1，2026年山東將實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上

3月6日，山東省人力資源和社會保障廳印發(fā)《2026年全省人力資源和社會保障工作要點》（下稱《要點》），明確今年全省人社工作的總體要求和24項重點任務(wù)，涵蓋就業(yè)、社保、人才、勞動關(guān)系、公共服務(wù)五大領(lǐng)域。

根據(jù)《要點》，今年山東將實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，集聚青年人才100萬人以上，新增高技能人才18萬人以上。

在就業(yè)方面，《要點》提出，今年山東將以建設(shè)高質(zhì)量充分就業(yè)省份為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)新格局。全年將組織公共就業(yè)招聘專項活動1萬場以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。

提示：《要點》是穩(wěn)定社會預(yù)期的“壓艙石”，也是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的“人才引擎”。針對制造業(yè)大省“用工荒”與“就業(yè)難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，《要點》將龐大的人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的人力資本紅利，為山東從傳統(tǒng)制造向先進制造強省跨越提供了堅實的人才支撐。

2，山東出臺方案：支持濟寧市加快邁向萬億城市

為深入推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，支持濟寧市加快邁向萬億城市，全面塑強高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，山東省人民政府于3月5日正式印發(fā)《關(guān)于支持濟寧加快綠色低碳轉(zhuǎn)型塑強高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的實施方案》（下稱《方案》）。

《方案》總體要求是支持濟寧市高水平深化改革開放創(chuàng)新，高質(zhì)量推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)擦亮孔孟之鄉(xiāng)、運河之都等品牌，加快建設(shè)北方內(nèi)河航運中心、世界文化旅游名城，努力在魯南經(jīng)濟圈發(fā)展中走在前，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)上勇爭先，全省發(fā)展大局作出新的更大貢獻。

《方案》設(shè)定了明確的階段性目標(biāo)：力爭利用5年左右時間，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、外貿(mào)進出口總額、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模等全面躍升，工業(yè)經(jīng)濟邁上萬億級，區(qū)域副中心城市建設(shè)邁出堅實步伐。到2035年，綠色低碳轉(zhuǎn)型取得決定性成效，新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)實現(xiàn)突破性跨越。

提示：2025年濟寧市GDP為6128.09億元，在山東省各地市中位居第6位。長期以來，外界對濟寧的印象多停留在“煤炭基地”和“文化圣地”，《方案》標(biāo)志著濟寧的發(fā)展邏輯正從“資源依賴”向“產(chǎn)業(yè)新城”跨越。此外，《方案》是山東推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵布局。政策紅利疊加濟寧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)稟賦與文化優(yōu)勢，將加速新舊動能轉(zhuǎn)換，破解資源型城市轉(zhuǎn)型難題。

3，濟南發(fā)布新政 支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能加力

3月3日，濟南市工業(yè)和信息化局發(fā)布《濟南市支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能加力若干措施（征求意見稿）》?！洞胧分С謱ο缶劢?jié)闲姓^(qū)域內(nèi)注冊登記的工業(yè)企業(yè)，重點覆蓋契合“十五五”核心產(chǎn)業(yè)鏈布局的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，以及深耕優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人工智能、量子科技等新興、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。

《措施》支持企業(yè)建設(shè)分級分類研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。構(gòu)建“區(qū)級——市級——省級——國家級”梯度培育體系，對新認定的國家級、省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)中試平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，分別給予300萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。

大力引進產(chǎn)業(yè)頂尖人才。企業(yè)新引進頂尖科技人才（團隊）的，按照“一事一議”原則，給予每人最高1000萬元項目資助及500萬元生活補貼，要求該人才（團隊）主導(dǎo)的項目，研發(fā)投入占項目總投入的比重不低于70%。

提示：《措施》不僅展現(xiàn)了一座工業(yè)名城以創(chuàng)新驅(qū)動重塑競爭力的決心，也為區(qū)域間產(chǎn)業(yè)與科技政策的迭代提供了新的參照。在當(dāng)前區(qū)域競爭日益體現(xiàn)為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競爭的大背景下，濟南此番系統(tǒng)布局、精準(zhǔn)出招，只要扎實落地、持續(xù)優(yōu)化，必將為這座城市在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上注入更為強勁而持久的“策馬之力”。

4，青島出臺十五條新政 加強科技成果轉(zhuǎn)化

3月5日，青島市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會，介紹青島市《關(guān)于進一步加強科技成果轉(zhuǎn)化若干政策措施》相關(guān)情況（下稱《措施》）。《措施》堅持以科技成果轉(zhuǎn)化為工作主線，圍繞高校院所主體，扎實推進“有源頭的創(chuàng)新、有組織的轉(zhuǎn)化、有體系的服務(wù)”，突出“四個聚焦”，以更大力度、更實舉措，健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

《措施》共15條，涵蓋四大方面。從成果供給、服務(wù)支撐、落地應(yīng)用到保障機制層層發(fā)力，既帶著對青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判，又有著敢闖敢試的創(chuàng)新魄力，更以“真金白銀”的資金支持、打破壁壘的機制創(chuàng)新，為科技成果從“書架”走向“貨架”加足馬力。

新政“真金白銀”推動科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵高校圍繞產(chǎn)業(yè)需求新增或調(diào)整50個學(xué)科專業(yè)，每個最高支持400萬；支持高校院所圍繞企業(yè)主體和產(chǎn)業(yè)需求開展科研立項，輸出高質(zhì)量、應(yīng)用型科技成果轉(zhuǎn)化，經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)認定登記，按照當(dāng)年技術(shù)合同到賬額的10%，給予最高500萬元項目支持，其中用于科研人員開展研發(fā)活動的比例不低于70%；支持科研人員帶科技成果在青創(chuàng)辦科技企業(yè)，符合條件可納入青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）選拔，給予最高500萬元人才津貼。

提示：這份新政借鑒先進城市經(jīng)驗，吸納本地實踐成果，緊扣青島“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新同頻共振，為青島打造北方地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新引擎注入澎湃動能。

（作者 王惠）

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王惠

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