“十五五”開局之年，代表委員關(guān)心哪些議題，又將把哪些“上海好聲音”帶到全國(guó)兩會(huì)？一起來看看。澎湃新聞?dòng)浾?張呈君 鄒橋 李佳蔚 陳悅 鄒佳雯 編輯 彭友琦 何羽茜(1:07)

春回大地，萬(wàn)物競(jìng)發(fā)，中國(guó)進(jìn)入一年一度的“兩會(huì)時(shí)間”。十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十四屆四次會(huì)議將分別于3月5日和3月4日在北京開幕。

在“十五五”開局之年，60名在滬全國(guó)人大代表、110名在滬全國(guó)政協(xié)委員肩負(fù)囑托赴兩會(huì)。從高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、高水平改革開放、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家大計(jì)，到醫(yī)療教育、養(yǎng)老托幼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、未成年人保護(hù)等民生關(guān)切，代表委員們?yōu)槁穆毥ㄑ跃臏?zhǔn)備。以關(guān)切回應(yīng)期待，這場(chǎng)“春天之約”，正當(dāng)時(shí)。

3月3日下午，在滬全國(guó)人大代表抵達(dá)北京，出席即將召開的十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議。上觀新聞 圖

向“新”而行，破解發(fā)展難題

新一輪科技革命加速演進(jìn)，人工智能正以前所未有的速度賦能生產(chǎn)生活。AI成為代表委員們口中的關(guān)鍵詞。

全國(guó)政協(xié)委員、上海科技館館長(zhǎng)倪閩景談及AI視頻創(chuàng)作時(shí)指出，AI正在重塑各行各業(yè)，一些傳統(tǒng)崗位或被替代，但更多新的崗位會(huì)被創(chuàng)造，人類整體的發(fā)展方向?qū)⑹莿?chuàng)造新體驗(yàn)、創(chuàng)造新空間、創(chuàng)造新發(fā)現(xiàn)。他認(rèn)為，技術(shù)紅利之下，人工智能帶來了前所未有的創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

然而轉(zhuǎn)型并非坦途。全國(guó)人大代表、東浩蘭生會(huì)展集團(tuán)工會(huì)副主席陳達(dá)坦言，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，就業(yè)不兼容的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視，應(yīng)著力探索人機(jī)協(xié)同機(jī)制，讓AI賦能而非取代人力?！耙獜?qiáng)調(diào)投資于人，要構(gòu)建一個(gè)整體面向未來的學(xué)習(xí)技能重塑的體系?！?她建議，設(shè)立數(shù)字時(shí)代就業(yè)轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金，精準(zhǔn)幫扶受技術(shù)沖擊較大的從業(yè)群體。

制造業(yè)與人工智能的深度融合也備受關(guān)注。全國(guó)人大代表、中國(guó)電氣裝備集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理張帆說，國(guó)家已出臺(tái)一系列政策，AI與制造業(yè)的融合也取得了積極進(jìn)展，但在規(guī)?；?、商業(yè)化、普惠化過程中，仍面臨工業(yè)數(shù)據(jù)集匱乏、生態(tài)支撐不足等諸多挑戰(zhàn)?！叭绾未蚱茢?shù)據(jù)壁壘、消除信任鴻溝，讓數(shù)據(jù)要素真正轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新要素，構(gòu)建人工智能和制造業(yè)雙向賦能、互促共進(jìn)的良好生態(tài)，還需要多方協(xié)同發(fā)力?！?/p>

未來產(chǎn)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體，是搶占科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基的關(guān)鍵抓手。過去一年，全國(guó)人大代表、上海國(guó)有資本投資有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)袁國(guó)華走訪調(diào)研了200余家科技企業(yè)，調(diào)研未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。針對(duì)未來產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)周期、高投入、高不確定性的特點(diǎn)，他呼吁亟須構(gòu)建適配的金融支持體系。

3月3日中午，在滬全國(guó)政協(xié)委員出發(fā)前往機(jī)場(chǎng)，啟程赴京。澎湃新聞?dòng)浾?陳悅 圖

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、上海交通大學(xué)講席教授丁洪同樣關(guān)注未來產(chǎn)業(yè)，他建議，為破解未來產(chǎn)業(yè)布局中存在的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)主體不足、創(chuàng)投生態(tài)缺位等問題，應(yīng)著力打通轉(zhuǎn)化瓶頸，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，培育復(fù)合型人才并推動(dòng)創(chuàng)新要素市場(chǎng)化配置；同時(shí)探索建立“實(shí)驗(yàn)室公司”，引入敏捷化資助機(jī)制以加速技術(shù)迭代；此外，完善國(guó)資監(jiān)管制度，通過健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制和優(yōu)化投資審批流程，強(qiáng)化對(duì)早期項(xiàng)目的資本支撐。

企業(yè)出海方面，全國(guó)政協(xié)委員、上海港灣集團(tuán)董事長(zhǎng)徐士龍連續(xù)四年聚焦這一議題。他談到，比起以往“單打獨(dú)斗”，要更多關(guān)注和支持“技術(shù)抱團(tuán)”出海的新路徑，“特別像長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角等地區(qū)，大家圍繞一個(gè)好的產(chǎn)品，把相關(guān)聯(lián)的企業(yè)集合起來，相當(dāng)于形成一種新質(zhì)生產(chǎn)力比較高的產(chǎn)業(yè)集群，讓產(chǎn)品能夠走出去。這樣，我們?cè)诤Ｍ馐袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力可能就會(huì)顯著提高?！?/p>

聚焦開放與民生，為民建言

今年兩會(huì)，代表委員們也捕捉到了入境游熱潮下的機(jī)遇，關(guān)注微短劇發(fā)展背后的青少年價(jià)值觀引導(dǎo)等，將民生關(guān)切轉(zhuǎn)化為建言方向。

當(dāng)前，入境游市場(chǎng)逐漸火熱。以上海為例，2025年全年上海接待入境游客總量936.02萬(wàn)人次，創(chuàng)歷史新高。全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司董事長(zhǎng)王煜對(duì)此感受頗深，但也在與國(guó)外合作伙伴的溝通中發(fā)現(xiàn)不少問題。他建議，加強(qiáng)對(duì)簽證便利化成果的宣傳力度，主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)外自媒體博主分享中國(guó)簽證便利性、講述旅游體驗(yàn)，讓更多人看到中國(guó)的發(fā)展變化。

全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)朱同玉持續(xù)關(guān)注醫(yī)療行業(yè)發(fā)展。醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全與價(jià)值如何兼得？朱同玉直言，數(shù)據(jù)“不出院”雖然保護(hù)隱私，卻阻礙了AI賦能醫(yī)療的可能。他建議，數(shù)據(jù)要進(jìn)行隱私計(jì)算和脫敏處理，國(guó)家要制定法律法規(guī)來保障數(shù)據(jù)安全性，從而形成一批高質(zhì)量的醫(yī)療數(shù)據(jù)，為AI領(lǐng)域的示范應(yīng)用提供有力支撐，讓數(shù)據(jù)真正造?；颊摺?/p>

出發(fā)前，在滬全國(guó)政協(xié)委員接受記者采訪。澎湃新聞?dòng)浾?陳悅 圖

微短劇迅猛發(fā)展的背后，青少年價(jià)值觀問題亦引發(fā)委員關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)浩律師（上海）事務(wù)所合伙人呂紅兵調(diào)研發(fā)現(xiàn)，微短劇部分內(nèi)容過度成人化、娛樂化，容易對(duì)青少年的價(jià)值觀塑造產(chǎn)生負(fù)面影響。他建議，加強(qiáng)微短劇的全過程監(jiān)管和審核，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任；將青少年群體作為微短劇傳播市場(chǎng)的特殊保護(hù)群體，制定特殊的保護(hù)機(jī)制。

全國(guó)政協(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬的建言方向，涵蓋兒童食品健康、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理、空天產(chǎn)業(yè)發(fā)展等話題。面向“十五五”，她表示，上海要持續(xù)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，“我今年建言的背后都是促消費(fèi)，只有我們把源頭做好了，消費(fèi)者才愿意多消費(fèi)。”

2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，全國(guó)兩會(huì)承載著更多關(guān)切與期待。在接下來的“兩會(huì)時(shí)間”里，代表委員們將肩負(fù)囑托，圍繞國(guó)家發(fā)展大局與人民美好生活，建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚智慧和力量。