026年全國兩會(huì)上，全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波圍繞強(qiáng)化“一老一小”家庭照護(hù)支持提交建議。他建議，以“請保姆個(gè)稅抵扣+勞動(dòng)者技能提升”兩端發(fā)力，持續(xù)強(qiáng)化對“一老一小”家庭照護(hù)需求的社會(huì)支持體系，切實(shí)減輕家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)。

我國人口老齡化、少子化趨勢明顯，家政服務(wù)業(yè)在“一老一小”照護(hù)中作用關(guān)鍵?！斑^去大家問‘能不能請到人’，現(xiàn)在問‘能不能請到專業(yè)的人’。這是行業(yè)質(zhì)變的開始?！币挪ㄕJ(rèn)為，隨著老齡化加快、家庭小型化，家政服務(wù)正從“補(bǔ)充型需求”轉(zhuǎn)向“基礎(chǔ)型民生服務(wù)”。

盡管政策頻出，但行業(yè)仍面臨需求多元與供給碎片化、非標(biāo)準(zhǔn)化的難點(diǎn)，供需潛力巨大。

姚勁波介紹，市場數(shù)據(jù)顯示，家政需求正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長與結(jié)構(gòu)性升級(jí)的雙重特征。在58同城的平臺(tái)上，也真切地感受到家政服務(wù)，特別是“一老一小”的照護(hù)需求，正從一個(gè)“可選項(xiàng)”變?yōu)榍Ъ胰f戶的“必需品”。58到家數(shù)據(jù)顯示，2025年護(hù)老保姆、育兒嫂需求同比分別增長21%和23%。2026年春節(jié)后，家政服務(wù)需求進(jìn)一步集中釋放，訂單量同比增長36%，一線城市需求環(huán)比暴漲超過87%，甚至在一些下沉市場，需求增幅達(dá)到了3到5倍。這背后，是無數(shù)雙職工家庭在復(fù)工后，對專業(yè)、可靠照護(hù)服務(wù)的迫切呼喚。

與需求上漲同步的是，家政從業(yè)者的職業(yè)熱情和專業(yè)追求也空前高漲。58到家數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)后，報(bào)名參加各類技能培訓(xùn)的從業(yè)者數(shù)量同比增長超過3倍。其中，“兒童成長陪伴師”“居家整理師”“老人康復(fù)師”等專業(yè)化課程報(bào)名尤為踴躍，已成為市場增長新亮點(diǎn)。這傳遞出一個(gè)清晰的信號(hào)：從業(yè)者不再只做“保潔做飯”，他們正在主動(dòng)學(xué)習(xí)，積極從基礎(chǔ)“勞力者”向?qū)I(yè)服務(wù)人才轉(zhuǎn)變，行業(yè)正從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”快速轉(zhuǎn)型。

針對家庭成本壓力，姚勁波建議，將雇用保姆費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，按每年2萬至3萬元限額執(zhí)行，與現(xiàn)有養(yǎng)老、育幼個(gè)稅抵扣形成協(xié)同，減輕家庭負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

在服務(wù)供給上，他呼吁加快推動(dòng)家政與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，支持家政企業(yè)進(jìn)入專業(yè)養(yǎng)老體系，借助數(shù)字平臺(tái)提升匹配效率，讓找服務(wù)像點(diǎn)外賣一樣方便高效；鼓勵(lì)企業(yè)在居家養(yǎng)老技術(shù)與服務(wù)模式上加大投入，把“具身智能”這些新技術(shù)用到居家養(yǎng)老里，用科技讓服務(wù)更貼心。姚勁波表示，“我國超過90%的老人選擇居家養(yǎng)老，這讓他們在很大程度上需要依賴專業(yè)的家政服務(wù)。服務(wù)必須跟著需求走?！?/p>

“家政不只是‘幫忙’，也是一門專業(yè)。當(dāng)更多人愿意把它當(dāng)職業(yè)干，服務(wù)質(zhì)量才能真正穩(wěn)住?！彼€建議加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持，鼓勵(lì)行業(yè)與院校協(xié)同開發(fā)新課程、培育新工種，支持企業(yè)與院校合作開展培訓(xùn)與職業(yè)認(rèn)定，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，讓更多從業(yè)者走上有尊嚴(yán)、有發(fā)展的職業(yè)路徑。

姚勁波表示，“一老一小”是每個(gè)家庭最柔軟、最核心的牽掛，但也是當(dāng)前“雙職工”家庭最焦慮的難點(diǎn)。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，90%的老人選擇居家養(yǎng)老，同時(shí)0-3歲嬰幼兒的照護(hù)需求也日益精細(xì)，但市場供給卻存在“大需求、小主體”的錯(cuò)配。提這些建議，就是希望以“小家政”托起“大民生”，通過政策引導(dǎo)和科技賦能，讓照護(hù)服務(wù)從“找得到”升級(jí)為“信得過、用得起”，真正為家庭減負(fù)，為民生托底。

文/本報(bào)記者宋霞

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