來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：上觀新聞）

今天（3月3日）上海市政府召開的2026年衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作會(huì)議傳來消息：今年，上海將擴(kuò)大免陪照護(hù)服務(wù)范圍，深化公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面，在社區(qū)新建20家社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化門診手術(shù)室、30家社區(qū)護(hù)理中心和首批50家社區(qū)心理健康門診，以及在居民小區(qū)和重點(diǎn)公共場所增配6000臺(tái)AED。

本市衛(wèi)生健康“十五五”發(fā)展總目標(biāo)是：圍繞“全球健康城市典范”“具有全球影響力的健康科技創(chuàng)新中心”“全球公共衛(wèi)生最安全城市典范之一”三個(gè)分目標(biāo)，建設(shè)更高水平的健康上海，加快建設(shè)國際一流醫(yī)學(xué)中心城市。

根據(jù)該會(huì)議，2026年本市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作將加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、基本醫(yī)療服務(wù)均質(zhì)化、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置區(qū)域均衡化，努力為人民群眾提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作。

這其中包括服務(wù)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，以推動(dòng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，深化研究型醫(yī)院建設(shè)；服務(wù)人工智能高地建設(shè)，加快醫(yī)學(xué)人工智能指揮艙和MaaS服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造一批人工智能應(yīng)用場景和智能體應(yīng)用；服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)創(chuàng)新藥械入院應(yīng)用；服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深化“組團(tuán)式”幫扶和“以院包科”模式，推動(dòng)長三角區(qū)域衛(wèi)生健康一體化發(fā)展；深化高水平公立醫(yī)院國際醫(yī)療試點(diǎn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化和國際醫(yī)療服務(wù)，拓展雙邊及友城在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的交流合作。

在加強(qiáng)整合協(xié)同方面，本市將進(jìn)一步以醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基為抓手促進(jìn)分級(jí)診療，開展社區(qū)特色科室創(chuàng)建，推動(dòng)基層做實(shí)社區(qū)首診、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、慢病管理、安寧療護(hù)等功能。在此期間，推進(jìn)上級(jí)醫(yī)院號(hào)源下沉和家庭醫(yī)生個(gè)性化簽約；優(yōu)化區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能，做實(shí)上級(jí)醫(yī)院專家到基層駐點(diǎn)工作；加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)康復(fù)醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，發(fā)展社區(qū)特色康復(fù)服務(wù)，推動(dòng)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

本市還將全面實(shí)施兒童青少年體重、視力、心理、骨骼、口腔健康“五健”促進(jìn)行動(dòng)，開展老年健康促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)老年認(rèn)知障礙防治。本市將以全生命周期健康服務(wù)促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，實(shí)施好育兒補(bǔ)貼制度，推進(jìn)早孕關(guān)愛行動(dòng)。以中西醫(yī)協(xié)同促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，推動(dòng)國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。

在促進(jìn)韌性安全方面，全市將進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，謀劃新一輪公共衛(wèi)生三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)傳染病防控醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合。強(qiáng)化食品安全和營養(yǎng)健康工作，擴(kuò)大食品數(shù)字標(biāo)簽應(yīng)用。強(qiáng)化健康促進(jìn)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建設(shè)權(quán)威健康科普平臺(tái)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普行為。強(qiáng)化心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。

在健全多層次醫(yī)療保障體系方面，本市將完善生育支持政策，提升生育醫(yī)療費(fèi)用保障水平；制定長護(hù)險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案，推進(jìn)醫(yī)保數(shù)字化轉(zhuǎn)型；優(yōu)化“醫(yī)保數(shù)字人”等AI工具功能，擴(kuò)大“一碼付”“刷臉付”“移動(dòng)付”“信用付”應(yīng)用范圍。

在完善醫(yī)保多元支付機(jī)制方面，本市將延續(xù)降低職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)政策，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)；指導(dǎo)優(yōu)化升級(jí)2026年“滬惠?！?，推動(dòng)出臺(tái)示范性商業(yè)團(tuán)險(xiǎn)產(chǎn)品，完善個(gè)人賬戶購買商業(yè)健康保險(xiǎn)政策，做好與國家商保創(chuàng)新藥品目錄銜接，加大對(duì)創(chuàng)新藥械支持。探索藥械跨境交易運(yùn)營新模式，常態(tài)化開展“醫(yī)保-醫(yī)企”面對(duì)面活動(dòng)。

在深化醫(yī)保重點(diǎn)改革方面，本市將全面推進(jìn)按病種付費(fèi)改革，探索DRG和DIP融合，優(yōu)化按病種付費(fèi)3.0方案，推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種按病種付費(fèi)國家試點(diǎn)，擴(kuò)大長期住院床日付費(fèi)范圍，提升醫(yī)保基金使用績效。與此同時(shí)，完善康復(fù)服務(wù)、安寧療護(hù)等醫(yī)保支付政策。有序組織新批次國家藥品集采，積極參與國家醫(yī)保局重點(diǎn)指導(dǎo)的省際聯(lián)盟集采。

副市長陳宇劍出席會(huì)議并講話。

原標(biāo)題：《上海將擴(kuò)大免陪照護(hù)服務(wù)范圍，2026年上海衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障重點(diǎn)工作公布》

欄目主編：樊麗萍 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：文匯報(bào) 唐聞佳