（來源：勞動報(bào)）

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近日，上海市市場監(jiān)管部門加快打造國際一流營商環(huán)境行動方案（2026年）出爐。

上海市市場監(jiān)管局介紹，2026年，上海市市場監(jiān)管局聚焦市場監(jiān)管核心職能，堅(jiān)持以市場化激發(fā)活力，以法治化護(hù)航發(fā)展，以國際化對標(biāo)一流，提出“深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革提升高效便利服務(wù)水平”“強(qiáng)化競爭政策實(shí)施維護(hù)公平有序市場秩序”“創(chuàng)新完善監(jiān)管方式推動規(guī)范精準(zhǔn)綜合監(jiān)管”“ 暢通經(jīng)營主體循環(huán)優(yōu)化市場退出服務(wù)機(jī)制”等4方面共20項(xiàng)具體任務(wù)。

“深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革提升高效便利服務(wù)水平”方面，上海將深化“開店一件事”集成服務(wù)，強(qiáng)化審批、監(jiān)管、服務(wù)聯(lián)動，提升企業(yè)開店便利。同時，配合市政府辦公廳推“開店一件事”向“開好一家店”升級，聚焦便利店，飲品店，小餐飲等高頻業(yè)態(tài)，加強(qiáng)審批舉措疊加應(yīng)用。

上海將優(yōu)化涉企報(bào)表審批機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更多涉企報(bào)表數(shù)據(jù)共享復(fù)用。上海還將推動人工智能賦能經(jīng)營主體登記注冊，實(shí)現(xiàn)名稱智能幫辦，經(jīng)營范圍智能推薦，文書自動生成等功能融合。并完善企業(yè)商事登記全程網(wǎng)辦“線上預(yù)審”服務(wù)。依托電子營業(yè)執(zhí)照開展“政策速遞”精準(zhǔn)推送。支持各區(qū)探索電子營業(yè)執(zhí)照和“經(jīng)營主體身份碼”應(yīng)用新場景。以及優(yōu)化合格境外有限合伙人(QFLP)在市場準(zhǔn)入等方面業(yè)務(wù)流程，明確相關(guān)政策口徑，提升外商在滬開展股權(quán)投資的便利性。

“強(qiáng)化競爭政策實(shí)施維護(hù)公平有序市場秩序”方面，上海將健全公平競爭審查工作機(jī)制，加強(qiáng)公平競爭審查的剛性約束。加強(qiáng)對壟斷和不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法，深化整治“內(nèi)卷式”競爭。加強(qiáng)平臺算法治理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營活動，推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者，勞動者共贏發(fā)展。并加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查和結(jié)果公開力度，推動企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。

“創(chuàng)新完善監(jiān)管方式推動規(guī)范精準(zhǔn)綜合監(jiān)管”方面，上海持續(xù)規(guī)范“檢查碼”應(yīng)用，推進(jìn)跨部門聯(lián)合檢查，推動跨部門綜合監(jiān)管提質(zhì)增效。健全“綜合+行業(yè)”企業(yè)信用評價(jià)體系，推動“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分級分類監(jiān)管，對信用好的企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)低的事項(xiàng)最大限度減少現(xiàn)場檢查頻次。動態(tài)調(diào)整“無感監(jiān)管”對象清單和“無事不擾”事項(xiàng)清單，拓展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍。

與此同時，強(qiáng)化對惡意、重復(fù)侵權(quán)和惡意訴訟等行為的規(guī)制，打擊“傍名牌”“蹭熱度”等侵權(quán)行為。健全投訴舉報(bào)異常名錄的管理，共享和應(yīng)用機(jī)制，壓減職業(yè)索賠，職業(yè)舉報(bào)牟利空間。并規(guī)制牟利性職業(yè)舉報(bào)，強(qiáng)化信息共享及同類型問題分析應(yīng)對。

此外，在“暢通經(jīng)營主體循環(huán)優(yōu)化市場退出服務(wù)機(jī)制”方面，上海將強(qiáng)化跨部門信息共享和工作聯(lián)動，構(gòu)建高效規(guī)范的經(jīng)營主體退出渠道。優(yōu)化辦理破產(chǎn)信息查詢系統(tǒng)，探索高頻事項(xiàng)在線辦理。上海還將防范問題企業(yè)“惡意注銷”，依法規(guī)制“職業(yè)閉店人”。

頭圖來源：圖蟲