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Railway Talking

正在審議的我國(guó)“十五五”規(guī)劃綱要（草案）提到“十五五”時(shí)期“基本建成“八縱八橫”高速鐵路主通道”，并列出了“八縱八橫”高速鐵路主通道的部分項(xiàng)目。

原文表述為“貫通高標(biāo)準(zhǔn)沿江通道，建成京昆、蘭(西)廣、廈渝通道及京滬輔助通道，建成呼南通道宜昌至常德高鐵，建設(shè)沿海通道溫州至福州高鐵、京港(臺(tái))通道阜陽(yáng)至黃岡高鐵、包(銀)海通道包頭經(jīng)鄂爾多斯至榆林高鐵和湛江至?？诳绾］喍杉跋嚓P(guān)線路、青銀通道太原至綏德高鐵、滬昆通道上海至杭州高鐵。推進(jìn)滬甬跨海通道工程，建設(shè)永州經(jīng)清遠(yuǎn)至廣州等高鐵區(qū)域連接線。”

十五五規(guī)劃綱要中的23項(xiàng)重大工程項(xiàng)目部分內(nèi)容

這里面提到的“八縱八橫”高速鐵路主通道線路要么已經(jīng)在建，要么是“十四五”時(shí)期本身就計(jì)劃開(kāi)工而暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)工，將直接結(jié)轉(zhuǎn)到“十五五”時(shí)期開(kāi)工的項(xiàng)目。不過(guò)仔細(xì)觀察的話，這些項(xiàng)目里面包括了2條跨海高鐵。

滬甬跨海通道工程提上建設(shè)議程

從上述部分高鐵項(xiàng)目名單來(lái)看，“推進(jìn)滬甬跨海通道工程”可以說(shuō)是一大亮點(diǎn)，畢竟該工程在國(guó)家層面，此前只納入《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，雖然納入了《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》，但只是公路部分。本次是鐵路部分直接列入了“八縱八橫”高速鐵路主通道項(xiàng)目，意味著項(xiàng)目即將正式提上建設(shè)議程。

從規(guī)劃來(lái)看，該通道為公鐵復(fù)合形式，穿越杭州灣口，直接連接上海和寧波，北面登陸上海金山，南面登陸寧波慈溪，擬布置于杭州灣跨海大橋以東約20—40公里的杭州灣海域。

通道規(guī)劃高速公路雙向6—8車道，銜接沈海高速；鐵路擬設(shè)4線，包含國(guó)家干線鐵路與城際鐵路，上海段主要銜接市域鐵路與滬乍杭鐵路體系。

滬甬跨海通道工程區(qū)位圖

此前滬甬兩地已明確加快推進(jìn)項(xiàng)目，2023年浙江省已啟動(dòng)了滬甬跨海通道規(guī)劃建設(shè)方案研究項(xiàng)目招標(biāo)，并通過(guò)了專家評(píng)審。

去年浙江省公開(kāi)答復(fù)表示，該項(xiàng)目由于尚未正式納入規(guī)劃，暫不能啟動(dòng)前期工作。下一步，將在項(xiàng)目正式納入規(guī)劃后后，爭(zhēng)取國(guó)鐵集團(tuán)盡快牽頭啟動(dòng)項(xiàng)目前期研究工作、適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)工作。

本次項(xiàng)目正式納入我國(guó)“十五五”規(guī)劃綱要，意味著項(xiàng)目納入修編中的中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和正在編制的“十五五”鐵路規(guī)劃應(yīng)該也問(wèn)題不大，這樣就代表著滬甬跨海通道工程將在“十五五”時(shí)期得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

“十五五”另一條跨海高鐵：湛海高鐵

除了滬甬跨海通道工程外，從“十五五”規(guī)劃綱要（草案）來(lái)看，“十五五”時(shí)期我國(guó)還明確提到建設(shè)“湛江至?？诳绾］喍杉跋嚓P(guān)線路”。這也表示，我國(guó)“十五五”時(shí)期重點(diǎn)推進(jìn)的八縱八橫高鐵主通道中，將有2條跨海高鐵。

湛海高鐵跨海部分

相比之下湛海高鐵的規(guī)劃依據(jù)更充分，進(jìn)展更快。項(xiàng)目本身是“十四五”時(shí)期就計(jì)劃開(kāi)工的高鐵，目前已經(jīng)取得可研批復(fù)，并開(kāi)始二次環(huán)評(píng)公示，項(xiàng)目環(huán)評(píng)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)在即，海南和廣東都將其列為了2026年計(jì)劃開(kāi)工重點(diǎn)高鐵項(xiàng)目。

項(xiàng)目規(guī)劃起自湛江北站，向南經(jīng)湛江雷州市、徐聞縣后，跨越瓊州海峽后接入海南環(huán)島高鐵?？谡?。

不過(guò)與滬甬跨海通道的橋梁的建設(shè)方案不同，湛海高鐵跨海方式則是通過(guò)輪渡方式，瓊州海峽南北兩岸新建高鐵港，保羅徐聞南（港口站）、?？诒保ǜ劭谡荆?，通過(guò)輪渡工程采用“人過(guò)?！狈绞娇绾＃臅r(shí)約一個(gè)半小時(shí)。

而陸上里程長(zhǎng)132.3公里，為設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高速鐵路，主要設(shè)湛江北、雷州北、龍門西、徐聞北、?？谡?。

未來(lái)項(xiàng)目建成后，對(duì)加快構(gòu)建包(銀)海高鐵通道，提升跨瓊州海峽運(yùn)輸通道能力，支撐服務(wù)粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港聯(lián)動(dòng)發(fā)展具有重要意義。

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