3月7日上午10時(shí)，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行民生主題記者會(huì)。教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬、民政部部長(zhǎng)陸治原、人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍、文化和旅游部部長(zhǎng)孫業(yè)禮、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任雷海潮就教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、文旅、衛(wèi)生健康等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

教育部

我國(guó)義務(wù)教育達(dá)高收入國(guó)家平均水平

當(dāng)前，我國(guó)基礎(chǔ)教育普及度和關(guān)鍵指標(biāo)全面超越中高收入國(guó)家平均水平，特別是學(xué)前教育和義務(wù)教育達(dá)到高收入國(guó)家平均水平。

學(xué)前教育毛入園率達(dá)92.9%

當(dāng)前，我國(guó)舉辦著世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育。在基礎(chǔ)教育方面，學(xué)前教育毛入園率92.9%，比十八大前提高了28.4個(gè)百分點(diǎn)，明顯高于經(jīng)合組織國(guó)家84.7%的平均水平。

這兩年“雙一流”高校擴(kuò)招3.8萬(wàn)人

這兩年，通過(guò)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，“雙一流”高校擴(kuò)招3.8萬(wàn)人，積極回應(yīng)人民群眾接受優(yōu)質(zhì)高等教育的關(guān)切。此外，這五年還新增普通本科高校18所、職業(yè)本科70所，增加本科招生70萬(wàn)；推進(jìn)國(guó)際合作辦學(xué)，新設(shè)540多個(gè)本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，新增學(xué)位供給35萬(wàn)。

四項(xiàng)任務(wù)全面構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系

將圍繞全面構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系，實(shí)施基礎(chǔ)教育重大工程，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)任務(wù)：

第一，擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)抓公平。一方面，更高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。學(xué)前教育主要是加大公辦幼兒園學(xué)位供給，義務(wù)教育主要是適應(yīng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高中教育主要是持續(xù)推進(jìn)縣中振興。另一方面，兜牢教育公平底線。持續(xù)開(kāi)展陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。保障隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等平等接受教育。

第二，配優(yōu)資源抓質(zhì)量。為積極應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口依次達(dá)峰，我們已經(jīng)加強(qiáng)前瞻研判，重點(diǎn)加大人口凈流入城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)薄弱地區(qū)學(xué)位供給，因地制宜加強(qiáng)教育資源跨學(xué)段調(diào)整。支持有條件地區(qū)開(kāi)展小班化教學(xué)試點(diǎn)，擴(kuò)大實(shí)施“銀齡計(jì)劃”，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。

第三，強(qiáng)師惠師抓基礎(chǔ)。實(shí)施教師發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，吸引更多優(yōu)秀的人才從事教育，讓高質(zhì)量教師來(lái)培養(yǎng)國(guó)家未來(lái)的人才。

第四，規(guī)范治理抓安全。將開(kāi)展校園安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，和公安、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)一起，以更嚴(yán)更實(shí)的舉措，筑牢校園安全防線。持續(xù)對(duì)違規(guī)辦學(xué)、超時(shí)學(xué)習(xí)、校園欺凌等開(kāi)展清理整治，深入開(kāi)展“校園餐”、教輔征訂等專(zhuān)項(xiàng)治理。今年我們將繼續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理年行動(dòng)，對(duì)違規(guī)行為露頭就打，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。

民政部

養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼券目前共累計(jì)核銷(xiāo)17.2億元

今年向中度以上失能老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼券，目前共累計(jì)核銷(xiāo)消費(fèi)券17.2億元，受益老年人達(dá)到89.2萬(wàn)人。

爭(zhēng)取到“十五五”末基本建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

未來(lái)五年將持續(xù)建設(shè)縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，拓展區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心功能，因地制宜擴(kuò)大村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)的覆蓋面，爭(zhēng)取到“十五五”末基本建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，將“養(yǎng)老服務(wù)師”納入新職業(yè)

將會(huì)同有關(guān)部門(mén)從資金、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、人才、科技等方面加大支持力度。指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，制定養(yǎng)老服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展智慧養(yǎng)老，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，將“養(yǎng)老服務(wù)師”納入新職業(yè)。

人力資源和社會(huì)保障部

正在研究措施發(fā)揮人工智能在創(chuàng)造新崗位和賦能傳統(tǒng)崗位作用

正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制“十五五”就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，謀劃一批務(wù)實(shí)管用、含金量高的重大就業(yè)政策、行動(dòng)計(jì)劃等，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。

當(dāng)前人工智能迅猛發(fā)展，對(duì)就業(yè)帶來(lái)深刻影響，人社部在研究相關(guān)政策，積極發(fā)揮人工智能在創(chuàng)造新崗位和賦能傳統(tǒng)崗位方面的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與民生改善相協(xié)調(diào)的包容性發(fā)展。

將持續(xù)加大新職業(yè)開(kāi)發(fā)力度

將密切關(guān)注發(fā)展的新趨勢(shì)、新機(jī)遇，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、消費(fèi)新熱點(diǎn)，民生服務(wù)保障等領(lǐng)域，持續(xù)加大新職業(yè)開(kāi)發(fā)力度。同時(shí)，加快制定國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善人才評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)，拓寬勞動(dòng)者就業(yè)新空間。

加大對(duì)外貿(mào)、建筑、住宿、餐飲等勞動(dòng)密集型行業(yè)就業(yè)扶持

將加大對(duì)外貿(mào)、建筑、住宿、餐飲等勞動(dòng)密集型行業(yè)就業(yè)扶持；挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域的就業(yè)潛力；落實(shí)好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。

今年高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)1270萬(wàn)人

今年高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)1270萬(wàn)人。人社部將深挖各渠道就業(yè)潛力，拓展基層就業(yè)空間，幫助青年人在各行各業(yè)施展才干，搶抓春招和離校前的時(shí)間窗口，推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)提前進(jìn)校園，開(kāi)展大規(guī)模就業(yè)見(jiàn)習(xí)和能力實(shí)訓(xùn)。

對(duì)于大齡勞動(dòng)者，人社部將推出一批適合他們的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，深化勞務(wù)協(xié)作，拓寬農(nóng)民工就業(yè)路子。

對(duì)防止返貧致貧對(duì)象，加強(qiáng)常態(tài)化就業(yè)幫扶，對(duì)困難群體開(kāi)展就業(yè)援助，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)增收。

今年將開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬(wàn)人次以上

今年，我們將深入開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)，補(bǔ)貼性培訓(xùn)1000萬(wàn)人次以上，重點(diǎn)圍繞低空經(jīng)濟(jì)、新能源汽車(chē)、人工智能技術(shù)、康養(yǎng)服務(wù)等組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，更好緊貼產(chǎn)業(yè)、服務(wù)就業(yè)。

今年將遴選一批技能生態(tài)鏈

目前20多個(gè)省份培育了230多條技能生態(tài)鏈，越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)參與技能生態(tài)鏈的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了職工增技、企業(yè)增效的雙贏，也提升了產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。今年人社部還將遴選一批技能生態(tài)鏈，支持鏈主企業(yè)輻射帶動(dòng)更多的上下游企業(yè)參與。

支持企業(yè)開(kāi)展首席技師、特級(jí)技師評(píng)聘

人社部將深入實(shí)施新8級(jí)工制度，支持企業(yè)開(kāi)展首席技師、特級(jí)技師評(píng)聘，打通技能人才縱向上升通道，推動(dòng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展橫向貫通，推動(dòng)技能證書(shū)互通互認(rèn)，打通多元成長(zhǎng)通道，構(gòu)建技能導(dǎo)向的企業(yè)工資分配制度，讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。

今年將進(jìn)一步推廣職業(yè)傷害保障試點(diǎn)到全國(guó)范圍

近年來(lái)，人社部探索開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，目前在17個(gè)試點(diǎn)省份累計(jì)參保超過(guò)2500萬(wàn)人，有效發(fā)揮了保障功能。今年試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大到全國(guó)范圍。

文化和旅游部

留出時(shí)間看演出、安排旅游已經(jīng)成為了一種新的生活方式和生活時(shí)尚

2025年國(guó)內(nèi)居民出游人次超過(guò)65億，同比增長(zhǎng)16%以上，花費(fèi)達(dá)到6.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.5%，也是創(chuàng)造了歷史新高。留出時(shí)間看演出、安排旅游已經(jīng)成為了一種新的生活方式和生活時(shí)尚。同時(shí)，為自己的父母去購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、安排旅游、看演出，已經(jīng)成為了一種新的尊老孝老的方式。

智能化和融合化是旅游業(yè)發(fā)展的兩個(gè)重要著力點(diǎn)

要以文旅融合為主線，著力把旅游業(yè)真正培育成民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。有兩個(gè)重要的著力點(diǎn)，一是智能化，要抓住智能化快速發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)的新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新產(chǎn)品、新模式層出不窮的好機(jī)會(huì)，推動(dòng)傳統(tǒng)旅游業(yè)迭代升級(jí)。二是融合化，推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展，培育出更多跟著演出去旅行、跟著非遺去旅行、跟著賽事去旅行，打造新的品牌。

今年將持續(xù)重點(diǎn)整治虛假宣傳、非法招攬、強(qiáng)迫消費(fèi)等

文化旅游市場(chǎng)總體秩序是好的，但是與人民群眾的感受和需求相比還很不夠，特別是這些年，文化和旅游業(yè)發(fā)展比較快，一些老問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，又出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題將重點(diǎn)從三個(gè)方面做好工作。

一是提升服務(wù)質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品。要聚焦人民群眾有感的關(guān)鍵的小事兒，提升服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備適老化、便利化改造，讓管理更有力度、服務(wù)更有溫度。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，整治市場(chǎng)的亂象。今年將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治虛假宣傳、非法招攬、強(qiáng)迫消費(fèi)等，加大案件查處和公開(kāi)通報(bào)的力度，強(qiáng)化信用監(jiān)管，暢通游客投訴渠道，也真誠(chéng)歡迎廣大游客遇到問(wèn)題及時(shí)投訴，文旅部將督促地方和企業(yè)按照接訴即辦的要求，提高辦理投訴時(shí)效性，讓大家滿意。

三是堅(jiān)守安全底線，加大安全隱患排查整治力度。現(xiàn)在在傳統(tǒng)景區(qū)之外，出現(xiàn)一些新的游樂(lè)場(chǎng)所，這對(duì)增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和群眾收入有好處，但是不規(guī)范、安全條件還比較薄弱，這些游樂(lè)場(chǎng)所也比較分散，涉及多個(gè)領(lǐng)域，管理起來(lái)有一定難度，文旅部將跟相關(guān)部門(mén)一道，強(qiáng)化綜合治理、壓實(shí)屬地責(zé)任和企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，及時(shí)排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)

截至目前已經(jīng)有3300萬(wàn)家庭領(lǐng)到育兒補(bǔ)貼

中國(guó)政府為2022年1月1日以后、符合法律法規(guī)規(guī)定出生的嬰幼兒發(fā)放的育兒補(bǔ)貼，每年3600元，發(fā)放至3周歲。截至目前，已經(jīng)有3300萬(wàn)家庭領(lǐng)到育兒補(bǔ)貼。

“十五五”時(shí)期將謀劃1000個(gè)左右的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)

“十五五”時(shí)期將謀劃1000個(gè)左右的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的連續(xù)性，特別是以地市為單位，推行建立轉(zhuǎn)診會(huì)診中心，讓老百姓看病就診的連續(xù)性能夠得到持續(xù)改善。

“十五五”時(shí)期將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程、康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程等重點(diǎn)工程

“十五五”時(shí)期，將圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，在衛(wèi)生健康領(lǐng)域中，實(shí)施一系列重點(diǎn)工程，如醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程、康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程；將繼續(xù)采用巡回醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)診療等一系列的先進(jìn)技術(shù)方式方法，來(lái)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性，進(jìn)一步夯實(shí)為民服務(wù)的健康根基。

責(zé)編：李丹

校對(duì)：呂久彪

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