本文來源：時代周報 作者：王苗苗 盧泳志

2026年全國兩會期間，數(shù)字經濟與實體經濟的深度融合再度成為焦點。全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然帶來多份提案，持續(xù)聚焦金融科技賦能實體、民營企業(yè)高質量發(fā)展及人工智能治理等核心議題。

在接受時代周報記者專訪時，江浩然強調，發(fā)展新質生產力必須堅持“因地制宜”這一重要方法論，堅決反對概念“標簽化”、政策“一刀切”。他指出，在金融科技領域，只有通過差異化的政策引導與精準的金融資源配置，才能避免盲目投入造成的資源浪費，真正實現(xiàn)對傳統(tǒng)產業(yè)的賦能升級。

同時，他特別呼吁要破除傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)“二元對立”的思維陷阱，推動技術研發(fā)從“技術導向”向“需求導向”轉變，讓金融科技真正扎根于傳統(tǒng)產業(yè)升級的沃土。從搭建“政金會企媒”多元融合平臺破解民企融資堵點，到將AI手機治理思路延伸至金融智能終端以守住數(shù)據(jù)安全底線，江浩然的建議直指當前數(shù)字金融生態(tài)重構中的關鍵痛點，為金融支持新質生產力描繪了清晰的落地路徑。

全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然 受訪者供圖

“因地制宜”發(fā)展新質生產力，打通金融賦能實體“堵點”

“堅持‘因地制宜’重要方法論，賦能新質生產力發(fā)展?！苯迫恢赋觯斍安糠值貐^(qū)在發(fā)展新質生產力時，出現(xiàn)了概念“標簽化”“一刀切”的苗頭，甚至將傳統(tǒng)產業(yè)升級與新興產業(yè)培育對立起來，這種“二元對立”思維極易造成資源錯配。

針對金融科技領域如何避免盲目投入，江浩然提出“差異化引導”與“精準資源配置”。他認為，金融支持不能搞“大水漫灌”，必須強化分類指導與差異化考核。具體而言，需強化分類指導與差異化考核，避免盲目布局金融科技行業(yè)熱門技術；健全新質生產力項目風險預警與糾偏機制，防止運動式發(fā)展。

在他看來，金融科技最大的價值不在于自身技術的先進性，而在于對傳統(tǒng)產業(yè)的滲透與改造能力。他特別提到了通過大數(shù)據(jù)技術打通數(shù)據(jù)孤島的實踐路徑：“例如運用大數(shù)據(jù)分析打通工商、稅收、收支流水等數(shù)據(jù)通道，構建企業(yè)精準畫像模型，助力銀行進行額度測算與風險監(jiān)測?！边@種以需求為導向的技術應用，正是規(guī)避“二元對立”思維的關鍵。

江浩然強調：“需規(guī)避‘新興技術與傳統(tǒng)硬件對立’思維，推動技術研發(fā)從‘技術導向’向‘需求導向’轉變，結合客戶特點和需求制定適配方案，確保資源精準投入，避免資源浪費，真正實現(xiàn)金融科技對傳統(tǒng)產業(yè)的賦能升級。”

針對民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資中存在的信貸投放、風險評估等長期堵點，江浩然在今年提案中提出搭建“政金會企媒”多元融合平臺。他指出：“當前，金融服務民企確實客觀存在信貸投放、風險評估、數(shù)據(jù)打通等堵點，需金融機構與金融科技企業(yè)協(xié)同發(fā)力。”這一平臺旨在打破主體間的協(xié)同壁壘，實現(xiàn)政策精準傳導與信貸高效投放。

同時，他呼吁建立創(chuàng)新合作機制，鼓勵金融機構與科技企業(yè)在技術、人才、市場資源上深度合作，聯(lián)合開展政策解讀會、項目對接會等活動，加強彼此了解和信任，共同融入國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展，通過破解數(shù)據(jù)孤島問題，切實提高金融科技服務能力，將政策紅利轉化為企業(yè)實實在在的融資獲得感。

構建安全數(shù)字金融生態(tài)：從“工具替代”走向“生態(tài)重構”

隨著AI技術深度滲透金融領域，數(shù)據(jù)安全與隱私保護的底線問題愈發(fā)凸顯。江浩然在今年關于AI手機的提案中強調，“非授權不訪問”的雙重授權原則，這一治理思路被他延伸至金融智能終端領域。

“在促進AI手機產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提案中，我強調‘非授權不訪問’雙重授權原則、權限濫用防范、數(shù)據(jù)采集邊界規(guī)范等治理思路。”江浩然向時代周報記者表示，在金融領域同樣需要嚴格貫徹“用戶授權-APP授權”雙重授權機制，確保每一次數(shù)據(jù)訪問都有明確依據(jù)。

針對金融智能終端的特殊性，江浩然提出了更為前置和嚴格的監(jiān)管設想。他表示：“需要加強前置審核，在金融智能終端進網許可階段重點關注截屏、模擬點擊等系統(tǒng)級權限使用情況，構建智能體服務備案管理體系與動態(tài)審計機制?！?/p>

在數(shù)據(jù)采集與使用方面，他強調要規(guī)范邊界，制定功能與信息收集清單，優(yōu)先采用接口、協(xié)議等可靠技術途徑，防止數(shù)據(jù)過度獲取。特別是在端云協(xié)同架構下，必須“明確端側處理數(shù)據(jù)范疇與上云條件，建立第三方獨立審計機制”，通過制度與技術雙輪驅動，構建安全可信的金融智能生態(tài)，在AI深度賦能的同時守住合規(guī)底線。

在更宏觀的數(shù)字金融生態(tài)層面，江浩然敏銳地觀察到，數(shù)字金融正經歷從“工具替代”到“生態(tài)重構”的深刻變革。在這一過程中，金融科技企業(yè)與傳統(tǒng)銀行并非此消彼長的競爭關系，而是價值共創(chuàng)的合作伙伴。

“當前，數(shù)字金融正從‘工具替代’走向‘生態(tài)重構’，金融科技企業(yè)需與銀行等金融機構深度協(xié)同共建安全、普惠、可持續(xù)的數(shù)字金融生態(tài)?！苯迫惶岢?，技術研發(fā)必須向“需求導向”轉變，例如“結合區(qū)域經濟特點與金融機構業(yè)務需求，開發(fā)定制化解決方案，比如聯(lián)合研發(fā)訓推一體機、AI端側服務器等產品，滿足銀行場景化、定制化服務需求”。

站在2026年的新起點，江浩然對金融支持新質生產力充滿期待。他呼吁，要推動產學研用的深度融合，完善數(shù)字金融法規(guī)體系，明確數(shù)據(jù)采集、使用和流通的合規(guī)標準。最終要實現(xiàn)技術創(chuàng)新與制度規(guī)范協(xié)同共進，構建安全、普惠、可持續(xù)的數(shù)字金融生態(tài)，助力新質生產力培育和科技型企業(yè)的高質量發(fā)展。