兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》中明確指出：

2026年，中國(guó)的赤字率擬按4%左右安排，與2025年持平，繼續(xù)處于歷史高位。

這一安排是政府在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下做出的更加積極的財(cái)政政策取向。不可忽視的是，2026年的赤字絕對(duì)規(guī)模實(shí)際上有所擴(kuò)大?？偟某嘧忠?guī)模：將達(dá)到5.89萬(wàn)億元，比上年增加2300億元。預(yù)計(jì)總支出規(guī)模：一般公共預(yù)算支出規(guī)模將首次達(dá)到30萬(wàn)億元，比上年增加約1.27萬(wàn)億元。

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這表明財(cái)政支出的力度在持續(xù)加大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。維持4%左右的赤字率主要釋放了以下信號(hào)：

1. 加大逆周期調(diào)節(jié)：在外部環(huán)境不確定性較大、國(guó)內(nèi)存在總需求缺口的背景下，保持積極的財(cái)政政策有助于用宏觀政策的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)的不確定性，穩(wěn)定總需求。

2. 保障重點(diǎn)領(lǐng)域投入：財(cái)政支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，更加注重“投資于人”和保障民生。資金將重點(diǎn)投向與民眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，如：
● 民生保障：加大對(duì)社會(huì)保障、就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的投入。
● 提振消費(fèi)：通過消費(fèi)品以舊換新等措施支持消費(fèi)。
● 重大戰(zhàn)略：通過發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債（擬發(fā)行1.3萬(wàn)億元）等方式，支持“兩重”（重大項(xiàng)目建設(shè)）和“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以重點(diǎn)）